摘 要:目前我國(guó)公路工程正處在競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)期，公路工程項(xiàng)目成本管理對(duì)于路面施工企業(yè)在整個(gè)公路工程建設(shè)中不僅是公路工程生存的基礎(chǔ)也是發(fā)展的核心。現(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)建立完善并且適合自身企業(yè)的成本管理模式，尤其是施工過(guò)程中的成本控制。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞:公路工程 項(xiàng)目成本管理

中圖分類(lèi)號(hào):U415.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)07(b)-0211-01

1 我國(guó)公路施工項(xiàng)目成本管理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 成本管理的思路

到目前為止，我國(guó)公路施工單位經(jīng)營(yíng)管理受限制，施工單位缺少自我約束意識(shí)，從而忽略了項(xiàng)目成本管理，原來(lái)企業(yè)項(xiàng)目成本管理發(fā)展秉承傳統(tǒng)思想這與現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理形成巨大的反差。自從公路工程行業(yè)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制之后，施工單位迎接新挑戰(zhàn)的同時(shí)也發(fā)生著前所未有的改變，原有的粗放經(jīng)營(yíng)管理模式正逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榧s管理模式，但是因?yàn)殚L(zhǎng)期受到各種體制因素的影響，其中以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理最為突出，項(xiàng)目成本管理對(duì)于現(xiàn)在復(fù)雜的施工環(huán)境還是不能更好地適應(yīng)，對(duì)施工項(xiàng)目成本管理的控制沒(méi)有達(dá)到預(yù)期最為理想的效果。

1.2 成本管理的內(nèi)容

公路工程項(xiàng)目成本管理的具體內(nèi)容應(yīng)該是工程項(xiàng)目在具體施工中所發(fā)生的任何關(guān)于成本方面的費(fèi)用。但是，受制于傳統(tǒng)管理模式的思路，絕大多數(shù)工程項(xiàng)目成本管理往往重視在工程施工過(guò)程中所產(chǎn)生的直接費(fèi)用，例如:材料采購(gòu)、人工、機(jī)械租賃等，還有對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行核算以及控制。施工中產(chǎn)生的直接費(fèi)用占據(jù)了整個(gè)工程近9成的比例，施工單位應(yīng)實(shí)際抓好對(duì)直接費(fèi)用管理的工作，這樣對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本管理效果也是非常重要的，但是在具體實(shí)施過(guò)程中卻是打折的。

1.3 成本管理的方法

自從我國(guó)加入到世界貿(mào)易組織后，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步的走向成熟，但是還有很多不足之處需要改善，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)公路工程項(xiàng)目管理的方式方法有了質(zhì)的飛躍，有些企業(yè)參考其他國(guó)家的先進(jìn)管理方法，但是受傳統(tǒng)管理方法制約，目前為止，舊模式下的公路工程項(xiàng)目成本管理方式方法已經(jīng)根深蒂固，很難適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下所要求的內(nèi)容，其中最為明顯的是發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及提高管理水平。

其次，關(guān)于施工項(xiàng)目對(duì)成本管理以及控制并沒(méi)有真正意義上擴(kuò)展到技術(shù)領(lǐng)域以及流通領(lǐng)域，只是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中完成的總工程量、工期以及施工質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容的完成情況進(jìn)行關(guān)注，忽略了材料采購(gòu)、施工技術(shù)、組織措施等成本管理內(nèi)容。另外，項(xiàng)目成本管理體系中，一般情況下，企業(yè)總是在工程竣工后對(duì)成本進(jìn)行管理，從而忽視了對(duì)施工前以及決策時(shí)的管理，這樣就發(fā)揮不出來(lái)項(xiàng)目成本管理應(yīng)用的作用。項(xiàng)目成本管理的責(zé)任劃分還不是很明確，應(yīng)該對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的成本統(tǒng)一地進(jìn)行管理，將責(zé)任預(yù)算、責(zé)任核算、責(zé)任分析與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密連在一起。

2 項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題分析

2.1 缺乏切實(shí)可行的成本管理體制

項(xiàng)目成本管理是一種有形經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理，而且應(yīng)該有與之相匹配的管理體制，貫穿整個(gè)工程，這樣才能更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。一些施工項(xiàng)目采取的規(guī)章制度，其中有很多內(nèi)容都是不完善的，特別是項(xiàng)目成本管理，規(guī)章制度的內(nèi)容對(duì)責(zé)任分工不是特別明確，這樣一來(lái)，如果發(fā)生問(wèn)題就致使各職能部門(mén)相互推卸責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度不明確，使工作人員的積極性很難調(diào)動(dòng)。少數(shù)項(xiàng)目中的工作人員并沒(méi)有按照制定好的規(guī)章制度進(jìn)行成本管理工作，這種情況的發(fā)生，其中有兩方面的原因:

2.1.1 整個(gè)工程對(duì)于成本管理的重視程度不高，并且認(rèn)為成本管理在整個(gè)工程中可以省略，大多數(shù)施工單位是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，所以制定了相關(guān)的規(guī)章制度。

2.1.2 成本管理的規(guī)章制度與實(shí)際實(shí)施中的并不符合，操作性和可實(shí)施性差。

2.2 重視施工階段的控制，達(dá)不到項(xiàng)目成本管理的整體規(guī)劃

受傳統(tǒng)成本管理的限制，施工單位在進(jìn)行成本管理工作的時(shí)候，依然重視施工階段的控制工作，所以關(guān)于成本管理的內(nèi)容并不是很全面。成本管理的實(shí)行包括了整個(gè)工程的施工前的準(zhǔn)備工作、施工階段、竣工階段、驗(yàn)收等過(guò)程，其中任何一項(xiàng)所消耗的人力、物力和費(fèi)用的支出都是成本管理的工作范疇。目前為止，還有許多施工項(xiàng)目都缺乏對(duì)成本管理的意識(shí)，沒(méi)有對(duì)成本管理形成的過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的分析研究，從而忽略了成本控制，最為明顯的是施工前的準(zhǔn)備工作和竣工后的驗(yàn)收工作，對(duì)于這兩個(gè)階段所發(fā)生的費(fèi)用不能有效的進(jìn)行管理及控制。

3 項(xiàng)目成本管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)成本管理意識(shí)的培養(yǎng)

工程項(xiàng)目成立以后，施工單位應(yīng)建立各項(xiàng)目組的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)注重精簡(jiǎn)高效，其中每個(gè)成員對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí)都是不同的，有深入認(rèn)識(shí)的也有基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)的。所以，項(xiàng)目組的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該切合實(shí)際對(duì)各管理層的工作人員進(jìn)行成本管理意識(shí)培訓(xùn)，使成本管理的觀(guān)念存在每個(gè)職工的內(nèi)心，并帶入實(shí)際工作中。還要加強(qiáng)職工對(duì)成本管理的先進(jìn)思想培訓(xùn)，其中包括成本管理的戰(zhàn)略、系統(tǒng)、效益、科學(xué)等多方面內(nèi)容進(jìn)行。

3.2 建立完善的成本管理體系

3.2.1 建立完整高效的組織機(jī)構(gòu)

從公路工程項(xiàng)目開(kāi)始施工后，施工單位應(yīng)該圍繞企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理展開(kāi)一系列的組織機(jī)構(gòu)，這樣可以提高工作效率，還可以完善管理系統(tǒng)。按照規(guī)章制度中所要求的內(nèi)容對(duì)每個(gè)部門(mén)的成本管理工作進(jìn)行統(tǒng)一檢查，每個(gè)部門(mén)之間還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)彼此的溝通、協(xié)調(diào)與合作，將項(xiàng)目成本管理工作做好。

3.2.2 明確各職能部門(mén)的責(zé)任劃分

公司項(xiàng)目成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組以及下屬的管理小組和成本管理系統(tǒng)，都要對(duì)工程項(xiàng)目的最終結(jié)果進(jìn)行公平、公正的審核，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。

公路工程管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本的預(yù)測(cè)工作，并且提供施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工生產(chǎn)計(jì)劃。

合同預(yù)算報(bào)價(jià)部門(mén)主要是進(jìn)行審核以及簽訂分包合同的工作，并且落實(shí)分包成本，對(duì)施工圖的預(yù)算進(jìn)行編制以及分析工料機(jī)，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本和每期的成本收入進(jìn)行落實(shí)、審核、分析。

人財(cái)部主要是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理。

項(xiàng)目工程師主要負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的組織和設(shè)計(jì)并且?guī)椭幹朴昧嫌?jì)劃。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)公路工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的分析，其最終目的就是通過(guò)各種可實(shí)行的方式方法，并且保證公路工程質(zhì)量的同時(shí)又能合理有效地把公路工程項(xiàng)目成本管理降低，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)又贏得商業(yè)信譽(yù)。公路工程項(xiàng)目管理中的成本費(fèi)用在使用價(jià)值的范疇內(nèi)，成本費(fèi)用是整個(gè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用之和。在整個(gè)公路工程項(xiàng)目管理中，成本管理起到了重要作用，他是貫穿公路工程所有項(xiàng)目的成本管理，其中還包括其他方面的內(nèi)容。公路工程項(xiàng)目成本管理從施工前的準(zhǔn)備工作直到最后工程結(jié)束的驗(yàn)收工作，以上過(guò)程都需要項(xiàng)目成本管理，所以，公路工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要保障。

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