摘要：近年來，黃石市在利用外資方面取得了一定的成效，引進(jìn)外資的金額在逐年上升，利用外資范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大。外資的引入不僅彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，而且外商直接投資帶來的“技術(shù)溢出”效應(yīng)也在一定程度上提高了黃石的技術(shù)設(shè)備水平，同時(shí)外資還帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是隨著全球各國對(duì)外資的積極爭(zhēng)奪，再加上全球金融危機(jī)的影響，黃石市利用外資所面臨的困難也日益顯現(xiàn)，引進(jìn)外資難度越來越大。

關(guān)鍵詞：外資；發(fā)展；劣勢(shì)；挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）02-0075-02

1黃石市利用外資的現(xiàn)狀

1.1黃石市利用外資的成就

（1）利用外資數(shù)量逐年增加。

近年來，黃石市利用外資金額增長(zhǎng)較為迅速。2003年，黃石市實(shí)際利用外資15410萬美元，2004年，實(shí)際利用外資20049萬美元，較2003年增長(zhǎng)30.1%，2005年和2006年，實(shí)際利用外資額分別為2.24億美元和2.4億美元。2007年，實(shí)際利用外資額為2.65億美元，增長(zhǎng)10.4%。2008年，利用外資額首次突破3億美元，達(dá)3.0751億美元，同比增長(zhǎng)16.2%。2009年黃石市實(shí)際利用外資3.45億美元，同比增長(zhǎng)12.2%。

（2）利用外資范圍不斷擴(kuò)大。

2003年以前，黃石的外資主要集中在冶金、建材、機(jī)械制造、紡織、能源等第二產(chǎn)業(yè)，在金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、旅游、綜合服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)上幾乎全為空白。近年來，黃石市利用外資范圍不斷擴(kuò)大，引資行業(yè)不僅涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還延伸到了商貿(mào)、物流、旅游等其它廣闊領(lǐng)域。目前已經(jīng)廣泛涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)行業(yè)。

（3）更加注重選商優(yōu)資。

2007年，黃石市頒布的《黃石市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，將招商引資產(chǎn)業(yè)涉及的冶金、建材、機(jī)械、化工、紡織、服裝、醫(yī)藥、能源、高新技術(shù)、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八大類十四個(gè)行業(yè)，分為重點(diǎn)鼓勵(lì)類、鼓勵(lì)類、限制類和禁止類四大部分。通過對(duì)不同類別的產(chǎn)業(yè)做出的引導(dǎo)和限制，從而對(duì)招商引資工作有了一個(gè)整體規(guī)劃?！案吒郊又?、高效益、高科技含量”，“低能耗、低污染、低用地”的“三高三低”項(xiàng)目和污染少、資源能源耗費(fèi)經(jīng)濟(jì)、后勁足、持續(xù)力強(qiáng)的項(xiàng)目，成為鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目。而那些耗能高、浪費(fèi)土地、高污染的項(xiàng)目，將遭遇毫不留情的拒絕。

1.2黃石市利用外資存在的問題

（1）利用外資的產(chǎn)業(yè)分布不均衡。

2007年，外商直接投資在三大產(chǎn)業(yè)的分布為：第一產(chǎn)業(yè)1.0%，第二產(chǎn)業(yè)74.8%，第三產(chǎn)業(yè)24.2%。2008年，黃石市第二產(chǎn)業(yè)利用外資額占利用外資總額的77.6%，高出全國平均額（54.7%）。第三產(chǎn)業(yè)利用外資額僅占利用外資總額的20.9%，遠(yuǎn)低于全國平均水平（38.1%）。由此可見，外商在黃石市投資的產(chǎn)業(yè)分布相當(dāng)不平衡，利用外資的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。

（2）利用外資質(zhì)量不高。

衡量利用外資質(zhì)量的一個(gè)重要因素是技術(shù)溢出效應(yīng)。黃石市的外資大都來源于亞洲國家和地區(qū)，亞洲國家的外資相比歐美國家的外資質(zhì)量偏低，主要是利用了黃石低廉的土地成本、自然資源和勞動(dòng)力資源。這些亞洲國家投資的項(xiàng)目主要集中在資源型、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)上，如冶金、建材、采掘、紡織等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年末，黃石市共有外商投資企業(yè)445家，其中冶金、采掘、制造業(yè)、建筑業(yè)這四個(gè)行產(chǎn)業(yè)就占據(jù)了投資總數(shù)的85%以上。這些都是資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)行的是低技術(shù)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，因而無法帶來強(qiáng)有力的技術(shù)升級(jí)。黃石市在利用外資上，缺乏來自歐美國家的高新技術(shù)項(xiàng)目的支撐，因而無法得益于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)，技術(shù)溢出效應(yīng)中所包含的示范與模仿效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、人力資本流動(dòng)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，都無法在黃石發(fā)揮大的效用。

2黃石市利用外資的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

2.1黃石市利用外資的優(yōu)勢(shì)

（1）資源豐富。

近年來，我國東部地區(qū)外資分布的密度越來越大，沿海許多城市的土地、能源及勞動(dòng)力資源的供應(yīng)日趨緊張，對(duì)外資的承載能力已相當(dāng)有限。相比之下，黃石市是一個(gè)資源非常豐富的城市，土地資源、工業(yè)原料資源以及可提供的勞動(dòng)力資源都相當(dāng)充裕，吸收外資的各種生產(chǎn)要素條件齊備、供應(yīng)潛力很大。

2008年黃石市土地利用變化情況的報(bào)告顯示：黃石市土地總面積703.23萬畝，未利用土地面積高達(dá)187.21萬畝，未利用土地面積占土地總面積的26.62%，轄區(qū)內(nèi)的大冶市礦產(chǎn)資源十分豐富，已發(fā)現(xiàn)的金屬、非金屬、能源和水氣礦產(chǎn)4大類共計(jì)78種。金屬礦產(chǎn)中，銅礦保有儲(chǔ)量占湖北省的91.8%，鐵礦石保有儲(chǔ)量占全省儲(chǔ)量的23.7%，產(chǎn)量居全省第一。非金屬礦有磷、硫、含鉀巖石、石灰石、硅灰石等39種，其中硅灰石儲(chǔ)量位居全國第一，硅灰石質(zhì)量居世界第二。這些產(chǎn)品大都是高品質(zhì)的初級(jí)產(chǎn)品，具有較大的開發(fā)增值空間。

（2）勞動(dòng)力豐富。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年末，黃石市總?cè)丝?57.31萬人，其中城鎮(zhèn)人口129.55萬人，農(nóng)村人口127.76萬人。勞動(dòng)力儲(chǔ)備豐富，且擁有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。黃石市勞動(dòng)力價(jià)格低于全國平均水平，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)明顯。2008年中國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均稅前工資為29229元，而黃石市在崗職工年收入僅為17830元，大大低于全國平均水平。

（3）提供優(yōu)惠政策。

由于黃石市是被國務(wù)院確定為比照振興東北等老工業(yè)基地政策城市，轄區(qū)內(nèi)的陽新縣享受比照西部大開發(fā)政策地區(qū)。比照東北老工業(yè)基地，黃石可在引資上享受收費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)稅優(yōu)惠和土地費(fèi)用優(yōu)惠等三大方面優(yōu)惠。比照西部大開發(fā)政策地區(qū)，陽新縣將享受加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、支持教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加大扶貧開發(fā)力度、加大稅收支持力度、促進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、推進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展和加大金融信息支持等八個(gè)方面的優(yōu)惠政策。這些政策優(yōu)惠使得黃石市在吸引外資上有了更大的優(yōu)勢(shì)。

2.2黃石市利用外資的劣勢(shì)

（1）區(qū)位劣勢(shì)。

區(qū)位因素是黃石市相比較東部沿海城市而言，利用外資規(guī)模較小的一個(gè)重要原因。由于黃石市位于中國內(nèi)陸地區(qū)，距東、南兩方向的出海口都有1000多公里，沒有沿海城市所具有的優(yōu)良港口作為依托，僅僅是在運(yùn)輸成本上就會(huì)比東部沿海城市高出許多。根據(jù)鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論，區(qū)位優(yōu)勢(shì)是外商在投資目的地時(shí)必然會(huì)考慮的因素，如果不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)，則選擇對(duì)外直接投資的方式是不明智的。而外商在中國選擇合適的投資目的地時(shí)，特別是為出口導(dǎo)向型企業(yè)選擇投資地時(shí)，出于商務(wù)成本特別是運(yùn)輸成本上的考慮，必然會(huì)首選東部沿海城市作為投資目的地，而不是內(nèi)陸城市黃石市。

（2）投資環(huán)境較差。

黃石市投資環(huán)境上的不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，缺乏高效的政務(wù)環(huán)境，行政部門辦事效率不高。第二，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠充分，口岸信息化進(jìn)程較為緩慢，口岸通關(guān)效率不高。第三，與外向型經(jīng)濟(jì)的相配套的服務(wù)尚不完善，金融業(yè)、信息咨詢和商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。

（3）高素質(zhì)人才稀缺。

黃石市目前正面臨高素質(zhì)人才的大量流失。以高技能人才占有率為例，黃石市目前擁有技術(shù)崗位人才總計(jì)12.4萬人，其中有8.5萬人獲得了相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證。在獲得了資格認(rèn)證的技能人才中，初級(jí)工1.2萬人，中級(jí)工5萬人，高級(jí)工及以上2.3萬人。高技能人才（高級(jí)工及以上）僅占技術(shù)崗位的18.5%，低于全國平均水平（25%）和全省平均水平（22%）。外資的發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才作為支撐，高新技術(shù)人才、專門技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、招商專業(yè)人才等各方面人才正是黃石市目前極其缺乏的，沒有足夠的高素質(zhì)人才，就無法滿足大力利用外資的需求。

3黃石市利用外資面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1黃石市利用外資面臨的機(jī)遇

（1）“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施。

“中部崛起”戰(zhàn)略為中部地區(qū)引進(jìn)外來資金和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。2010年1月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，《規(guī)劃》不僅給中部地區(qū)的發(fā)展指明了方向，還給予了政策上的指引和財(cái)政上的支持?！兑?guī)劃》第五章（現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)）和第十章（體制改革和對(duì)外開放）中明確指出，要推進(jìn)全方位對(duì)外開放，引導(dǎo)外資投向能源原材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升中部地區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)合作層次，拓寬合作領(lǐng)域。這些政策，為中部省市擴(kuò)大利用外資帶來了契機(jī)。

（2）“武漢城市圈”建設(shè)步伐加快。

在“中部崛起”戰(zhàn)略中，湖北省的“武漢城市圈”建設(shè)是帶動(dòng)湖北率先崛起的關(guān)鍵所在。2007年，國務(wù)院批準(zhǔn)武漢城市圈為國家級(jí)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。黃石市緊鄰武漢，是“武漢城市圈”的重點(diǎn)城市，副中心城市，在“武漢城市圈”建設(shè)中，黃石市將面臨眾多的機(jī)遇。通過運(yùn)用試驗(yàn)區(qū)的改革自主權(quán)和探索權(quán)，可在建立區(qū)域性金融中心、區(qū)域土地整體規(guī)劃和連片開發(fā)、區(qū)域融合發(fā)展、設(shè)立保稅區(qū)和專項(xiàng)補(bǔ)助資金方面得到政策傾斜。黃石市可以在優(yōu)化投資環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)有商品、資本、勞動(dòng)力以及技術(shù)等要素的自由流動(dòng)，在發(fā)展壯大自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，加強(qiáng)與武漢等城市在招商項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上的對(duì)接和互補(bǔ)，形成區(qū)域融合發(fā)展。

（3）國際投資加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

由于改革開放以來東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致土地價(jià)格和其他生產(chǎn)要素價(jià)格的普遍上漲。面對(duì)勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，那些已經(jīng)在東部沿海地區(qū)進(jìn)行了投資的外商，可能選擇將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。而那些正考慮向華投資生產(chǎn)成本高的資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資者，在考慮到東部地區(qū)土地價(jià)格以及生產(chǎn)要素成本等方面的因素后，會(huì)考慮向中西部地區(qū)進(jìn)行投資。位于中部地區(qū)的黃石市，具有豐富的資源，且工資價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大空間，投資優(yōu)勢(shì)明顯。

3.2黃石市利用外資面臨的挑戰(zhàn)

（1）金融危機(jī)導(dǎo)致外資流入放緩。

受到全球金融危機(jī)的影響，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響顯現(xiàn)，國際金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。金融危機(jī)中，跨國企業(yè)的投資能力明顯下降，投資風(fēng)險(xiǎn)加大，投資意愿減弱，外資流入明顯放緩。外資流入持續(xù)低迷，再加上投資者的悲觀預(yù)期和謹(jǐn)慎心理，國際投資流動(dòng)規(guī)模下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于受到金融風(fēng)暴的影響，黃石市2008年共有72個(gè)項(xiàng)目，約有7800萬美元的投資受到影響。新冶鋼中厚板工程、下陸奇宏電子、有色電解銅擴(kuò)能等招商引資項(xiàng)目，已經(jīng)暫緩?fù)顿Y。法國康迪服裝、陽新安達(dá)汽配二期等投資項(xiàng)目，由于融資困難或投資者信心不足，外來資金推遲到位。金融危機(jī)下，黃石市在吸引外商投資上面臨巨大挑戰(zhàn)。

（2）競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。

隨著印度、越南、柬埔寨等東南亞新興國家的市場(chǎng)和投資環(huán)境日趨成熟，它們的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)也進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)跨國投資的吸引力不斷增強(qiáng)，它們以更加低廉的成本和一系列吸引外商直接投資的政策，削弱中國吸收外商直接投資的競(jìng)爭(zhēng)力。這些來自東南亞新興國家的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必對(duì)我國未來利用外資的持續(xù)發(fā)展造成壓力。

（3）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)。

黃石市是傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，冶金、建材、采掘是黃石的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)也是最早吸收利用外資的產(chǎn)業(yè)。在全市的工業(yè)總產(chǎn)值中，銅開采及冶煉占20%左右，鐵開采及鋼鐵冶煉占30%以上，非金屬礦開采和水泥建材制品占10%以上，這三種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就占了全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。而在這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，總產(chǎn)值排名前六位的企業(yè)有4家是外商投資企業(yè)。由此可見，外資對(duì)黃石的經(jīng)濟(jì)具有重要支撐作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了黃石市工業(yè)總產(chǎn)值的絕大多數(shù)，離開了這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，黃石將無法繼續(xù)發(fā)展，那么在這些傳統(tǒng)的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)喪失了原有的資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)之后，它們將何去何從呢？如果黃石的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法應(yīng)對(duì)來自新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)、信息、科技以及產(chǎn)業(yè)化的挑戰(zhàn)，無法運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行改造，無法合理利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，無法不斷創(chuàng)新并形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那么它們最終面臨的將會(huì)是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的終結(jié)。

4黃石市利用外資的策略

（1）克服區(qū)位障礙。

黃石市想要擴(kuò)大利用外資規(guī)模，就必須克服自然區(qū)位障礙。一方面要改善運(yùn)輸條件，提高物流水平，從空間上縮短與東部沿海地區(qū)的距離，從而降低投資者的運(yùn)輸成本，以

達(dá)到吸引外資的目的。但是從另一方面出發(fā)，黃石市地處我國中部地區(qū)，是連接?xùn)|、西部地區(qū)的重要樞紐。黃石市資源豐富，是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的最佳承接地，也是非出口導(dǎo)向型外商投資的最佳投資地。只要投資企業(yè)的產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)不是定位為國外市場(chǎng)，而是定位為內(nèi)銷，則黃石市的區(qū)位劣勢(shì)就會(huì)立即轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依托其地處中部的有利地勢(shì)，必然能夠迅速地占領(lǐng)本地市場(chǎng)，并快速向周邊市場(chǎng)輻射，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)的全面覆蓋。

（2）提高利用外資質(zhì)量。

提高利用外資的質(zhì)量主要集中在兩個(gè)方面。其一，以吸收歐美跨國公司為重點(diǎn)，提高黃石市利用外資質(zhì)量。在全球投資中，歐美跨國企業(yè)的外資質(zhì)量明顯高于其他國家和地區(qū)，高新技術(shù)、核心科技是歐美外資的優(yōu)勢(shì)所在，重點(diǎn)引進(jìn)歐美外資則是提高技術(shù)溢出效應(yīng)的關(guān)鍵所在。其二，要建立外資質(zhì)量監(jiān)管體系。定期審查投資項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)考核外資的技術(shù)含量、就業(yè)貢獻(xiàn)、資源消耗、環(huán)境等指標(biāo)。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到良好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于指標(biāo)不合格的項(xiàng)目工程則要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。

（3）引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè)。

第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一直是黃石市利用外資的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也不能忽視了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要作用。黃石市政府應(yīng)全力支持附加值較高的高科技服務(wù)業(yè)進(jìn)駐黃石市場(chǎng)，同時(shí)在財(cái)政稅收，信用保險(xiǎn)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加大力度，積極鼓勵(lì)黃石本土的服務(wù)業(yè)承接國外的服務(wù)業(yè)外包。大力引進(jìn)國際先進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅對(duì)提高黃石服務(wù)業(yè)水平有重要作用，而且對(duì)黃石的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

（4）繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。

繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境主要集中在三個(gè)方面：一是營造高效的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步堅(jiān)持和優(yōu)化政務(wù)運(yùn)行機(jī)制，深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高行政效率，為項(xiàng)目建設(shè)真正打造出一條高效便捷的“快速通道”。二是要加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要進(jìn)一步加快口岸信息化進(jìn)程，建立和完善有效的“大通關(guān)”機(jī)制，努力提高口岸通關(guān)效率，為黃石市引資提供優(yōu)良的硬件環(huán)境。三是要不斷完善與外向型經(jīng)濟(jì)的相配套的服務(wù)，大力發(fā)展金融業(yè)、信息咨詢、商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。

（5）積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才隊(duì)伍建設(shè)是保證黃石市今后能夠持續(xù)健康發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。在人才培養(yǎng)上，要大力發(fā)展高等教育，在黃石的高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，依據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的課程，培養(yǎng)高新技術(shù)專門人才、管理人才和精通多項(xiàng)技能的復(fù)合型人才；出臺(tái)《黃石市吸引高層次和緊缺人才的優(yōu)惠政策意見》等人才激勵(lì)政策；建立專門的培訓(xùn)中心和職業(yè)學(xué)院，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。值得注意的是，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)既能熟練掌握外語又精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，積極創(chuàng)造條件，吸引既有語言優(yōu)勢(shì)又了解國際規(guī)則和精通業(yè)務(wù)的海外人士歸國工作。

參考文獻(xiàn)

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