2011年12月26日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見了日本首相野田佳彥。這是野田佳彥上任后首次訪華。2012年將迎來中日邦交正?；?0周年，野田期待與中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間構(gòu)筑起私人的信賴關(guān)系，切實(shí)深化“戰(zhàn)略互惠”，并重申“中國(guó)的發(fā)展對(duì)日本也是機(jī)遇”。

在談到朝鮮半島局勢(shì)時(shí)，中日雙方均表示，要加強(qiáng)合作維護(hù)半島和平穩(wěn)定，這是雙方共同的利益所在。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日去世后，朝鮮半島地區(qū)局勢(shì)出現(xiàn)更多不確定性。而野田佳彥是朝鮮宣布金正日去世消息后，周邊地區(qū)首位訪華的領(lǐng)導(dǎo)人。

司法

刑訴法二審草案取消“秘密拘捕”規(guī)定

刑事訴訟法修正案草案2011年12月26日再次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定：“逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所，在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。”

全程參與修法的專家稱應(yīng)當(dāng)肯定此次修法在限制公權(quán)、保障人權(quán)方面的進(jìn)步，而公眾對(duì)刑訴法修正案的關(guān)注也對(duì)修改產(chǎn)生了影響。

軍事

中國(guó)擬制定《軍人保險(xiǎn)法》

全國(guó)人大常委會(huì)2011年12月26日開始審議《軍人保險(xiǎn)法(草案)》。該草案規(guī)定，國(guó)家為軍人建立傷亡保險(xiǎn)、退役養(yǎng)老保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)和隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)等軍人保險(xiǎn)制度。

草案在總結(jié)軍人傷亡保險(xiǎn)制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)軍人死亡保險(xiǎn)金和殘疾保險(xiǎn)金作了規(guī)定。同時(shí)規(guī)定，已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)的因戰(zhàn)、因公致殘的軍人退出現(xiàn)役參加工作后舊傷復(fù)發(fā)的，依法享受相應(yīng)的工傷待遇。

交通

2012年鐵路建設(shè)“減速”

2011年12月23日的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部部長(zhǎng)盛光祖表示，2012年全國(guó)鐵路基建投資額為4000億元。這一額度大大低于鐵道部201 1年計(jì)劃的7000億元投資額，延續(xù)了自前任鐵道部部長(zhǎng)劉志軍被免職及“7·23”動(dòng)車事故后，鐵路基建投資一路下滑的趨勢(shì)。

盛光祖指出，要轉(zhuǎn)變鐵道部職能，解決政企不分、權(quán)力過于集中、企業(yè)市場(chǎng)主體缺位、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)要求的問題。

財(cái)政

2012年再提企業(yè)退休人員養(yǎng)老金

2011年12月25日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示，2012年將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

中國(guó)已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均水平達(dá)到1500多元。謝旭人表示，2012年中國(guó)將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，還將適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政分別按月人均15元和12元增加補(bǔ)助資金。此外，國(guó)家將支持建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。

臺(tái)灣

臺(tái)修規(guī)擬開放陸客健康檢查及美容

臺(tái)灣“陸委會(huì)”2011年12月26日通過“大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法”修正案，開放大陸民眾赴臺(tái)進(jìn)行健檢及醫(yī)學(xué)美容，預(yù)訂明年1月實(shí)施。

修正案實(shí)施后，大陸客將不用通過觀光，便可直接赴臺(tái)做健檢及醫(yī)學(xué)美容，對(duì)臺(tái)灣觀光、旅館、醫(yī)檢機(jī)構(gòu)來說，將是一大利好。另根據(jù)臺(tái)灣“交通部觀光局”初步完成的規(guī)劃，2012年赴臺(tái)觀光客目標(biāo)680萬(wàn)人次。

政局

突尼斯新政府力求“平衡”

突尼斯新政府2011年12月24日在迦太基總統(tǒng)府宣誓就職，突尼斯總統(tǒng)馬祖吉主持了宣誓就職儀式，現(xiàn)政府成員應(yīng)邀出席。突尼斯新任總理哈馬迪-杰巴利指出，新政府將立即著手研究突尼斯面臨的問題，并有計(jì)劃地解決。

據(jù)悉，新政府將采取“審慎合理的”貨幣政策，并在制訂2012年的國(guó)家預(yù)算時(shí)考慮人民的期盼和經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。此外，國(guó)家行政和司法改革、改善安全局勢(shì)和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新政府優(yōu)先考慮的問題。

雙邊

韓國(guó)公布應(yīng)對(duì)中國(guó)漁船捕撈對(duì)策

韓國(guó)國(guó)務(wù)總理室長(zhǎng)任鐘龍2011年12月26日在與大國(guó)家黨舉行聯(lián)席會(huì)議后，公布了政府有關(guān)部門聯(lián)合根除“非法捕撈”綜合對(duì)策。據(jù)悉，韓國(guó)政府和執(zhí)政的大國(guó)家黨決定投入9324億韓元(約合人民幣52億元)用于加強(qiáng)監(jiān)管和根除中國(guó)漁船的“非法捕撈”活動(dòng)。

韓國(guó)政府計(jì)劃在西海、南海增加部署9艘大型艦艇，并在2014年底前將現(xiàn)在的1 8艘快艇換成新型快艇；增加119名艦艇操作人員，并計(jì)劃將342名海上特殊機(jī)動(dòng)隊(duì)員全部換成特殊部隊(duì)出身的人員。此外，對(duì)“非法捕撈”漁船的罰款上限也從1億韓元提高到2億韓元。對(duì)于多次非法捕撈的漁船將罰款提高1.5倍。

動(dòng)態(tài)

金正恩已開始處理國(guó)家全盤工作

朝鮮《勞動(dòng)新聞》2011年12月26日發(fā)表文章說，金正恩在金正日逝世后第一天起就開始統(tǒng)一處理國(guó)家全盤工作，在他的領(lǐng)導(dǎo)下“朝鮮所有工作都在毫不動(dòng)搖地進(jìn)行”。

這篇題為《先軍朝鮮的今天和明天》的文章說，朝鮮遭受民族的大國(guó)喪已經(jīng)9天，但朝鮮保持政治穩(wěn)定，同之前沒有任何區(qū)別。所有工作都同金正日生前一樣在順利進(jìn)行，這體現(xiàn)了朝鮮軍隊(duì)和人民對(duì)領(lǐng)袖的繼承人的絕對(duì)支持和信賴。與此同時(shí)，朝鮮媒體也披露了朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日于12月16日夜間審批的最后一批文件，這批文件已由金正恩下達(dá)。

經(jīng)濟(jì)

巴西超過英國(guó)成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體

根據(jù)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心最新公布的年度全球經(jīng)濟(jì)體排名，巴西超越英國(guó)成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體，這也是英國(guó)經(jīng)濟(jì)地位首次被南美國(guó)家所超越。

作為拉丁美洲最大的國(guó)家，巴西經(jīng)濟(jì)近年來一直保持高速增長(zhǎng)，該國(guó)擁有充分的自然資源，國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量快速增加。而英國(guó)經(jīng)濟(jì)正遭受到債務(wù)危機(jī)，盡管英民眾生活水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于巴西，但后者擁有2.03億人口使得其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力十足。

預(yù)算

本明年預(yù)算近半靠“借債”

2011年12月24日，日本政府舉行臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，確定了2012財(cái)年預(yù)算草案。日本政府2012財(cái)年的預(yù)算總額為90.334萬(wàn)億日元(約7.34萬(wàn)億人民幣)，其中49％的預(yù)算資金要靠發(fā)債籌集。

在草案中，日本政府預(yù)計(jì)稅收收入為42.346萬(wàn)億日元(約3，44萬(wàn)億人民幣)，為了彌補(bǔ)不足，日本政府計(jì)劃新發(fā)國(guó)債44.24萬(wàn)億日元(約3.59萬(wàn)億人民幣)。這意味著借款在預(yù)算支出中的占比將達(dá)到49％。這份預(yù)算沒有將地震海嘯災(zāi)害后的重建費(fèi)用以及養(yǎng)老金支出計(jì)算在內(nèi)，加上這兩項(xiàng)明年日本財(cái)政可能達(dá)到96萬(wàn)億日元(約7.8萬(wàn)億人民幣)，是史上最大規(guī)模。而日本當(dāng)局投資中國(guó)政府債券的有關(guān)申請(qǐng)程序也在進(jìn)行。

軍事

德國(guó)出口韓國(guó)“愛國(guó)者”遭扣

2011年12月21日，芬蘭警方在芬蘭南部港口一艘?？控涊喩习l(fā)現(xiàn)69枚“愛國(guó)者”導(dǎo)彈及160噸炸藥。芬蘭執(zhí)法部門隨后以缺乏合法手續(xù)為由扣留這艘從德國(guó)起航的貨輪。德國(guó)國(guó)防部官員22日證實(shí)，這艘“導(dǎo)彈貨輪”所載“愛國(guó)者”導(dǎo)彈為德國(guó)向韓國(guó)的“獲授權(quán)、合法”出口物資。韓國(guó)軍方也給予回應(yīng)，該貨船上裝載的導(dǎo)彈“是通過正式合同從德國(guó)進(jìn)口的”。

12月23日，針對(duì)外界關(guān)于這些導(dǎo)彈是否與中國(guó)有關(guān)的猜測(cè)，中國(guó)外交部發(fā)言人劉

為民表示，“看不出這艘船運(yùn)載導(dǎo)彈和中國(guó)有什么聯(lián)系。不知道為什么總是有人喜歡把一些事情和中國(guó)扯到一起?！?/p>

交通

“時(shí)速500公里”高速試驗(yàn)列車落成

2011年12月25日，中國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更高速度高鐵試驗(yàn)列車正式亮相。新建成的試驗(yàn)列車車頭與尾車造型各異，車頭造型猶如寶劍出鞘；尾車的造型則沿襲了CRH380A的“火箭”造型。據(jù)介紹，試驗(yàn)列車通過大量的概念設(shè)計(jì)、仿真分析、風(fēng)洞試驗(yàn)，優(yōu)化出“劍”與“火箭”的頭尾組合，實(shí)現(xiàn)了頭車降低阻力，尾車升力接近于零的最優(yōu)技術(shù)匹配。

這列試驗(yàn)車為6輛編組，全部為動(dòng)力車，列車安全監(jiān)控、故障診斷等智能化水平達(dá)到了更高的水平。據(jù)悉，該試驗(yàn)列車時(shí)速將超500公里，高于目前京滬高鐵上列車的實(shí)際最高運(yùn)營(yíng)速度。

航空

歐盟對(duì)飛機(jī)征收“過路費(fèi)”

歐盟最高司法機(jī)構(gòu)宣布?xì)W盟2012年1月1日起征收航空“碳稅”的政策并未違反相關(guān)國(guó)際法，駁回美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)此前提起的訴訟。這意味著全球2000多家航空公司到達(dá)和飛離歐盟機(jī)場(chǎng)將要支付額外的碳排放稅。

據(jù)中航協(xié)初步測(cè)算，開征第一年，中國(guó)航空公司增加成本達(dá)8億人民幣，并逐年遞增，2020年達(dá)30億。中國(guó)外交部發(fā)言人表示，中方反對(duì)歐方強(qiáng)行單方面征收。

事端

奧巴馬夫婦被批“消費(fèi)失控”

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬12月23日抵達(dá)夏威夷檀香山，與妻女共度201 1年圣誕假期。據(jù)悉，此次度假將花費(fèi)納稅人400萬(wàn)美元，在國(guó)會(huì)大幅預(yù)算削減節(jié)省開支之時(shí)，外界批評(píng)“消費(fèi)失控”。400萬(wàn)美元包括奧巴馬乘坐的總統(tǒng)座駕空軍一號(hào)的巨額旅費(fèi)，每小時(shí)就要耗費(fèi)逾18萬(wàn)美元；而奧巴馬一家在夏威夷瓦胡島私人海灘上度期的租金約為每天3500美元，整月租金則為75000美元。

此外，奧巴馬夫人也被媒體指責(zé)最近熱衷購(gòu)物，在去夏威夷度假之前便進(jìn)行了一次血拼。甚至奧巴馬總統(tǒng)貼身顧問也提醒，第一夫人有些“消費(fèi)失控”了。

教育

百所高校免費(fèi)開放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源

2011年12月24日下午，“百所高校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放發(fā)布儀式”在國(guó)家會(huì)議中心舉行。

首批簽約的北大、清華等103所高校免費(fèi)向社會(huì)提供的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，既包括專業(yè)性課程資源，也有大眾化學(xué)習(xí)資源?；顒?dòng)旨在鼓勵(lì)社會(huì)成員自覺參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

政策

賭場(chǎng)在日有望合法化?

日本多位議員日前提議將賭場(chǎng)合法化，希望以此增加稅收和旅游收入，以幫助地震和海嘯后災(zāi)區(qū)的恢復(fù)和重建。

據(jù)悉，日本一些跨黨派議員希望政府能夠恢復(fù)2006年的一項(xiàng)提案，即將賭場(chǎng)視為跟賭馬、快艇賭博等一樣的合法化活動(dòng)。支持這一提議的日本政要正在增加，包括4位前首相。來自執(zhí)政民主黨的議員古賀一誠(chéng)說，賭場(chǎng)將成為強(qiáng)勁引擎，吸引大量國(guó)際游客。

亂局

印度：醫(yī)生罷工病人遭殃

近日，印度拉賈斯坦邦約一萬(wàn)名醫(yī)生為爭(zhēng)取更好的待遇而舉行罷工，而罷工導(dǎo)致至少50名病人因無(wú)法及時(shí)治療而死亡。

據(jù)悉，印度政府已將40多名醫(yī)生停職，另有逾390人因未能履行職責(zé)被捕。這些醫(yī)生都來自為窮人治病的公立醫(yī)院。而為應(yīng)付罷工，印度政府不得不從鐵路部門抽調(diào)醫(yī)生，聘請(qǐng)退休醫(yī)生，并要求一些私立醫(yī)院提供幫助。