摘要：隨著我國與越來越多的國家簽署各類自由貿(mào)易協(xié)定，出口企業(yè)應(yīng)充分利用各類原產(chǎn)地證書，根據(jù)合同或信用證，立足于相關(guān)國際慣例的要求，進(jìn)行合適繕制，以享受各類優(yōu)惠和待遇，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

原產(chǎn)地證書；利用；繕制；

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）02-0237-01

國際貿(mào)易中的原產(chǎn)地證書包括一般原產(chǎn)地證書和優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。前者往往是出口商應(yīng)進(jìn)口商或進(jìn)口國海關(guān)要求而提供，由公證機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)或出口商自己出具的貨物原產(chǎn)地身份的證明，是進(jìn)口商進(jìn)口報(bào)關(guān)、享受配額待遇的有效憑證；后者則往往是在一些區(qū)域性優(yōu)惠協(xié)議下或有關(guān)普遍優(yōu)惠安排下，由出口商主動(dòng)申領(lǐng)，證明產(chǎn)地，從而享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的憑證。

近年來，我國與很多國家簽署了一系列貿(mào)易協(xié)定，達(dá)成了很多關(guān)稅減免和優(yōu)惠安排。企業(yè)在業(yè)務(wù)操作中，需充分利用，并正確制作相關(guān)原產(chǎn)地證書，以免錯(cuò)失貿(mào)易良機(jī)。

1充分利用各類原產(chǎn)地證書

出口企業(yè)應(yīng)充分了解和掌握與本企業(yè)進(jìn)出口貨物有關(guān)的原產(chǎn)地信息，增強(qiáng)開展原產(chǎn)地證書簽證工作的主動(dòng)性，提高產(chǎn)地證的利用率，從而提升產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

對(duì)于一般原產(chǎn)地證書，企業(yè)要根據(jù)合同或信用證要求，了解相關(guān)進(jìn)口國海關(guān)的法規(guī)政策和配額管理等，注意申領(lǐng)、簽名印章以及發(fā)票價(jià)格的合理性等，以便在進(jìn)口國順利通關(guān)。

對(duì)于普惠制原產(chǎn)地證書，應(yīng)注意產(chǎn)地證書的真實(shí)合理，相關(guān)資料完備、詳實(shí)。更重要的是，企業(yè)應(yīng)注意普惠制信息的收集工作。隨著歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家普惠制方案的不斷調(diào)整，中國畢業(yè)產(chǎn)品范圍不斷加大，優(yōu)惠程度不斷受到限制。中國企業(yè)面對(duì)各給惠國政策的變化，一是應(yīng)充分利用各國的普惠制方案，研究其給惠產(chǎn)品范圍，了解其累積原產(chǎn)地等制度，拓展受惠出口產(chǎn)品范圍；二是應(yīng)積極開拓不同地區(qū)和市場(chǎng)，將畢業(yè)的產(chǎn)品出口到非畢業(yè)的其他給惠國。此外，有些國家對(duì)某些給惠產(chǎn)品實(shí)行限額管理，當(dāng)年度內(nèi)超過限額，則不享受普惠制優(yōu)惠關(guān)稅，企業(yè)應(yīng)了解這些政策，及早出口相應(yīng)產(chǎn)品。

近年來，隨著各類自由貿(mào)易協(xié)定的簽署和生效，如《亞太貿(mào)易協(xié)定》（中國、韓國、印度、孟加拉、斯里蘭卡簽訂）、《中國——東盟自由貿(mào)易協(xié)定》、《中國——巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》、《中國——新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》、《中國——智利自由貿(mào)易協(xié)定》、《中國——秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》、《中國——哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》、《中國——新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》等，各成員國之間的貿(mào)易往來凡屬于協(xié)定項(xiàng)下的產(chǎn)品可享受一定的關(guān)稅減免直到零關(guān)稅。企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的實(shí)施進(jìn)程和關(guān)稅減免的動(dòng)態(tài)信息，開拓出口市場(chǎng)時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口國別，并充分認(rèn)識(shí)到辦理這些區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)證書的重要性，以提供協(xié)定成員國之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方憑證，提升出口產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

2恰當(dāng)繕制原產(chǎn)地證書

《國際標(biāo)準(zhǔn)銀行實(shí)務(wù)》（國際商會(huì)681號(hào)出版物，即ISBP681）在第181段到185段對(duì)信用證下原產(chǎn)地證書的制作進(jìn)行了規(guī)范，各國海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書所涉產(chǎn)品和制作有相應(yīng)要求，在制作原產(chǎn)地證書時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

2.1簽署、日期和原產(chǎn)地

ISBP681第181段說明原產(chǎn)地證書必須經(jīng)過簽署、注明日期，證明貨物原產(chǎn)地。

曾有檢驗(yàn)檢疫機(jī)以FORM A產(chǎn)地證專用章代替FORM A產(chǎn)地證專用章簽署，導(dǎo)致開證行認(rèn)為證書簽章不符而拒付，故原產(chǎn)地證書須經(jīng)合適簽署。原產(chǎn)地證書經(jīng)簽署后，是否需經(jīng)認(rèn)證、公證和證實(shí)，則需根據(jù)信用證要求。如有的信用證要求：Certificate of Origin certified by consulate of Applicant's country（原產(chǎn)地證書由申請(qǐng)人國家的領(lǐng)事館證實(shí)），而出口國并無該國領(lǐng)事館，則可要求改為出口國商會(huì)認(rèn)證。

關(guān)于產(chǎn)地，如信用證要求：200 bales of Sudan Raw Cotton（200捆蘇丹原棉），Certificate of Origin is required（要求原產(chǎn)地證書），則原產(chǎn)地證書上必須表明Origin is Sudan（產(chǎn)地蘇丹），蘇丹原棉僅僅是貨物名稱，不能視作產(chǎn)地。各類原產(chǎn)地證書有相關(guān)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，有的還非常嚴(yán)格，應(yīng)注意學(xué)習(xí)，并在證書上進(jìn)行合適標(biāo)注。

原產(chǎn)地證書日期可以早于、晚于甚至等于運(yùn)輸單據(jù)日期。普惠制和區(qū)域優(yōu)惠性原產(chǎn)地證書一般日期不可遲于提單日，因這些證書往往要求簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和調(diào)查，簽發(fā)日期晚于提單日就不合理了；有些簽證要求船名、航次，需要企業(yè)提供提單復(fù)印件，而企業(yè)往往在貨物出運(yùn)后才能提供提單，許多簽證機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)提前簽證日期的做法。還要注意：證書的出單日應(yīng)早于簽發(fā)日才合理。

2.2出具人

ISBP681第182段主要說明原產(chǎn)地證書的出具人，這也是簽署人。

（1）如果信用證沒有規(guī)定，任何人包括受益人出具均可。

（2）如信用證要求由受益人出具，商會(huì)也可出具，但要注明受益人。

（3）如要求是某機(jī)構(gòu)出具，例：Certificate of Origin issued by Chamber of Commerce（原產(chǎn)地證書由商會(huì)出具），Certificate of Origin issued by competent authority（原產(chǎn)地

證書由授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)），則必須由該機(jī)構(gòu)簽發(fā)；若無該機(jī)構(gòu)，可由其他機(jī)構(gòu)代簽，并證明其他機(jī)構(gòu)是該機(jī)構(gòu)同等地位，例：CCPIT is Chamber of Commerce in China（中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)是中國的商會(huì)）。這時(shí)，受益人可使用貿(mào)促會(huì)的產(chǎn)地證格式，自行完成后，由貿(mào)促會(huì)簽署；受益人如不使用貿(mào)促會(huì)格式，則應(yīng)用中性單據(jù)，說明由貿(mào)促會(huì)完成并簽署。

（4）優(yōu)惠原產(chǎn)地證書必須由授權(quán)機(jī)構(gòu)出具，我國授權(quán)機(jī)構(gòu)是中國政府指定各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

2.3發(fā)貨人、收貨人和貨物描述

ISBP681第183段到185段主要說明原產(chǎn)地證書的內(nèi)容。

發(fā)貨人或出口人可以是受益人或運(yùn)輸單據(jù)上托運(yùn)人之外的另一人；但要注意，中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)只可能簽發(fā)以中國商人為出口人的原產(chǎn)地證書。

收貨人不得與運(yùn)輸單據(jù)上的收貨人矛盾，但如運(yùn)輸單據(jù)上為指示式收貨人，可以是信用證的申請(qǐng)人或指定人（此時(shí)收貨人供海關(guān)使用，而無須提單的物權(quán)控制作用），如notify party（通知人）；如信用證要求所有單證收貨人一欄留空，收貨人可寫成“to whom it may concern（致有關(guān)當(dāng)事人）”或“to order（憑指示）”；而優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的收貨人必須是給惠國（普惠制）或協(xié)定國（自由貿(mào)易協(xié)定）的當(dāng)事人，一般不要做成指示式收貨人。

貨物描述須與發(fā)票中的貨物描述相關(guān)聯(lián)，或通過援引，如：as per Contract No.123（依據(jù)合同號(hào)123）表明其與要求單據(jù)中的貨物相關(guān)聯(lián)；貨物描述可使用統(tǒng)稱，但不能與信用證相矛盾（這意味著信用證對(duì)貨物描述的詳細(xì)規(guī)定，如訂單號(hào)、信用證號(hào)，以及每款不同的單價(jià)，甚至生產(chǎn)商、原料地、原產(chǎn)國等并不一定都要描述），與商品名稱有關(guān)的商標(biāo)、品牌無須顯示，但名稱詳細(xì)程度可以在商品編碼HS CODE的8位數(shù)中準(zhǔn)確找到。

企業(yè)在制作和申領(lǐng)原產(chǎn)地證書時(shí)，應(yīng)與簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，充分掌握信息，利用好各類原產(chǎn)地證書，明確各類原產(chǎn)地規(guī)則，如實(shí)提供材料，恰當(dāng)制作單據(jù)，以順利獲得各項(xiàng)待遇和優(yōu)惠，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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