2008年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,中國(guó)棒球隊(duì)隊(duì)員侯鳳連親吻了五棵松棒球場(chǎng)的地面,他后來(lái)解釋說(shuō):“當(dāng)時(shí)親地的時(shí)候,舍不得那塊場(chǎng)地,因?yàn)樵诒韧曩愐院筮@塊場(chǎng)地就要拆了,國(guó)內(nèi)沒(méi)有這樣的場(chǎng)地。現(xiàn)在訓(xùn)練的環(huán)境,就是一個(gè)沼澤地,每天都有人崴腳,現(xiàn)在所有人的腳腕基本都松了,我的兩根腳踝韌帶都斷過(guò)。”2008年底,由于缺乏運(yùn)動(dòng)市場(chǎng),這座中國(guó)最好的棒球場(chǎng)開(kāi)始拆除。
借著奧運(yùn),中國(guó)修建了世界上最好的一批體育場(chǎng)館和設(shè)施——鳥(niǎo)巢、水立方、五棵松體育館、順義水上中心。從一開(kāi)始,這些場(chǎng)館的意義就不僅限于比賽,它們承載了中國(guó)人亟待爆發(fā)的狂熱與激情。在五棵松棒球場(chǎng)拆除前的一份問(wèn)卷調(diào)查中,有超過(guò)三成參與者認(rèn)為應(yīng)該將其保留,因?yàn)閵W運(yùn)場(chǎng)館已經(jīng)成為一種文化地標(biāo)。
4年后,倫敦奧運(yùn)會(huì)在女王和憨豆先生的搞怪中開(kāi)幕,上一屆東道主北京一直面對(duì)著一個(gè)難題,關(guān)于奧運(yùn)場(chǎng)館高額維護(hù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)困難的爭(zhēng)議從未間斷過(guò)。現(xiàn)在看來(lái),拆除五棵松棒球館或許是一個(gè)相對(duì)不錯(cuò)的選擇,耗資4.8億美元建成的鳥(niǎo)巢,每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用達(dá)到1100萬(wàn)美元,而耗資1.6億美元建成的水立方,每年維護(hù)費(fèi)用則達(dá)到1500萬(wàn)美元。
倫敦奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,當(dāng)?shù)負(fù)碛?.2萬(wàn)個(gè)座位的自行車(chē)館將被改建為面向公眾開(kāi)放的“自行車(chē)公園”;手球館將被改建為健身中心;籃球館將在卸后租賃給其他運(yùn)動(dòng)會(huì)使用;游泳館將改建為公共游泳池;主場(chǎng)館“倫敦碗”則會(huì)拆除地面上5.5萬(wàn)個(gè)座位,保留田徑場(chǎng)和底層的2.5萬(wàn)個(gè)座位,出售給當(dāng)?shù)匾患矣⒊蜿?duì)作為主場(chǎng)。
“倫敦碗”設(shè)計(jì)師本?維克里在被媒體問(wèn)到場(chǎng)館拆除會(huì)不會(huì)讓奧運(yùn)遺產(chǎn)減少時(shí)曾說(shuō):“真正的奧運(yùn)遺產(chǎn)只留在人們的記憶里”。作為歷史上最華麗的一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),北京奧運(yùn)會(huì)留下了一批記憶之外的“遺產(chǎn)”。如何讓奧運(yùn)場(chǎng)館活得更好,現(xiàn)在仍然充滿(mǎn)了問(wèn)號(hào)。
門(mén)票瓶頸
“鳥(niǎo)巢”在經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題上一波三折。
2003年9月,中信集團(tuán)聯(lián)合體投標(biāo)成功。按計(jì)劃,在“鳥(niǎo)巢”總計(jì)35億元左右的建設(shè)投資中,包括中國(guó)中信集團(tuán)公司在內(nèi)的4家企業(yè)組成的中信集團(tuán)聯(lián)合體出資42%,北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司出資58%,雙方按投資比例組建國(guó)家體育場(chǎng)有限公司,負(fù)責(zé)“鳥(niǎo)巢”的融資、建設(shè)和管理。中信聯(lián)合體擁有“鳥(niǎo)巢”奧運(yùn)后30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),運(yùn)營(yíng)期間自負(fù)盈虧,期滿(mǎn)后由北京市政府接管。
2009年8月,北京市政府與中信聯(lián)合體簽署了第二份協(xié)議,對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)進(jìn)行股份制改造。調(diào)整中信聯(lián)合體獨(dú)立運(yùn)營(yíng)30年的原定管理體制,成立國(guó)家體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)協(xié)調(diào)小組,形成在北京市委、市政府主導(dǎo)下,由國(guó)家體育場(chǎng)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),北京市各相關(guān)部門(mén)、屬地政府全力配合的新體制。
這意味著,北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后僅僅一年,北京市政府便收回了“鳥(niǎo)巢”的經(jīng)營(yíng)權(quán),北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有限公司開(kāi)始主導(dǎo)運(yùn)營(yíng),中信集團(tuán)聯(lián)合體主動(dòng)放棄了30年期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
外界普遍認(rèn)為,收支風(fēng)險(xiǎn)是中信集團(tuán)聯(lián)合體退出的主要原因。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年,“鳥(niǎo)巢”運(yùn)營(yíng)毛收入已經(jīng)達(dá)到了2.6億人民幣,但對(duì)于中信集團(tuán)聯(lián)合體來(lái)說(shuō),六千多萬(wàn)元人民幣的運(yùn)營(yíng)成本,加上投資鳥(niǎo)巢支付的貸款利息和體育場(chǎng)的折舊費(fèi)用,已經(jīng)讓其無(wú)法承擔(dān)。
根據(jù)設(shè)想,“鳥(niǎo)巢”運(yùn)營(yíng)是要以大型文化和體育賽事為主,通過(guò)經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、廣告、場(chǎng)地出租以及冠名權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)基本贏(yíng)利,并且要規(guī)劃包括酒店、餐飲、超市、俱樂(lè)部和精品賣(mài)場(chǎng)在內(nèi)的綜合商業(yè)區(qū)。但是,由于地理位置和人流數(shù)量,這個(gè)設(shè)想一直未能實(shí)現(xiàn)。
在“鳥(niǎo)巢”的收入來(lái)源中,50元一張的旅游門(mén)票占據(jù)了總收入的70%。隨著奧運(yùn)結(jié)束后人們熱情的逐漸減退,這塊主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源正在逐年下降?!傍B(niǎo)巢”開(kāi)放的頭一年,游客人數(shù)達(dá)到了450萬(wàn)左右,到2011年,這項(xiàng)數(shù)據(jù)已經(jīng)減少到253萬(wàn),比2010年同比下降了40%。
多元化難題
去年,觀(guān)眾萬(wàn)人以上的大型演出賽事和歡樂(lè)冰雪季“鳥(niǎo)巢”一共舉辦了8場(chǎng),承辦了滾石30周年音樂(lè)會(huì)和意大利超級(jí)杯,公益性活動(dòng)舉辦了二十多場(chǎng)。
隔壁的“水立方”與“鳥(niǎo)巢”基本走著相同的道路,全年210萬(wàn)的游客數(shù)量比2010年減少了30%,但大大小小的體育比賽和文藝演出舉辦了151場(chǎng),公益活動(dòng)26場(chǎng)。
北京國(guó)資公司面對(duì)游客驟減的現(xiàn)實(shí),計(jì)劃將演藝、賽事、會(huì)展等非參觀(guān)門(mén)票收入提高到場(chǎng)館營(yíng)業(yè)收入的70%以上,這是北京奧運(yùn)場(chǎng)館目前能夠找到的最有希望的出路。
2009年,拉齊奧和國(guó)際米蘭在“鳥(niǎo)巢”舉行的意大利超級(jí)杯,僅門(mén)票收入便達(dá)到7700萬(wàn)人民幣,創(chuàng)下了中國(guó)體育比賽單場(chǎng)門(mén)票收入的紀(jì)錄(如計(jì)算電視轉(zhuǎn)播和廣告等,舉辦方收入過(guò)億)。但是,對(duì)于“鳥(niǎo)巢”來(lái)說(shuō),這些天文數(shù)字與自己并沒(méi)有太大關(guān)系。根據(jù)負(fù)責(zé)奧運(yùn)場(chǎng)館的工作人員的介紹,無(wú)論是“鳥(niǎo)巢”還是其他場(chǎng)館,在大型比賽和文藝演出中,他們承擔(dān)的角色只是提供場(chǎng)地,獲取租金。比賽和演出的最終盈利,都與他們無(wú)關(guān)。場(chǎng)租費(fèi)用最多也只有兩三百萬(wàn),相對(duì)于過(guò)億的數(shù)字,只是九牛一毛。
即使與場(chǎng)館無(wú)關(guān),過(guò)億元收入這樣閃亮的數(shù)字也僅僅在意大利超級(jí)杯這樣的賽事上才會(huì)出現(xiàn),而缺乏大型比賽的穩(wěn)定連續(xù)的舉行,也是奧運(yùn)場(chǎng)館面臨的普遍問(wèn)題。
北京國(guó)資公司董事長(zhǎng)李?lèi)?ài)慶將奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)形容為“邊運(yùn)營(yíng),邊改造”,他認(rèn)為,盡管目前能夠承辦一些賽事,但這種模式在中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境下還并不成熟。相比國(guó)外,中國(guó)并沒(méi)有成熟的職業(yè)體育賽事作支撐。在美國(guó)和歐洲國(guó)家,出售電視轉(zhuǎn)播權(quán)以及體育場(chǎng)館冠名和豪華包廂都可以作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館的主要收入。
由于門(mén)票和賽事無(wú)法維持奧運(yùn)場(chǎng)館的正常收支,冠名權(quán)曾經(jīng)成為一種理想的解決方案。2009年,聯(lián)想、阿迪達(dá)斯和可口可樂(lè)三家公司競(jìng)價(jià)“鳥(niǎo)巢”冠名權(quán)的新聞曾被熱炒,外界傳聞阿迪達(dá)斯花費(fèi)7000萬(wàn)人民幣取得鳥(niǎo)巢冠名權(quán)。但是,這種方案很快被官方否決,當(dāng)時(shí)的解釋是,考慮到群眾心理無(wú)法接受。鳥(niǎo)巢、水立方因此放棄了很大一部分商業(yè)運(yùn)作手段,其中就包括了冠名。
李?lèi)?ài)慶就曾表示,北京的體育場(chǎng)館大部分仍舊是原有的傳統(tǒng)事業(yè)體制管理,但北京奧運(yùn)會(huì)的主要場(chǎng)館鳥(niǎo)巢、水立方等又都是企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館,承擔(dān)巨額的商業(yè)運(yùn)營(yíng)成本開(kāi)支,這種矛盾讓奧運(yùn)場(chǎng)館暫時(shí)還無(wú)法真正走上完全市場(chǎng)化的收支平衡,仍然需要政府的扶持。
五棵松模式
五棵松或許是奧運(yùn)場(chǎng)館中落實(shí)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)最成功的一個(gè)。2011年初,五棵松體育館成為第一家獲得商業(yè)冠名的北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館,萬(wàn)事達(dá)信用卡與場(chǎng)館業(yè)主華熙國(guó)際投資集團(tuán)有限公司達(dá)成了為期5年的冠名協(xié)議,五棵松更名“萬(wàn)事達(dá)中心”,并且美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)和美國(guó)運(yùn)動(dòng)與娛樂(lè)場(chǎng)館公司(AEG)將為更名后的五棵松提供管理和贊助上的幫助與服務(wù)。
中體產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽集團(tuán)副總裁、中體明星體育文化傳播有限公司總經(jīng)理、資深體育營(yíng)銷(xiāo)人王奇表示,與其他場(chǎng)館一樣,五棵松的初期運(yùn)營(yíng)也十分困難,但去年年底開(kāi)始有了好轉(zhuǎn),目前或許已經(jīng)是奧運(yùn)場(chǎng)館中經(jīng)營(yíng)最好的一個(gè)。
“雖然很多場(chǎng)館在建設(shè)之初就考慮到了后期運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,但是五棵松當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的時(shí)候做得功能比較齊全,大屏幕、燈光、音響,都很齊全。除了籃球比賽外,演唱會(huì)也完全可以達(dá)到頂級(jí)標(biāo)準(zhǔn),五棵松在去年年底差不多在逐漸好起來(lái)?!蓖跗嬲f(shuō)。
在奧運(yùn)場(chǎng)館中,演唱會(huì)和一般演出大都會(huì)選擇五棵松。美國(guó)NBA球隊(duì)洛杉磯湖人主場(chǎng)斯臺(tái)普斯中心除了籃球比賽外,每年還可以舉辦200場(chǎng)其他活動(dòng),幾乎每天都被利用。五棵松雖然沒(méi)能達(dá)到這種水平,但包括其他小型體育項(xiàng)目、大型演唱會(huì)、文藝活動(dòng)等,每年也能夠接近百場(chǎng)。
2006年以65%的股份接手五棵松的華熙集團(tuán)副總裁國(guó)今嬌曾表示,NBA在中國(guó)的迅速普及為五棵松的運(yùn)作提供了市場(chǎng)。五棵松與AEG簽訂了為期10年的物業(yè)運(yùn)營(yíng)合同,后者承擔(dān)10年內(nèi)球館的一切運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。有報(bào)道稱(chēng),AEG當(dāng)時(shí)提供的資金超過(guò)了2500萬(wàn)美元,這讓五棵松的運(yùn)營(yíng)變得更加自如。
“倫敦碗”設(shè)計(jì)師本?維克里在比較“鳥(niǎo)巢”和“倫敦碗”時(shí)說(shuō),中英兩國(guó)的設(shè)計(jì)哲學(xué)很不同。奧運(yùn)結(jié)束后,“倫敦碗”將縮小2/3,這反而更讓他興奮,因?yàn)閭惗匾呀?jīng)有了太多地標(biāo)性的建筑,“倫敦碗”不是那種以壯觀(guān)的外形取勝的體育場(chǎng),是一個(gè)更聰明的建筑。
五棵松的成功或許將會(huì)成為其他奧運(yùn)場(chǎng)館的范本。相比北京郊區(qū)的順義水上中心和秦皇島這樣的奧運(yùn)協(xié)辦城市,被稱(chēng)為“兩菜一湯”(國(guó)家體育館、國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家游泳館)的奧運(yùn)主場(chǎng)館僅僅是幾個(gè)典型。根據(jù)2008年的一份統(tǒng)計(jì),中國(guó)體育場(chǎng)館總資產(chǎn)大概在兩萬(wàn)億左右,而其中95%都在虧損,到2012年,這項(xiàng)數(shù)字仍然維持在90%左右。
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悉尼國(guó)際水上中心現(xiàn)在則成了悉尼市民周末休閑度假的好去處。那里既有為孩子們準(zhǔn)備的水上樂(lè)園,也有各種大小酒店和商業(yè)健身中心。
1998年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)后,巨額的場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)費(fèi)用成為長(zhǎng)野的大包袱。
因?yàn)楸本W運(yùn)會(huì),北京的人均場(chǎng)地面積在全國(guó)還是靠前的,全國(guó)人均場(chǎng)地面積僅有可憐的1.04平方米。