賀新元

胡錦濤同志在去年“七一”講話中指出：“我們必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點?！?/p>

什么是“最廣大人民根本利益”？《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！睂脮r，社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財富極大豐富；人們具有了高度的科學(xué)知識、廣泛的專業(yè)知識和高尚的道德品質(zhì)，在體力、智力等方面得到自由而全面的發(fā)展。

不過，這個根本利益不會一蹴而就地實現(xiàn)，而必須通過實現(xiàn)不同階段的具體利益來逐漸完成。從理論上說，共產(chǎn)主義社會形態(tài)按其成熟程度，可分為低級階段和高級階段，即社會主義社會和共產(chǎn)主義社會。從實踐上說，中國共產(chǎn)黨90年的歷程也證明，在不同的歷史階段，人民的利益需求是不一樣的：革命階段是為了民族獨立和自身解放，建設(shè)與改革發(fā)展階段是為了國家富強(qiáng)和共同富裕。

實現(xiàn)人民根本利益是黨之力量源泉

很多著作和學(xué)者都指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是近現(xiàn)代中國歷史的必然選擇，是人民的自覺選擇。但是，在肯定這一論斷之時我們不要忘記：歷史和人民之所以選擇中國共產(chǎn)黨，是因為它始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益作為存在基礎(chǔ)和力量源泉。

《黨章》明確指出，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，黨“沒有自己特殊的利益”，是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。即黨是人民的一部分，是人民的黨，“是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”。任何黨員都不能脫離群眾，都不能凌駕于群眾之上。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視人民利益的實現(xiàn)和黨群關(guān)系的融洽。毛澤東同志指出：“為最廣大群眾謀利益，是黨的工作的出發(fā)點和歸宿。”他強(qiáng)調(diào)，要得到群眾的擁護(hù)，“就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題”。1980年，鄧小平同志在中共中央召集的干部會議上發(fā)表講話，提出“黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的?！苯瓭擅裢緩狞h建的角度，明確指出：“堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，一個重大問題是不斷鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！焙\濤同志在總結(jié)黨90年的發(fā)展歷程時強(qiáng)調(diào)：“來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！?/p>

一句話，以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨之所以從小到大，成長為擁有8000多萬黨員的執(zhí)政黨，關(guān)鍵原因就是不斷實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民的根本利益，并贏得了人民的信賴和擁戴。

在革命階段帶領(lǐng)人民贏得民族獨立和解放

從鴉片戰(zhàn)爭開始，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會，西方帝國主義國家在神州大地剝削人民、掠奪財富。因此，此后100年間，中國人民的最大利益訴求是民族獨立和自身解放。

為了實現(xiàn)這個利益，無數(shù)的中國仁人志士奮力抗?fàn)?。然而，在相?dāng)長的一段時期內(nèi)，結(jié)果并不容樂觀。不管是農(nóng)民階級的太平天國運動、義和團(tuán)運動，還是清王朝內(nèi)部圖強(qiáng)的洋務(wù)運動、戊戌變法，都以失敗告終。偉大的辛亥革命，雖然結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，對于社會進(jìn)步產(chǎn)生了重大意義，但是，它依然未能改變半殖民地半封建的社會性質(zhì)，人民的悲慘命運也沒有得到根本改變。

經(jīng)過一次次抗?fàn)帲?jīng)過一次次失敗，聰明的中國人終于有所省悟。在“十月革命”的影響下，以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生。在成立之初，中國共產(chǎn)黨就明確提出，黨的任務(wù)是聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、開展群眾運動，為中國廣大人民群眾的利益而奮斗。1922年，中國共產(chǎn)黨召開第二次全國代表大會。會議通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的人民群眾里面去?！痹谶@種思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨通過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，領(lǐng)導(dǎo)并和人民一起不遺余力地反對外敵欺凌和國內(nèi)統(tǒng)治壓迫。經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，中華民族得以獨立，中國人民得以解放，社會主義新中國得以建立。

為什么成立時只有區(qū)區(qū)幾十人的中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)全國人民取得如此彪炳史冊的業(yè)績？追根溯源，這是因為黨在28年的奮斗中與人民群眾的血脈流淌在一起、凝結(jié)在一起，始終堅持群眾觀點和群眾路線，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。這種血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢和行動優(yōu)勢，就是黨始終代表人民群眾的根本利益，一切依靠人民，一切為了人民。

在建設(shè)與改革階段謀求國家富強(qiáng)和人民富裕

新中國成立初期，鄧小平同志指出：“由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大增加了?！?/p>

面對脫離群眾的危險性加大的新情況，黨怎樣才能更好地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益？簡言之，就是培育黨的“服務(wù)于民”之心、培養(yǎng)“造福于民”之力、創(chuàng)造“謀利于民”之法，使國家走向富強(qiáng)，使人民走向富裕。

新中國頭三十年，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、土地革命、抗美援朝、“三大改造”等重大勝利。毋庸諱言，其間出現(xiàn)一些誤判，甚至是挫折，但是成績不容否定。正如胡錦濤同志所說：“我們創(chuàng)造性地實現(xiàn)由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，使占世界人口四分之一的東方大國進(jìn)入社會主義社會，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。”同時，“我們建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，積累了在中國這樣一個社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。”

1978年12月，中共十一屆三中全會召開。自此以后，改革開放成了中國人生活的主旋律。經(jīng)過30多年的改革開放，國家實力一天天增強(qiáng)，人民生活水平一天天提高。2010年，中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過日本居世界第二；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)19109元，分別比1978年增長43倍和54倍。除了經(jīng)濟(jì)條件的改善，13億中國人的其他民生事項也取得了長足發(fā)展：九年義務(wù)教育免費、在中國實施了2000多年的農(nóng)業(yè)稅被取消、建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、健全了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度等。這一系列政策、制度的主旨，就是為了提高人民的福祉，改善人民的生活。

站在新的歷史起點上，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨決不能因此驕傲自滿，躺在過去的功勞簿上睡大覺，而要一如既往，與時俱進(jìn)，“以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”，帶領(lǐng)全國人民在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（作者：中國社科院馬克思主義研究院副研究員）

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