龐 麗，李顯君

（1.蘇州大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 蘇州 215021;2.清華大學(xué) 汽車系，北京100084）

0 引言

近年來(lái)，廣東汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年廣東汽車市場(chǎng)占有率11.2%，位居全國(guó)第一，汽車產(chǎn)業(yè)聚集程度明顯加強(qiáng)，市場(chǎng)增長(zhǎng)速度為25.9%。廣東十二五規(guī)劃中提出“汽車工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)將累計(jì)投資1500億元，2015年廣東汽車本土的配套能力達(dá)到85%以上”的發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃》也明確指出，將大力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，支持深圳市建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電動(dòng)汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，廣州市建設(shè)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，珠海、佛山、中山、梅州市建設(shè)廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，形成“二大四新”整車生產(chǎn)格局。原有三大汽車產(chǎn)業(yè)基地吉林、上海和湖北雖然發(fā)展較早，但汽車產(chǎn)業(yè)集聚程度一直處于下降趨勢(shì)。相對(duì)于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基地，廣東汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，但在近年內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速追趕，發(fā)展成為全國(guó)最大的汽車產(chǎn)業(yè)集聚中心，因此弄清影響廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚的主要因素，對(duì)遵循汽車產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、制定具有前瞻性、科學(xué)性的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。

國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)聚集的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)集聚程度測(cè)量描述和所處階段探討上，而對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)集聚的成因機(jī)理研究尚不多見(jiàn)，在全國(guó)各省市中廣東堪稱汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，本文采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析影響廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚的主要因素，針對(duì)性地提出汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

1 廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚影響因素的實(shí)證分析

在國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，尤其是考慮到各地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模、自然資源、對(duì)外開放程度和政府政策等方面存在較大差異，選擇影響汽車產(chǎn)業(yè)集聚的指標(biāo)體系（見(jiàn)表1），分為內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，外部因素包括對(duì)外開放程度和區(qū)域創(chuàng)新水平，內(nèi)部因素分為市場(chǎng)規(guī)模，，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，人力成本，勞動(dòng)力成本和交通運(yùn)輸條件等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于汽車工業(yè)年鑒（1985-2011），廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（1985-2011）和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2000-2011），中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒（2011）。

1.1 指標(biāo)的選取

市場(chǎng)規(guī)模(Scale)。市場(chǎng)規(guī)模是跨國(guó)公司選擇區(qū)位必須考慮的重要因素，市場(chǎng)規(guī)模較大的地區(qū)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品需求也較大，從而吸引企業(yè)投資，也就是較大的市場(chǎng)規(guī)模將吸引更多的企業(yè)和勞動(dòng)力集聚。

零部件配套環(huán)境(Schain)。在汽車專業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中，不同企業(yè)按照價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈整合?；谶@種價(jià)值鏈上采購(gòu)、制造、營(yíng)銷以及服務(wù)型企業(yè)為了降低產(chǎn)品開發(fā)成本、制造和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)橫縱向聯(lián)系，選擇在空間上集中，完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。

對(duì)外開放程度(Open)。對(duì)外開放通過(guò)生產(chǎn)要素如資本、技術(shù)和管理等的自由流動(dòng)，帶動(dòng)了地區(qū)貿(mào)易擴(kuò)大和專業(yè)化水平提高。這對(duì)吸引本土相關(guān)企業(yè)進(jìn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚具有積極影響。

勞動(dòng)力成本(Lacos)。勞動(dòng)力成本使用遵循企業(yè)追尋利潤(rùn)最大化的原則，勞動(dòng)力成本越低的地方，企業(yè)的凈收益就越高，越有利于產(chǎn)業(yè)集聚。

交通運(yùn)輸條件（Trans）。交通運(yùn)輸便利性保障了中間環(huán)節(jié)供應(yīng)和最終商品流通的順暢。運(yùn)輸成本太高或太低，都不能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚某一區(qū)域，只有當(dāng)運(yùn)輸成本呈中間水平狀態(tài)時(shí)才可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚改善。改善區(qū)域交通運(yùn)輸條件有助于降低運(yùn)輸成本，導(dǎo)致交易成本下降，因此有助于產(chǎn)業(yè)集聚。

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(Inn)。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境分為創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出，政府通過(guò)扶植研發(fā)、引進(jìn)人才政策促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的自主創(chuàng)新，同時(shí)吸引科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐來(lái)營(yíng)造良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚，同時(shí)企業(yè)為了獲取技術(shù)溢出效應(yīng)而更愿意在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)投資辦廠，因而更傾向于產(chǎn)業(yè)聚集。

人力資本（Hcap）。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)高層次人才的需求，直接導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)在人力資源豐富的地區(qū)集聚。豐富高層次的人力資本提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，有利于利用當(dāng)?shù)氐目萍既瞬艑?shí)施自主研發(fā)，更容易獲得創(chuàng)新產(chǎn)出；使創(chuàng)新成果直接為產(chǎn)品當(dāng)?shù)鼗?wù)，使產(chǎn)品更貼近市場(chǎng)，占領(lǐng)技術(shù)高端。因此產(chǎn)業(yè)更趨向于集聚在人力資本水平較高的地區(qū)。

表1 廣東汽車產(chǎn)業(yè)影響因素的指標(biāo)體系

1.2 汽車產(chǎn)業(yè)集聚的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析

通過(guò)指標(biāo)分析，我們總結(jié)出影響汽車產(chǎn)業(yè)集聚的7個(gè)因素，進(jìn)一步建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)方程進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表1。

方程中AG是汽車產(chǎn)業(yè)集聚程度使用區(qū)位商衡量，Scale是市場(chǎng)規(guī)模，Schain表示汽車產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，Open是對(duì)外開放程度，Lacos為勞動(dòng)力成本，Trans表示交通運(yùn)輸條件，Innp是區(qū)域創(chuàng)新投入，Inno是區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出，Hcap表示人力資本。

圖1 廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素及其系數(shù)

由計(jì)量經(jīng)濟(jì)方程系數(shù)看，市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)外開放程度，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對(duì)廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚的增強(qiáng)產(chǎn)生積極影響，而較高的勞動(dòng)力成本對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生負(fù)面作用。整車零部件產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，人力資本與交通運(yùn)輸成本對(duì)廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚的作用并不明顯。本文7個(gè)變量從表2可知，市場(chǎng)規(guī)模，對(duì)外開放程度，創(chuàng)新投入三個(gè)因素在5%的水平上與汽車產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯正相關(guān)，其系數(shù)分別是0.661，0.239和0.202（見(jiàn)圖1）。

（1）從回歸系數(shù)上來(lái)看，市場(chǎng)規(guī)模的影響要大于對(duì)外開放和區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，是全國(guó)最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，汽車銷量占全國(guó)的1/3。而以廣州為中心的珠三角是中國(guó)最大的轎車消費(fèi)市場(chǎng)之一，占了全國(guó)市場(chǎng)的1/4為汽車產(chǎn)業(yè)集聚提供了重要市場(chǎng)基礎(chǔ)。從擴(kuò)大對(duì)外開放看，外資是促進(jìn)廣東汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，隨著本田、豐田、日產(chǎn)、德國(guó)大眾和戴姆勒的進(jìn)駐，一個(gè)以日歐汽車產(chǎn)品為標(biāo)志的汽車產(chǎn)業(yè)集群迅速形成，引進(jìn)外資有效促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)集聚。

（2）對(duì)廣東汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生積極影響，創(chuàng)新投入的作用要大于創(chuàng)新產(chǎn)出，歸因于創(chuàng)新產(chǎn)出具有明顯的滯后性，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)作用相對(duì)較弱。與市場(chǎng)規(guī)模和對(duì)外開放相比，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)并不十分顯著。這是因?yàn)樵诘貐^(qū)層面上技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出較高，但落實(shí)到汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投入和產(chǎn)出卻較少。2011年廣東研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出512.69億元，技術(shù)合同成交額285.37億元，專利申請(qǐng)批準(zhǔn)數(shù)86782件。但汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)支出僅有630萬(wàn)元，申請(qǐng)專利數(shù)僅32件，處于全國(guó)中下等水平，表明較低的研發(fā)投入仍是限制汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。目前廣東政府正致力于改變這一現(xiàn)狀，通過(guò)大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)，特別是到2015年廣東將在新能源汽車上投入153億元，重點(diǎn)圍繞整車制造，關(guān)鍵零部件的研發(fā)項(xiàng)目，形成20萬(wàn)輛以上的電動(dòng)汽車綜合生產(chǎn)能力，以實(shí)施建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略。

表2 模型計(jì)量分析結(jié)果

續(xù)表2

(3)近年來(lái)，廣東汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，在廣州南沙開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、花都、增城等幾個(gè)大型的汽車生產(chǎn)基地周邊形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶，但零部件配套體系對(duì)整車產(chǎn)業(yè)集聚的作用并不明顯。主要是零部件供應(yīng)商對(duì)整車自主研發(fā)支持不足，協(xié)同開發(fā)能力較弱。與國(guó)際知名汽車零部件供應(yīng)商相比，在核心零部件自主開發(fā)上比較落后，不能納入跨國(guó)公司全球供應(yīng)體系。本土零部件供應(yīng)商不能主動(dòng)參與客戶產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)，如何改變目前產(chǎn)品低附加值的狀況，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)核心零部件特別是新能源汽車零部件，增強(qiáng)盈利能力、進(jìn)而提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是汽車零部件企業(yè)必須攻克的難題。

（4）勞動(dòng)力成本，即平均工資水平對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生負(fù)面作用，與我們預(yù)計(jì)的相吻合，較低的工資水平有利于汽車產(chǎn)業(yè)集聚。2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民總收入和可支配收入處于較高水平的分別是上海、北京、浙江、廣東、天津、江蘇、福建和山東。廣東排在全國(guó)第四名，是全國(guó)平均水平的1.276和1.252倍，僅次于上海北京和浙江，屬于勞動(dòng)力成本較高的地區(qū)，但廣東汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展說(shuō)明勞動(dòng)力成本差異并不足以改變汽車產(chǎn)業(yè)的空間集聚。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)輸成本作為商品交易成本的一種成分，其費(fèi)用在總成本中的比率逐漸降低，并不構(gòu)成汽車產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素。與傳統(tǒng)理論相反，人力資本對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)集聚的作用較弱。一方面是目前汽車產(chǎn)業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題，尤其缺少汽車造型、工藝設(shè)計(jì)、新能源汽車研發(fā)等方面高端的技術(shù)人才，不能充分發(fā)揮人力資本對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的正面影響。而且在衡量人力資本時(shí)，由于數(shù)據(jù)所限我們使用從事科技活動(dòng)人員數(shù)和各類學(xué)校教師數(shù)來(lái)代替專業(yè)技術(shù)人員也會(huì)造成一定的偏差。

2 結(jié)論和對(duì)策

本文實(shí)證檢驗(yàn)說(shuō)明，外開放程度和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及區(qū)域創(chuàng)新投入對(duì)廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚具有很好解釋力。廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚以市場(chǎng)需求、外資利用和政策為導(dǎo)向，基于資源稟賦不足以解釋廣東汽車產(chǎn)業(yè)集聚。短期內(nèi)引用外資雖然促進(jìn)了廣東汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，但廣東汽車產(chǎn)業(yè)要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，提高新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入、積極培養(yǎng)和引進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高端人才，建立自主發(fā)展體系，培育自主品牌汽車的核心企業(yè)，完善和提高區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，提升汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府應(yīng)大力發(fā)展新能源汽車零部件等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。大力支持整車企業(yè)建立新能源汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推動(dòng)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)的突破。積極培養(yǎng)本土戰(zhàn)略零部件供應(yīng)商，使零部件企業(yè)能夠主動(dòng)參與新能源汽車設(shè)計(jì)研發(fā)過(guò)程，提升自主研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)整車企業(yè)和零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

政府在制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，要積極性配合新能源汽車發(fā)展的大戰(zhàn)略，不僅考慮地區(qū)本身的資源稟賦條件，還應(yīng)加大新能源汽車研發(fā)投入，強(qiáng)化政策扶持和金融信貸支持，拓寬新能源汽車融資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)整合，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)間戰(zhàn)略重組以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，大力倡導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)，積極擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)的擴(kuò)散和輻射能力，加強(qiáng)珠江三角洲地區(qū)間新能源整車與零部件產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚，以提升廣東汽車產(chǎn)業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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