在“三臺(tái)合并”的總體設(shè)計(jì)中，遼寧省委省政府認(rèn)為，通過(guò)合并，要真正做到資源有機(jī)整合，結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，機(jī)制切實(shí)轉(zhuǎn)換，效率明顯提高，明確提出了“實(shí)質(zhì)合并、有機(jī)整合、化學(xué)反應(yīng)”的總體思路和“五統(tǒng)一”的基本原則。

“五個(gè)統(tǒng)一”即：一是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建制，撤銷“三臺(tái)”機(jī)構(gòu)，組建一套領(lǐng)導(dǎo)班子；二是統(tǒng)一頻率頻道資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)目資源共享；三是統(tǒng)一服務(wù)管理，建立新的黨務(wù)行政技術(shù)服務(wù)管理體系；四是統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，成立集中管理的文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司；五是統(tǒng)一規(guī)劃投入，統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“五統(tǒng)一”使新生的遼寧廣播電視臺(tái)從開(kāi)始就既不同于附帶產(chǎn)業(yè)屬性的“集團(tuán)”，又有別于兼容行政管理職能的“總臺(tái)”。

遼寧廣電臺(tái)在全國(guó)率先將系統(tǒng)外的廣電資源吸納進(jìn)來(lái)，在全國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)三臺(tái)合并，深度融合；全國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一呼號(hào)、統(tǒng)一新臺(tái)標(biāo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建制、統(tǒng)一頻率頻道資源、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一規(guī)劃；不斷探索推進(jìn)新聞文藝一體化運(yùn)行，新聞文藝資源聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，催生能量聚變，視聽(tīng)雙向共振，多重反應(yīng)，放大品牌效應(yīng)……這些做法的探索，不但為遼寧廣電做強(qiáng)做大奠定了堅(jiān)實(shí)體制基礎(chǔ)，優(yōu)化了傳媒資源配置，集聚了強(qiáng)大發(fā)展張力，也為遼寧省文化體制改革，提供了范例和借鑒，成為業(yè)界矚目的“遼寧模式”。

在實(shí)施合并和組建新臺(tái)的過(guò)程中，遼寧臺(tái)始終堅(jiān)持以“新聞立臺(tái)、導(dǎo)向?yàn)楸尽睘檗k臺(tái)宗旨，以提升輿論引導(dǎo)能力和新聞宣傳水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在充分尊重新聞傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，徹底打破廣播新聞、電視新聞的運(yùn)行界限，建立集廣播新聞和電視新聞為一體的全臺(tái)統(tǒng)一的大“新聞中心”。新組建的臺(tái)新聞中心，在全面整合新聞資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)“宣傳統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)一使用、記者統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、策劃統(tǒng)一組織、考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，開(kāi)創(chuàng)了“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍、一個(gè)平臺(tái)、一體化運(yùn)行”的嶄新模式，實(shí)現(xiàn)了變兩支隊(duì)伍為一支隊(duì)伍、變資源封閉為資源共享、變重復(fù)生產(chǎn)為整體運(yùn)行、變各自為戰(zhàn)為形成合力。

（修堃文，摘自2012年6月5日網(wǎng)易）