本刊記者 ■ 路遙

現(xiàn)實就是如此殘酷。當我們還在反思因資本過剩所帶來的市場陷阱時，卻不容資本有再次回頭的機會。

以太陽能光伏為代表的新能源行業(yè)，高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術在推動行業(yè)快速崛起的同時，也預示著目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。其上游的多晶硅行業(yè)亦如此，保障措施的不足，市場啟動的滯后，注定這個新生但并不陌生的行業(yè)面臨挑戰(zhàn)。

在市場如此低迷的狀況下，是否意味著企業(yè)將要面臨一場生死賭局？該如何破解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局？太陽能光伏的未來又將如何蛻變？這些問題，我們也許可以從被譽為國內(nèi)“光伏新能源第一人”的全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元的觀點中找到答案。

2012年5月4日，劉漢元陪同四川省省長蔣巨峰在四川永祥多晶硅公司調研

觀點一：產(chǎn)能過剩根源在于短期供大于求，屬正常市場現(xiàn)象

我國多晶硅產(chǎn)業(yè)正陷入泥沼。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)多晶硅的主流價格暴跌七成，企業(yè)都在勉力掙扎以維持生存，絕大部分企業(yè)在經(jīng)營上遭遇到一些困難，全行業(yè)在寒冷“冬天”苦熬?！爱a(chǎn)能過?！边@一詞語開始頻頻出現(xiàn)于業(yè)內(nèi)會議報告或媒體報道中，外界也有人質疑，當前多晶硅乃至光伏行業(yè)的危機是否與前幾年地方政府追求GDP增長鼓勵企業(yè)盲目上馬項目有關。

對此，劉漢元表示，歐債危機引起德國、西班牙、意大利等國經(jīng)濟預期增長速度有所減緩，使得整個歐盟推廣和安裝太陽能光伏發(fā)電的力度有所減弱；美國和中國市場啟動速度相對偏慢；再加上過去幾年國內(nèi)產(chǎn)能上升速度較快等幾方面結合是產(chǎn)品價格大幅下跌的主要原因，行業(yè)相對供大于求。

至于產(chǎn)能過剩與否，關鍵是看從什么角度來認識這一問題。如果站在靜態(tài)或計劃的角度去看，確實存在這一問題，而且也是客觀現(xiàn)實。但是，在市場機制下，缺什么就一定會有人去生產(chǎn)什么，尤其是有廣闊市場前景、有階段性巨額利潤的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，一定會吸引各種資本大量涌入?！八越裉煸跈z討和反思行業(yè)發(fā)展的過程中，我更傾向于要尊重市場自身規(guī)律，客觀地看待這個現(xiàn)象”，劉漢元說。

凱恩斯定律作為過剩經(jīng)濟學的第一定律，其中非常明確地指出，過?，F(xiàn)象是市場經(jīng)濟和市場競爭條件下的普遍形態(tài)。因此，一個新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期即使存在一定的過剩，也屬于正常的、階段性的經(jīng)濟現(xiàn)象，并非多晶硅行業(yè)所獨有。行業(yè)今天的發(fā)展，本質上還是市場競爭和市場機制本身在起作用。

希望大家可以客觀地從市場自身角度分析問題形成的原因，少批評、多呵護、多指導、多建議、多積極推動社會氛圍和政策導向的形成，多包容任何一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會出現(xiàn)的這樣那樣的問題，從而共同促進行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。

在行業(yè)目前所處的特殊發(fā)展時期，大家就如何通過企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來促進行業(yè)良性健康發(fā)展進行了一些商討，而工信部及相關部門也對這個行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號。

觀點二：“寒冬”并非完全沒有好處

該如何化解這場危機？安全走出困局？劉漢元表示，有比較優(yōu)勢、能夠維持自身持續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，應不斷完善生產(chǎn)工藝、改革產(chǎn)品路線、提高生產(chǎn)效率，這事關自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營，也事關企業(yè)自身在當前和長遠的生存和發(fā)展。

從企業(yè)的角度來講，如果一次性只建一條生產(chǎn)線，沒有后續(xù)的第二期、第三期工程，改進和提高的速度受到影響，或者中間改進不足、優(yōu)化不充分，企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是有二期、三期工程的，技術上不斷優(yōu)化、不斷完善，生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低，產(chǎn)出效率大大提高，這一發(fā)展的過程和適當發(fā)展的速度，實際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進、自我優(yōu)化、自我革新的客觀條件。

如果國內(nèi)多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過市場機制，或者必要的時候通過行業(yè)和政府的引導與撮合，在國內(nèi)和國際市場上強強聯(lián)手、揚長避短，最終形成有規(guī)模、具備雄厚競爭能力、綜合優(yōu)勢明顯的3～5個，甚至8～10個光伏產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”，我們認為這反而得益于這次的“寒冬”為大家提供了切入的機會。同時，由于“寒冬”之下的倒逼機制，使產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)在成本上做足功夫，制造環(huán)節(jié)的效率得以進一步提升，也可能使得經(jīng)濟平衡點早日到來。

2008年國家核準的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價還是4元/kWh，現(xiàn)在已降至1元/kWh，兩三年以后完全有可能降到0.6元/kWh以下。事實上，以目前的技術和轉換效率，如果國家在金融政策上給予相應的一部分支撐，現(xiàn)在的電價就能夠控制在0.6～0.8元/kWh之間。這一價格已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟性，并且不存在環(huán)境的不可持續(xù)和二氧化碳排放壓力，基本上可以和傳統(tǒng)的煤電相提并論，形成有效競爭。

對于西部光伏電站的建設，由于與用電區(qū)域之間存在很長距離，需要建設若干個、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡解決輸送問題。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中投入成本和運行過程中會產(chǎn)生一些損失，但是均衡下來后仍然比較經(jīng)濟。

觀點三：全球最大光伏應用市場在中國

劉漢元認為，我國光伏應用市場的空間遠比歐盟市場大得多，每年用電新增量和存量都遠大于歐盟所有國家之和，因此，全世界最大的光伏應用市場應該也一定在中國。他表示，應兩條腿走路，就國內(nèi)而言，維持外銷和出口，積極占領國際市場這是一條腿；做大做強國內(nèi)光伏市場是另一條腿。對于企業(yè)來講，需要思考自身怎樣真正做強、做大；而對于國家來講，則需要盡快形成支持我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施和政策導向。需要指出的是，我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數(shù)光伏大國豐富得多，條件也優(yōu)越得多，平均單位面積接收的太陽能量幾乎是德國的150%～200%，我國有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國內(nèi)市場的啟動，盡快讓國內(nèi)這條腿變強，真正擔當大任，是當前市場環(huán)境下政府及行業(yè)亟待解答的重要問題。

觀點四：產(chǎn)業(yè)發(fā)展需政策配套和支撐

新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應用速度卻略顯遲緩，劉漢元表示，問題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。

從過去若干年來看，歐盟前期市場的有效啟動有賴于政府以0.4歐元/kWh左右的收購價進行了電價補貼，補貼標準對應我國當時的生產(chǎn)成本，約合2～3元/kWh以上。正因為經(jīng)過了這樣一個政府培育的時期和必要過程，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設備、工藝制造水平得以大幅提升，規(guī)?；靡猿浞职l(fā)揮，由此促成了每千瓦光伏電站的系統(tǒng)造價可達到等于甚至低于1萬元的水平，發(fā)電成本接近1元/kWh，而這個生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價格已非常接近，同時離經(jīng)濟學上經(jīng)濟規(guī)律的均衡基本上只有一步之遙。

任何一個新興技術應用的時候，都需要產(chǎn)業(yè)政策等相關方面的配套和支撐，任何產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品在生產(chǎn)前期都會有這樣那樣的問題。“十二五”時期是我國經(jīng)濟升級轉型的關鍵階段，全社會都面臨著節(jié)能減排、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的巨大壓力，而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生產(chǎn)方式和使用方式的轉變。同時，我國逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳給我國及全球生態(tài)環(huán)境帶來的巨大威脅，亟需得到有效遏止。太陽能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，是確保我國未來能源安全、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式及個人未來生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個行業(yè)、這個產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。

近幾年的全國兩會上，劉漢元已多次提出以下觀點：一是國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價的確定；二是在政策上進行必要的引導，鼓勵國內(nèi)資本、民間資本進入這個領域，推動這個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是適當放開產(chǎn)業(yè)下游的行政審批，并不是完全放開，要把握節(jié)奏，但在發(fā)展規(guī)模的確定上應更加積極和樂觀，因為相對未來的能源需求而言，目前的應用還僅僅是個零頭，才剛剛開始?？稍偕茉础笆濉币?guī)劃當中，光伏發(fā)電確定的安裝規(guī)模目標，現(xiàn)在看來如果稍微積極一點，就完全可以完成并超額完成。今年兩會上，劉漢元在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù)，并希望上不封頂，或者根據(jù)需要和實際情況適當放寬、調整規(guī)模等建議。

目前業(yè)內(nèi)相關人士就如何通過企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來促進行業(yè)良性健康發(fā)展進行了一些商討，而工信部及相關部門也對這個行業(yè)有了更積極、更確切的支持信號。

觀點五：警惕“陰謀的制造者”

記者提問，近期美國的瓦克和MEMC，以及韓國的OCL向中國大量銷售多晶硅，并稱他們的成本控制一般在21～22美元/kg，而國內(nèi)企業(yè)則一般是35美元/kg左右，這是否意味著國內(nèi)企業(yè)與他們的確存在很大差距？劉漢元表示，事實上這些公司的成本也都在30美元/kg左右。國外不少公司包括瓦克等都是上市公司，數(shù)據(jù)都是公開的，可以查閱他們的歷史資料，進行成本的系統(tǒng)分析即可驗證。

他們之所以以這種價格銷售，第一是面臨市場的壓力需要維持市場份額；第二是想把中國的企業(yè)扼殺在“搖籃”里。當年這個行業(yè)由國際資本和這些大企業(yè)說了算，由他們定價并制定市場規(guī)則，一旦中國發(fā)展起來以后，將長時間分享多晶硅市場的半壁江山，他們不適應、不平衡、不樂意，因此開始用自己原來的規(guī)模優(yōu)勢扼殺中國的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。我國政府及行業(yè)一定要看清楚、看明白，這個時候簡單地認為國內(nèi)成本高于他們，而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)采取限制、打擊措施，就剛好正中其下懷。對于這些問題我們必須想清楚，否則這個產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)面臨諸多制約，從而真正限制了國內(nèi)企業(yè)的技術進步和發(fā)展機會。

觀點六：我國多晶硅生產(chǎn)技術可與國外企業(yè)同臺競爭

關于國內(nèi)外多晶硅市場技術的差距，劉漢元認為，我國多晶硅生產(chǎn)的技術及設備跟歐美、日韓等發(fā)達國家相比，5年前有很大差距，5年后的今天，國內(nèi)先進的企業(yè)和先進的生產(chǎn)線幾乎可以與之相提并論，部分企業(yè)甚至優(yōu)于他們，而且不止一點點。

由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統(tǒng)無任何泄漏，否則會影響產(chǎn)品品質，因此在設備的密封性、運行的連續(xù)性、穩(wěn)定性方面有很多較高的要求。這也是過去幾十年來國內(nèi)相關機構對國外技術引進消化或仿制生產(chǎn)都沒能真正形成大規(guī)模生產(chǎn)的主要原因。當然，除了技術上的難度和受到技術封鎖之外，也與當時國內(nèi)的制造水平、工業(yè)控制管理水平以及機制和體制原因有關。所以，四五十年來我國一直游離在多晶硅主流市場之外。盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路，也分享了計算機、手機等等帶來的現(xiàn)代文明，但是核心材料上面，我們幾乎沒有在主流市場上擁有過哪怕一噸多晶硅。

因此，從積極的角度來講，近5年時間，我國各種民間資本和社會上的投資者大量投入這個行業(yè)，推動了這個行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過這段時間的發(fā)展，2011年中國多晶硅的產(chǎn)量已占到全世界的將近一半，先進的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上幾乎和美國、德國、日本的企業(yè)完全相提并論，并處在一條水準線上。時至今日，我們完全有信心、有能力與國外企業(yè)站在同一舞臺上展開競爭。所以，對于整個行業(yè)來講，能夠在幾年內(nèi)把國外封鎖了幾十年的技術全部消化并完整掌握，分享了發(fā)達國家壟斷和統(tǒng)治幾十年的市場份額，行業(yè)的建設者、參與者、支持者感到非常自豪和驕傲，大家也應該為他們感到自豪和歡呼，這個進步和成長是非常令人欣慰和鼓舞的。

觀點七：光伏產(chǎn)業(yè)是規(guī)模巨大的新興產(chǎn)業(yè)

展望光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，劉漢元表示，從經(jīng)濟角度講，1畝土地用于光伏發(fā)電，在西部陽光充裕的地方每年可發(fā)電15～20萬kWh，在中、東部地區(qū)也可發(fā)電10萬kWh左右，如果電價以1元/kWh計算，則相當于1畝土地每年可以創(chuàng)造10～20萬元的財富。而目前1畝土地每年僅能生產(chǎn)平均0.3噸糧食當量的財富價值，以每噸糧食5000元計算，相當于1畝土地直接創(chuàng)造財富價值1500元。由此推算，1畝土地用來進行太陽能發(fā)電，土地的價值遠高于通過生產(chǎn)糧食獲得的財富，二者之間是66～133倍左右的巨大差異，而且這里說的土地不是占用我們的可耕地，而是充分利用西部地區(qū)大量的荒山、荒灘、沙漠、戈壁等。所以，光伏發(fā)電是單位土地面積財富輸出的最佳形式。

縱觀近現(xiàn)代歷史，每次經(jīng)濟蕭條后的復蘇，都會出現(xiàn)一些新技術、新產(chǎn)業(yè)和新觀念，從而推動人類文明的持續(xù)發(fā)展。光伏技術基于其技術先進性、資源無限性和綠色環(huán)保性等特征，無疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術革命的核心。我國2011年發(fā)電量4.6萬億kWh，比過去十年年均增長12.2%，假設未來十年以同樣的速度增長，并將其中30%用光伏發(fā)電來取代，將形成一個年度市場規(guī)模達2～3萬億的巨大產(chǎn)業(yè)。

光伏發(fā)電在我國及世界能源安全保障和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用不言而喻。展望未來20～30年的時間，光伏發(fā)電的普及過程將支撐中國未來超過房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模這樣一個大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。對美國、歐洲也一樣，能源消耗的升級換代同樣可以支撐其20～30年以上的經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內(nèi)樹立保護環(huán)境和節(jié)能減排典范，這不僅對國家能源安全保障和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻，還能充分展現(xiàn)一個泱泱大國風范，體現(xiàn)中國作為一個負責任大國的世界意識和全球胸懷，從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認同中國和平崛起對國際政治、經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、接受和容納中國的和平崛起，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。