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        公共設(shè)施不再姓“公”

        2012-05-14 13:38:04郭慶晨
        雜文選刊 2012年12期
        關(guān)鍵詞:改革

        郭慶晨

        電影院、文化宮(館),原本都是一頂一的公共設(shè)施、公共場所。只要花上幾毛錢、幾塊錢,隔三差五地看場電影,差不多成了普通市民正常生活中的一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容??稍鴰缀螘r(shí),電影院、文化宮(館)被私人承包了,變成了商場、手機(jī)賣場,電影院、文化宮(館)的功能也隨之發(fā)生了變異,電影院不再放映電影,文化宮不再是文化場所,而成了承包商賺錢的工具。

        公園,顧名思義,乃是公共的樂園?,F(xiàn)如今,許多公園除了名字還帶一個(gè)“公”字,很難再找得出與“公”沾邊的東西了,特別是公園里的游樂設(shè)施,全都被個(gè)人承包,成了“掏家長腰包”的游樂項(xiàng)目。叫公園,可園里的一應(yīng)設(shè)施和花草樹木,你只能有看的份兒,要想玩玩兒,對(duì)不起,拿錢來。公園,公園,名是公的,實(shí)是私的;園是公的,設(shè)施是私的。許多所謂的“公園”早已變成了“公”字旗號(hào)遮蓋下某些私人賺錢的私園。

        景區(qū),是一個(gè)更為廣義、更具特色的國人共有之地。景區(qū),作為炙手可熱的旅游目的地,近年來身價(jià)猛增,不是因?yàn)樽匀痪坝^有所增色而奇景可觀,而是因?yàn)榫皡^(qū)的門票成番論倍地增加使然?,F(xiàn)如今,幾乎所有的景區(qū)都成了少數(shù)景區(qū)管理者(包括承包者)的私有品。你能夠欣賞到美麗的景觀得感謝他們,是他們寬宏大量,看在你花錢買門票的份兒上,才讓你走近景觀,近距離地觀賞自然景觀的美麗和奇異。至于一些特殊的景點(diǎn),如黃山上的迎客松等,游客欲拍照、合影,要另加錢才行。如此這般,與其說是公民共有的自然景觀,莫如說是某些人私家的自留地更為貼切。

        值得一提的還有公路、高速公路,除今年過雙節(jié)免了幾天費(fèi)之外,哪里還有一點(diǎn)姓“公”的意思?叫利益集團(tuán)高速致富的“高速私路”更合適,公共設(shè)施的“公共”屬性早已名存實(shí)亡。

        我總覺得,所謂“公共設(shè)施”,就是歸公眾所有、由公眾使用的設(shè)施。擁有和享用公共設(shè)施,是公民應(yīng)有的權(quán)利?!肮苍O(shè)施”一旦失去了公眾、公民這一理所當(dāng)然的主人,還妄稱什么“公共設(shè)施”呢?豈不是偷梁換柱、名存實(shí)亡了嗎?再說了,一個(gè)國度,一個(gè)社會(huì),應(yīng)該以公眾擁有公共設(shè)施的多寡來衡量和判定其文明程度,亦應(yīng)以公民享有公共設(shè)施的多寡來判定其生活質(zhì)量的高低。不然的話,一個(gè)國家盡管擁有不計(jì)其數(shù)的公共設(shè)施,而作為這個(gè)國家的公民卻可望而不可即,或者必須要自掏腰包才能“享此一用”或“到此一游”,豈不是一種莫大的諷刺?

        公共設(shè)施被商業(yè)化,成了某些個(gè)人賺錢的工具,政府和公共設(shè)施的管理者干什么去了?一方面,不排除管理部門與公共設(shè)施的占有者利益均沾、合謀而為,另一方面,則是政府為了擴(kuò)大地方財(cái)政收入、彰顯個(gè)人政績有意而為之——能賣票掙錢,總比花錢維護(hù)強(qiáng)得多呀。所以,明知公共設(shè)施的歸屬發(fā)生了變異,公共設(shè)施的功能誤入了歧途,但地方利益、部門利益卻讓他們睜一只眼閉一只眼,任由公共設(shè)施在商業(yè)化、企業(yè)化、私人化的歧路上越走越遠(yuǎn)。不過,你要是提意見,他們的理由還蠻正當(dāng)?shù)摹@是在推進(jìn)和深化文化產(chǎn)業(yè)的改革。

        以“改革”的名義來審視公共設(shè)施的歸屬和功能,當(dāng)然是很神圣的。但千萬不要忘了,改革的目的是為了讓人民群眾享有更多的物質(zhì)和權(quán)利,改革的成果要讓人民群眾共享。原本歸人民群眾享用的公共設(shè)施越來越不“公共”了,這也叫“深化改革”嗎?老百姓寧愿自己擁有一份公共設(shè)施,也不愿要此等“深化改革”。

        【原載2012年10月15日《西安晚報(bào)·漫筆》本刊有刪節(jié),標(biāo)題有改動(dòng)】

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