摘要：隨著我軍后勤現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進(jìn)行，軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的作用日益突出，它越來越多地被用于軍事經(jīng)濟(jì)決策、服務(wù)于軍隊(duì)建設(shè)。對(duì)當(dāng)前我軍會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要問題、成因及對(duì)策等進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

軍隊(duì)會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；提高

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）02-0172-01

1軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的主要問題

真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命，是會(huì)計(jì)信息有用的基礎(chǔ)。目前軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，其主要問題在于信息失真，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是會(huì)計(jì)憑證造假。目前，軍隊(duì)會(huì)計(jì)中不少原始憑證存在著造假的現(xiàn)象。二是會(huì)計(jì)報(bào)表造假。軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的使用者，除了軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理當(dāng)局之外，主要是單位黨委和上級(jí)財(cái)務(wù)部門。它們并不直接參與軍費(fèi)的管理，所以他們了解軍費(fèi)使用情況的主要途徑，就是財(cái)務(wù)部門定期或不定期報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表。

2影響軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的成因分析

（1）影響軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主觀成因。

①會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低。

一是無證上崗。在某些單位，有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)工作人員無從業(yè)資格證。二是重學(xué)歷輕素質(zhì)。雖然軍隊(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的學(xué)歷有所提高，但其實(shí)際工作能力還有所欠缺。三是職業(yè)道德較差。軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德，故意歪曲會(huì)計(jì)事項(xiàng)、提供不實(shí)會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象屢見不鮮。

②票據(jù)和憑證管理的混亂。

隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)搞活，各種會(huì)計(jì)票據(jù)和憑證的使用增多，范圍擴(kuò)大，有關(guān)票據(jù)和憑證的不法活動(dòng)也相繼出現(xiàn)，這為軍隊(duì)會(huì)計(jì)票據(jù)的造假創(chuàng)造了有利的條件。在軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)辦人利用票據(jù)做手腳拿回扣，使憑證不能如實(shí)反映軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）影響軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀成因。

①軍隊(duì)會(huì)計(jì)處理方法的缺陷。

首先，由于，我軍會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，以歷史成本進(jìn)行計(jì)量，而采用歷史成本進(jìn)行成本計(jì)量不能反應(yīng)資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，這些因素肯定會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)程度。其次，會(huì)計(jì)處理過程中很多參數(shù)需要估計(jì)和預(yù)測。這種估計(jì)和預(yù)測帶有很大的主觀成分，在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

②監(jiān)督者地位不獨(dú)立。

在實(shí)際工作中，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體仍是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，他們既是會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)者，又是會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督者，這種雙重身份導(dǎo)致出現(xiàn)利益沖突時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)信息很難實(shí)施有效的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)構(gòu)也存在獨(dú)立性問題。我軍審計(jì)部門在軍區(qū)及軍區(qū)以下單位中由后勤部門代管。審計(jì)部門往往與會(huì)計(jì)部門存在經(jīng)費(fèi)或者福利方面的利益關(guān)系，審計(jì)人員多數(shù)有在同級(jí)財(cái)務(wù)部門工作的經(jīng)歷，審計(jì)工作的獨(dú)立性受到很大危害。因而阻礙了審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

3提高軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

3.1完善軍隊(duì)會(huì)計(jì)核算制度

（1）擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制原則適用范圍。

目前，我軍會(huì)計(jì)確認(rèn)是以收付實(shí)現(xiàn)制為主，個(gè)別事項(xiàng)可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這就造成了軍隊(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的情況，不能全面反映軍隊(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則有著更大的適應(yīng)性，它能正確地劃分不同時(shí)期的資產(chǎn)、負(fù)債、凈收益、收入和支出項(xiàng)目，它對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的時(shí)間判斷是依據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系的實(shí)際影響期間，而不僅僅限于本期的影響。

（2）改變固定資產(chǎn)的核算方法。

軍隊(duì)會(huì)計(jì)在核算固定資產(chǎn)時(shí)采用歷史成本計(jì)價(jià)或重置成本計(jì)價(jià)，不計(jì)提折舊，也不計(jì)算固定資產(chǎn)的凈值。這樣的核算方法不能準(zhǔn)確地反映單位固定資產(chǎn)的凈值，為了能準(zhǔn)確地反映單位固定資產(chǎn)的凈值，應(yīng)改變固定資產(chǎn)的核算方法，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，以客觀地計(jì)量單位的固定資產(chǎn)，真實(shí)地反映軍隊(duì)資產(chǎn)的情況。

3.2加強(qiáng)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督

（1）加強(qiáng)軍隊(duì)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督。

一是要實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)審計(jì)。應(yīng)采取多種技術(shù)手段開發(fā)審計(jì)軟件，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的鏈接，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理過程的實(shí)時(shí)審計(jì)。二是要加強(qiáng)審計(jì)的獨(dú)立性。設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)是確保獨(dú)立性的前提，也是提高軍隊(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的基本保障?？紤]我軍現(xiàn)行審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的弊端，應(yīng)逐步將雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改為垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。

（2）加強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。

要嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。對(duì)于軍隊(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行，應(yīng)該明確權(quán)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)，委派專人去檢查其有效實(shí)施，而不能走過場。還要進(jìn)行全方位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。積極拓展內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能范圍，完善事后監(jiān)督，發(fā)展事前、事中監(jiān)督。減少會(huì)計(jì)體系中可能發(fā)生舞弊的環(huán)節(jié)，提高軍隊(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3.3提高軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

（1）提高會(huì)計(jì)人員必備的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。

建立會(huì)計(jì)資格認(rèn)證制度。要組織專門機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格方可發(fā)放上崗證，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，嚴(yán)格職稱晉升考核標(biāo)準(zhǔn)，確保會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)和科技素質(zhì)始終保持在較高的水平。同時(shí)要完善培訓(xùn)機(jī)制，拓寬渠道培育人才。全方位提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。

（2）強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)和教育。

強(qiáng)化職業(yè)道德教育，必須以單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為切入點(diǎn)，使其以身作則，帶動(dòng)軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員道德水準(zhǔn)提高。倡導(dǎo)誠信做賬理念，將誠信作為行為準(zhǔn)則，真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。同時(shí)，要在軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員資格考試等環(huán)節(jié)增加職業(yè)道德教育內(nèi)容，廣泛深入地開展會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育。

參考文獻(xiàn)

［1］張捷.會(huì)計(jì)信息基本概念探析［J］.財(cái)經(jīng)問題研究，2003，（4）.

［2］朱國泓，孫錚.會(huì)計(jì)國際化的策略選擇：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量視角［J］.會(huì)計(jì)研究，2004，（3）.