吳文浩,戴明輝
(1.黃山學院 經(jīng)濟管理學院,安徽黃山245041;2.江西財經(jīng)大學 國際經(jīng)貿(mào)學院,南昌330013)
隨著城市化進程的推進和經(jīng)濟全球化的縱深發(fā)展,旅游城市的國際化正逐漸成為中國旅游發(fā)展的一個新課題和新方向,許多城市都先后提出建設(shè)國際旅游城市的發(fā)展目標,學界也圍繞國際旅游城市的建設(shè)展開了激烈的討論。在國際旅游城市的概念及框架方面,一些學者認為其至少在經(jīng)濟、政治、文化等方面要有國際影響力、吸引力和輻射力[1-2];在對國際旅游城市的評價指標方面,有的基于吸引物、設(shè)施和服務三方面要素,構(gòu)建包括國外游客占比、國際旅游收入占比、旅游服務、交通餐飲等在內(nèi)的各項指標體系[3],邢鈺鈺(2005)則對1997~2002年期間我國城市國際競爭優(yōu)勢的時空間特征進行了分析,并認為上海、杭州和黃山等14個城市具有發(fā)展國際旅游城市的能力[4]。另外,國家旅游局也印發(fā)了《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》等,這些文獻和資料均為旅游城市的國際化發(fā)展及理論研究提供了很好的借鑒和依據(jù)。
黃山地處“泛長三角”經(jīng)濟區(qū),歷史悠久,自然和人文旅游資源都極其豐富。1996年,黃山提出了建設(shè)國際旅游城市的設(shè)想,并先后出臺了《黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《關(guān)于加快黃山旅游國際化的決定》等政策性文件,邁開了黃山國際旅游城市建設(shè)的步伐。本文認為,“城市”本身是一個歷史的和地域的概念,是“文明”的標志性特征之一,不同的城市其空間位置不同,歷史底蘊不同,文明程度也不盡相同,因此,在討論國際旅游城市競爭力時,可結(jié)合“城市”的不同地域空間和文明進程來作具體分析。有鑒于此,本文將把黃山置于“泛長三角”區(qū)域空間,以區(qū)位商法為基礎(chǔ)對黃山國際旅游競爭力的動態(tài)變化進行實證分析。
區(qū)位商(location quotient,簡稱LQ)又稱區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)或區(qū)域?qū)iT化率,在現(xiàn)代經(jīng)濟學中常用于分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢[5],如胡序勇(2010)基于區(qū)位商分析了新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其影響,肖澤磊、李幫義等(2010)基于綜合區(qū)位商指數(shù)對我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的省域科技資源布局進行了研究,毛加強、王陪珈(2007)用該法來識別了陜西省的產(chǎn)業(yè)集群,羅國亮(2006)用它來分析了我國食品加工業(yè)的增長情況等等[6-9]。另外,國內(nèi)外許多專家和學者在研究服務業(yè)聚集空間分布時也常采用這一方法。如Illeris and Sjoholt(1995)用該法研究了北歐各國的生產(chǎn)性服務業(yè)分布情況,研究發(fā)現(xiàn),大量生產(chǎn)性服務業(yè)均集中在各國首都,首都和一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的區(qū)位商大于1,非都市區(qū)的區(qū)位商小于1,人口不稠密的地區(qū)其區(qū)位商甚至低于0.5;O’donoghueand Gleave(2004)則運用標準化區(qū)位商指數(shù)對包括會計、廣告業(yè)、計算機服務業(yè)等在內(nèi)的英國商務服務業(yè)的空間分布情況進行了研究,發(fā)現(xiàn)服務業(yè)主要集中在英國東南部等地區(qū)[10-11]。綜上所述,區(qū)位商法不僅可用于測度小區(qū)域總體的對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)格局[12],還可用來研究小區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)在其所屬區(qū)域中的競爭格局。用區(qū)位商法來測度國際旅游城市的競爭力,實際上就是將某一“國際旅游城市”置于特定的區(qū)域之下,然后通過有關(guān)指標來測算該城市旅游產(chǎn)業(yè)在大區(qū)域中的相對專業(yè)化程度,從而判斷其國際旅游產(chǎn)業(yè)在所屬大區(qū)域中的資源優(yōu)化和配置能力[13]。借鑒前人經(jīng)驗,將區(qū)位商指標模型設(shè)為:
其中,LQ為城市i部門對于高層次地區(qū)的區(qū)位商,di為城市i部門的有關(guān)指標,Di為高層次部門的有關(guān)指標,n為部門數(shù)量。本文中國際旅游區(qū)位商是用我國國際旅游收入在我國第三產(chǎn)業(yè)增加值中的份額去除某城市國際旅游收入在該城市第三產(chǎn)業(yè)增加值中的份額來表示。如果LQ值大于1,即國際旅游區(qū)位商大于1,則說明城市國際旅游競爭優(yōu)勢較強,如果LQ值小于1,則說明城市國際旅游競爭優(yōu)勢較弱,LQ值越接近1說明城市國際旅游相對于所屬更高區(qū)域而言越接近均勢。
圖1 2001~2010年樣本城市國際旅游區(qū)位商走勢圖Fig.1 the trend of international tourism location quotient for sampled cities during 2001-2010
除黃山外,本文還選取了南京、杭州、蘇州、上海等四個城市2001~2010這10年間的數(shù)據(jù)作為參照樣本,來測算國際旅游區(qū)位商值。之所以選擇這些城市作為分析樣本,主要基于以下二方面的原因:首先,這五個城市均是“泛長三角”城市中明確提出建設(shè)“國際旅游城市”目標的城市,在這些城市中,黃山市雖然無論從人口還是經(jīng)濟總量來看都最小,但卻是“泛長三角”地區(qū)重要旅游目的地,將這五個城市進行比較,能較好地反映出“泛長三角”這個次區(qū)域中各國際旅游城市對于旅游資源的配置能力及其市場地位變化情況。其次,四個參照城市所處的“長三角”不僅是經(jīng)濟“金三角”,而且是旅游“金三角”,黃山雖然未被安徽省納入“泛長三角”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的9個城市之一,但它與蘇浙滬等“長三角”地區(qū)在資源稟賦上的差異,決定了它必然是“泛長三角”地區(qū)旅游“金三角”的重要組成部分。事實上,“上海(名城)——杭州(名湖)——黃山(名山)”、“上?!暇S山——杭州”、以及“西湖——千島湖——黃山”等旅游線路在“長三角”地區(qū)許多大型旅行社中都是主推和精品旅游線路。而且,黃山市委市政府也早在2008年就確立了黃山參與泛長三角區(qū)域分工,加快現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)步伐的戰(zhàn)略意圖。因此,這些樣本城市的選擇,有利于從黃山的區(qū)位特征以及政府戰(zhàn)略取向出發(fā)來分析黃山的國際旅游競爭優(yōu)勢問題,所有數(shù)據(jù)均來自各年《中國旅游統(tǒng)計年鑒》、《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、以及各地區(qū)統(tǒng)計年鑒、各地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,各年數(shù)據(jù)均按當年外匯管理局所公布的匯率進行調(diào)整。
從各城市區(qū)位商的絕對值來看,除蘇州市在“十五”前三年的區(qū)位商略微偏低以外,所選五個城市的國際旅游區(qū)位商都大于1,這說明包括黃山在內(nèi)的樣本城市在整體上都具有較強的國際旅游競爭優(yōu)勢,高于全國平均水平。但是,從2001~2003年,黃山的國際旅游區(qū)位商卻從3.04一路下降到1.60,降幅達47%,這一走勢與有關(guān)學者的研究結(jié)論是基本吻合的。根據(jù)他們的研究,從1997~2002年間,國內(nèi)50個主要城市中國際旅游區(qū)位商下降最快的也是黃山[4]。這一期間,黃山的國際旅游主要受到1998~2000年亞洲金融危機和2003年“非典”兩大因素的巨大影響。2004年后,黃山國際旅游的快速發(fā)展,主要歸因于這一階段黃山在旅游產(chǎn)品、旅游交通條件、旅游區(qū)域合作和國際旅游營銷等方面的不斷加強和改善,2003年7月,黃山參加了長三角“15+1旅游高峰論壇”,并與上海、杭州等地攜手打造“名城(上海)—名湖(西湖)—名山(黃山)”黃金國際旅游路線,這一區(qū)域合作的戰(zhàn)略舉措大大促進了黃山的國際旅游發(fā)展;2004年,黃山機場擴建的完成大大改善了黃山國際旅游的交通條件,同一年,徽杭高速的開通更是在時空上把黃山與杭州、上海等地短時間、近距離地連接了起來,之后,合(合肥)銅(陵)黃高速的相繼開通又進一步加強了省城合肥作為旅游目的地和中轉(zhuǎn)站對于黃山的輻射帶動作用。另外,黃山市還加大了國際旅游促銷力度,并建設(shè)和推出了更多的旅游景點,如西遞、宏村,花山謎窟,新安江山水畫廊等等,這些對于黃山國際旅游區(qū)位商的提高有著重要意義。
從相對值來看,直方圖顯示,整個2001~2010這10年間,黃山的國際旅游區(qū)位商除2003年略低于上海市以外,在所選樣本城市中遙遙領(lǐng)先。從區(qū)位商方差來看,黃山也是最高的,達5.59,上海、南京、杭州、蘇州分別只有0.05,0.01,0.08,0.02,這說明在國際旅游競爭力的變化方面,上海、南京、杭州、蘇州等城市相對穩(wěn)定,而黃山的波動最大,這一特征其實是黃山現(xiàn)階段相對較為單一的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在國際旅游競爭力變化上的一種必然反映。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,旅游前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的縱向拓展不深,旅游購物、旅游娛樂消費比例較低,會展旅游、休閑旅游、度假旅游等發(fā)展不足,國際游客平均花費少,停留時間短,旅游發(fā)展的不確定性規(guī)避能力較弱,旅游需求偏好的變化、旅游競爭及偶然性因素等外部因素都可能對對旅游發(fā)展產(chǎn)生很大影響,國際旅游競爭力表現(xiàn)不穩(wěn)定。如2003年的“非典”雖然造成了五城市的國際旅游收入(除蘇州外)、入境旅游者人數(shù)的不同程度的下降,但對黃山造成的降幅尤其巨大,影響尤其明顯,2003年與2002年相比,在國際旅游(外匯)收入上,蘇州增加了4%,上海、南京和杭州分別減少了9.8%、1.8%和11.4%,而黃山減少的幅度達52.2%,在入境旅游者人數(shù)方面,上海、南京、杭州和蘇州分別減少了10.21%、8.24%18.46%和3.98%,而黃山的降幅則高達49.35%[14]。
以上對黃山、南京、杭州、蘇州、上海等城市區(qū)位商的研究表明,黃山在長三角地區(qū)的國際旅游競爭優(yōu)勢非常明顯,并自2003年以來一直處于快速上升階段。但黃山也因其旅游產(chǎn)品單一,不確定性規(guī)避能力較弱而在國際旅游競爭力的提升方面表現(xiàn)得并不穩(wěn)定,現(xiàn)階段波動明顯。為繼續(xù)鞏固并提高黃山市的國際旅游競爭力,建成真正意義的國際化旅游城市,可考慮以下幾點建議:
第一,加強徽文化旅游產(chǎn)品開發(fā),豐富旅游產(chǎn)品類型,促進旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。歷史為黃山文化旅游的開發(fā)累積了彌足珍貴的文化遺產(chǎn),但是,與豐富絢爛的徽州文化遺產(chǎn)資源相比,黃山徽州文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)明顯不足。據(jù)一項對16個國家旅行商和記者的問卷調(diào)查,關(guān)于黃山印象最深的景點中,表示喜愛徽文化類景點的比例高達63%[15],因此,應將徽州文化旅游作為黃山今后旅游發(fā)展的重要方向。
第二,進一步加強區(qū)域旅游合作,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補,探索和建立區(qū)域旅游合作的共贏機制;繼續(xù)加大黃山國際旅游營銷,拓展國際旅游市場,進一步擴大黃山的國際旅游形象。
第三,充分認識人力資本在黃山國際旅游城市建設(shè)中的深遠意義,加大對旅游業(yè)的人力資本投入。國際旅游從某種意義上來看實際上屬于國際服務貿(mào)易的一種(GATS將其界定為過境消費),根據(jù)國際服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的有關(guān)理論[16],一國或地區(qū)的人力資本狀況是其取得服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,人力資本既可作為一種要素稟賦,也可作為一種中間投入,通過前向與后向聯(lián)系來加大最終服務產(chǎn)品的生產(chǎn)深度,并導致服務業(yè)出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟動態(tài)化的所謂“學習曲線”,索洛、阿羅、羅默、盧卡斯等經(jīng)濟學家對于“索洛殘差”的解釋和回答也都從一定種度上說明了這一點。有鑒于此,本文曾試圖在區(qū)位商指標后構(gòu)建輔助回歸模型Y=A+Bx+u,對樣本城市國際旅游收入的就業(yè)彈性系數(shù)進行分析,但最終因各地旅游從業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)不全而放棄(模型中Y為國際旅游收入,x為旅游從業(yè)人數(shù),A為常數(shù),B為國際旅游收入對就業(yè)的彈性系數(shù),系數(shù)越高,說明旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)較小增幅能帶動國際旅游收入的較大幅度增加,該城市的國際旅游業(yè)為人力資本密集型產(chǎn)業(yè),其增長方式是集約型、內(nèi)涵式的,反之,則為勞動密集型產(chǎn)業(yè),增長方式為粗放型、外延式的)。盡管如此,根據(jù)筆者對黃山市發(fā)改委、市旅委等部門的調(diào)研,顯示人力資本缺乏仍是影響黃山徽文化旅游發(fā)展和整個旅游產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵性制約因素,因而加強旅游人力資本投資,探索對旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各類從業(yè)人員的新型人力培養(yǎng)途徑已成當務之急,政府應制定相應政策和建立相應機制來激勵各類旅游企業(yè)加強企業(yè)人力資本的培訓,并激勵旅游從業(yè)人員努力提高自身素質(zhì),進而憑借人力資本的提升來推動黃山國際旅游的創(chuàng)新發(fā)展。
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