摘要：財產(chǎn)保全是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中，對利害關系人或者當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物，依據(jù)利害關系人或當事人的申請或依據(jù)法院的裁定，所采取的一種強制性措施。財產(chǎn)保全是我國民事訴訟法的重要制度之一，正確理解這一制度，對維護我國民事判決的實效有著十分重要的意義。將從財產(chǎn)保全的概念、種類、范圍、程序、解除五個方面對其進行分析，以加強對這一制度的正確理解。

關鍵詞：財產(chǎn)保全；申請；起訴；標的物

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）02-0245-01

1財產(chǎn)保全的概念

財產(chǎn)保全，是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中，對利害關系人或者當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物，依據(jù)利害關系人或當事人的申請或依據(jù)法院的裁定，所采取的一種強制性措施。財產(chǎn)保全是民事訴訟中訴訟保障制度的一項重要內(nèi)容，也是我國民事訴訟法的重要制度之一，對于保證人民法院生效裁判的順利執(zhí)行，維護當事人的合法權益，具有重要的作用。

2財產(chǎn)保全的種類

以當事人申請的時間為標準，財產(chǎn)保全可以分為訴前財產(chǎn)保全和訴中財產(chǎn)保全。訴前財產(chǎn)保全，是指在起訴前，利害關系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害，而向人民法院提出財產(chǎn)保全的申請，人民法院根據(jù)其申請對相關財產(chǎn)所采取的一種保護措施。訴中財產(chǎn)保全，則是指案件受理以后，對于可能因當事人一方的行為或者其他原因使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，對方當事人向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施，或者當事人沒有提出申請，人民法院認為必要，而依職權裁定采取財產(chǎn)保全措施。

訴前財產(chǎn)保全與訴中財產(chǎn)保全的區(qū)別：

第一，提起的主體不同。訴前財產(chǎn)保全，只能由利害關系人依申請向人民法院提起。這里的利害關系人，不僅包括民事權利義務關系發(fā)生糾紛的雙方當事人，也包括對民事權利負有法律上的保護責任的人；訴中財產(chǎn)保全，可以由當事人依申請而提起，也可以由人民法院依職權而提起。當事人依申請?zhí)崞鸬模话闶怯稍嬉环教崞?，但也不排除被告一方提出財產(chǎn)保全的申請。在當事人沒有提出申請的情況下，人民法院在認為必要時也可以依職權而提起。

第二，當事人是否必須提供擔保不同。訴前財產(chǎn)保全，根據(jù)《民事訴訟法》第93條第1款的規(guī)定，申請人“應當”提供擔保，不提供擔保的，人民法院駁回申請；而訴中財產(chǎn)保全，根據(jù)《民事訴訟法》第92條第2款的規(guī)定，人民法院“可以”責令申請人提供擔保，人民法院不要求的，當事人無須提供擔保。

第三，人民法院做出裁定的時間不同。訴前財產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請后的48小時內(nèi)作出裁定，立即開始執(zhí)行；而訴中財產(chǎn)保全，人民法院在接受申請后，只有對情況緊急的，才必須在48小時內(nèi)作出裁定，對情況不緊急的，則法律沒有明確的時間限制。

3財產(chǎn)保全的范圍

《民事訴訟法》第94條第1款規(guī)定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物”。所謂“限于請求的范圍”，是指被保全的財物的價額應當與當事人權利請求或訴訟請求的價額大致相等，人民法院應當根據(jù)當事人的權利請求或者訴訟請求來合理確定財產(chǎn)保全的范圍，而不能任意裁定財產(chǎn)保全的范圍。這樣規(guī)定，是因為若保全范圍小于請求范圍，則達不到保全的目的，權利人的權利就不能全部實現(xiàn)，從而損害申請人的合法權益；而保全范圍大了，就可能損害被申請人的權益，造成其不應有的損失。當然，這種大致相等不能僅僅理解為只是當事人請求人民法院判令債務人履行的債務數(shù)額，還應當包括當事人因為訴訟而造成的其它損失。所謂“與本案有關的財物”，是指被保全的財產(chǎn)應當是利害關系人之間發(fā)生爭議的而即將起訴訟的標的物，或者是訴訟當事人之間發(fā)生爭議的標的物，或者是與本案的標的物有牽連的物品。相關財物是抵押物、留置物的，可以采取財產(chǎn)保全措施，但抵押權人、留置權人享有優(yōu)先受償權。

4財產(chǎn)保全的程序

（1）申請。訴前財產(chǎn)保全，由利害關系人在起訴之前向有管轄權的人民法院提出申請；訴中財產(chǎn)保全，當事人可以在起訴的同時申請也可以在起訴之后申請。

（2）擔保。訴前財產(chǎn)保全，申請人應當提供擔保，不提供擔保的，人民法院駁回申請；訴中財產(chǎn)保全，人民法院可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。

（3）裁定。訴前財產(chǎn)保全，人民法院接受申請后，必須在48小時內(nèi)作出裁定；訴中財產(chǎn)保全，人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定一旦作出即發(fā)生法律效力，當事人不服不得上訴，但可以申請復議一次，復議期間不停止對裁定的執(zhí)行。

（4）解除。訴前財產(chǎn)保全，申請人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)沒有起訴的，人民法院應當解除財產(chǎn)保全；被申請人提供相應數(shù)額并可供執(zhí)行的財產(chǎn)作擔保的，人民法院應當解除財產(chǎn)保全。

（5）賠償。如果財產(chǎn)保全的申請有錯誤，被申請人因財產(chǎn)保全而遭受損失的，申請人應當承擔賠償責任。

5財產(chǎn)保全的解除

第一，申請人在法定的起訴期間內(nèi)不起訴的。這是因為訴前財產(chǎn)保全是以申請人在申請財產(chǎn)保全后的特定期間內(nèi)向人民法院提起訴訟為條件的，如果申請人不起訴，從保護被申請人的合法權益出發(fā)，人民法院應裁定解除保全措施，民事訴訟法規(guī)定的起訴期間為十五天。

第二，被申請人提供擔保的。民事權利義務關系是否確定，有待于通過審理作出裁判。但是，只要被申請人向人民法院提供了擔保，就消除了將來的生效判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的危險，財產(chǎn)保全也就沒有必要存在，人民法院應裁定解除保全措施。