今年的中央一號(hào)文件是關(guān)于農(nóng)業(yè)的，這已是連續(xù)9年的一號(hào)文件都聚焦在農(nóng)業(yè)了。9個(gè)一號(hào)文件，關(guān)注的重點(diǎn)不同，有的是新農(nóng)村建設(shè)，有的是增加農(nóng)民收入，有的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，有的是水利，今年特別突出了農(nóng)業(yè)科技。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)連續(xù)8年增收，產(chǎn)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的11424億斤。這個(gè)成績(jī)的取得，除了政策對(duì)頭、農(nóng)民有積極性、抗災(zāi)有效以外，最大的原因在于科技。所謂“一粒種子可以改變一個(gè)世界”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，僅靠精耕細(xì)作已難以增創(chuàng)新高，必須依靠科技。我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2005年的48％提高到2011年的53％，這個(gè)事實(shí)說明了科技對(duì)于農(nóng)業(yè)的重要。溫家寶總理說，農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。這既是對(duì)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)，也是給我國(guó)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展指出的思路。

既然科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，那么加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，就成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然。經(jīng)過多年的開發(fā)，農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境約束越來越強(qiáng)。我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)資源緊缺；農(nóng)村生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)方式粗放，勞動(dòng)力仍以體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民為主，尚未掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；靠消耗農(nóng)業(yè)水土資源已基本沒有余地，靠增加化肥農(nóng)藥使用也難以為繼。如何破解我們面臨的難題、消除面臨的瓶頸，根本出路在科技。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，我國(guó)發(fā)展到今天已經(jīng)到了更加依靠科技來突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。

科技需要人才，人才創(chuàng)造科技?？萍己腿瞬攀峭苿?dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，因而農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來。農(nóng)業(yè)是全黨工作的重中之重，也是引智工作的重中之重。因而引智要在農(nóng)業(yè)上下更大的氣力。

引智工作有兩個(gè)特點(diǎn)：一是與人才緊密相關(guān)?！罢?qǐng)進(jìn)來”是引進(jìn)人才，“派出去”是培訓(xùn)人才，因而從某種意義上講，引智工作是人才工作，是“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的組成部分。二是與國(guó)際交流緊密相連。引進(jìn)人才是與外國(guó)專家打交道，出國(guó)培訓(xùn)是同國(guó)外機(jī)構(gòu)、國(guó)外專家打交道，因而引智也是“對(duì)外開放”戰(zhàn)略的組成部分。因此，要充分發(fā)揮引智的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從人才和國(guó)際交流兩個(gè)方面發(fā)揮作用。

過去30年，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得的巨大成績(jī)，也凝聚著引智工作的汗水。引智為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民的增收做了很多工作，做出很大貢獻(xiàn)。如通過引進(jìn)日本專家?guī)淼乃竞涤≈布夹g(shù)，通過出國(guó)培訓(xùn)學(xué)到的“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過支持楊凌“農(nóng)高會(huì)”建立的國(guó)際交流平臺(tái)等。過去是這樣，今后仍然要這樣，農(nóng)業(yè)也要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，通過請(qǐng)進(jìn)來、派出去，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引進(jìn)消化吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)的先進(jìn)品種、先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)，這樣才能加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

人才分為幾種類型：一是科研、創(chuàng)新人才，研究培育新的品種等，如被譽(yù)為“雜交水稻之父”的袁隆平，農(nóng)業(yè)革命通常要靠他們的研究成果。二是實(shí)用人才，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐中。因?yàn)椋r(nóng)業(yè)科研成果最終要落實(shí)到種植養(yǎng)殖中，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用者和推廣者也很重要。三是管理人才，包括農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通人才。我們常常忽略了流通人才的重要性，正是有了他們，才可能讓農(nóng)民做到在增產(chǎn)的同時(shí)得到增收，真正實(shí)現(xiàn)富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是僅有某一類人才就可以實(shí)現(xiàn)的，必須是各類人才的配合。因此，在引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)人才的同時(shí)，也要培養(yǎng)不同層次的人才：《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的重大人才工程中，有一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)，即“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃”。在這個(gè)人才計(jì)劃里，不僅要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才，而且要培養(yǎng)農(nóng)技推廣人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手和農(nóng)業(yè)流通人才等。

盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了可喜的成績(jī)，但與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平還有差距。因而要加強(qiáng)國(guó)際交流，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。作為引智工作來說，還要投入相當(dāng)?shù)木徒?jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)。