［提 要］ 考慮到項(xiàng)目在時(shí)間和空間上的整體性，要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理，以保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的高效率和項(xiàng)目最終能達(dá)到令人滿意的效果。所以從全過(guò)程的角度，提出了全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理模式：包括全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、計(jì)劃的制定以及項(xiàng)目定義與決策階段、設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段、實(shí)施與控制階段、竣工驗(yàn)收階段四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理。

［關(guān)鍵詞］ 全過(guò)程管理；風(fēng)險(xiǎn)管理模式

［作者簡(jiǎn)介］沈 陽(yáng)(１９８６—)，男，東華理工大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生。（江西南昌 ３３００１３）

一、普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及傳統(tǒng)管理的程序和流程

（一）普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

綜合分析項(xiàng)目的特性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面的特點(diǎn)：(１)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為風(fēng)險(xiǎn)后果發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)換的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。(２)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響面大。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響常常不是局部的、某一段時(shí)間或某一個(gè)方面的，而是全局的。(３)不同的主體對(duì)同樣風(fēng)險(xiǎn)的承受能力不同。(４)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的變化一般是很復(fù)雜的。項(xiàng)目的定義與決策、設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)既有確定因素，又含有隨機(jī)因素、模糊因素和未知因素的復(fù)雜系統(tǒng)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)充分考慮這些特點(diǎn)。

（二）傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和流程

總的來(lái)看有以下兩種 :（１）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)過(guò)程，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中沿用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋。在此基礎(chǔ)上做了修正得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。（２）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模式，該模式由四個(gè)部分組成，即風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制。

這兩種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理都很有必要，在實(shí)際應(yīng)用中效果也不錯(cuò)，但這兩種管理模式都忽略了項(xiàng)目管理是一種典型的過(guò)程管理，在各個(gè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)都有其特殊性，為更好的控制風(fēng)險(xiǎn)的消極影響，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)的積極影響，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和模式也需要進(jìn)行改進(jìn)，以提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平和項(xiàng)目的整體管理水平。

二、項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的思想及模式

過(guò)程管理方法也是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要管理方法之一。作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的分支之一的項(xiàng)目管理，過(guò)程管理方法也應(yīng)是其主要管理方法之一。由于風(fēng)險(xiǎn)因素隱居于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)過(guò)程之中，分布在每個(gè)環(huán)節(jié)上，所以項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程管理，對(duì)于任何因環(huán)境變化而可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，要及時(shí)識(shí)別分析，并依此確定相應(yīng)的管理對(duì)策。項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是從項(xiàng)目全過(guò)程管理的角度，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是要從項(xiàng)目的整體和四個(gè)階段著手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在整體管理的基礎(chǔ)上，按階段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。由于項(xiàng)目前期的不確定因素最多，因此在項(xiàng)目全過(guò)程管理中要加強(qiáng)對(duì)前期階段風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。

項(xiàng)目全過(guò)程管理模式主要包括以下幾部分的內(nèi)容：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主體實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，有利于明確風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中的地位，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確各單位和人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，由專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，可以保證風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的順利實(shí)施，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備獨(dú)立性、權(quán)威性、經(jīng)驗(yàn)和技能、綜合知識(shí)等基本條件。

在項(xiàng)目全過(guò)程管理模式專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)分為兩級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組可以由項(xiàng)目各階段實(shí)施單位的專業(yè)人員組成，也可是委托的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組的職責(zé)主要是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定，并在項(xiàng)目實(shí)施的各階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。另一個(gè)主要職責(zé)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和跟蹤。主要方法有：風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。定期作風(fēng)險(xiǎn)審核，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的狀況、檢查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是否有效同時(shí)不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的對(duì)策；偏差分析。將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際發(fā)生值和預(yù)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，尋找出現(xiàn)偏差的原因，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)策補(bǔ)救，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小而對(duì)項(xiàng)目的積極影響最大，同時(shí)為日后項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定

“凡是預(yù)則立”，在項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中更是這樣。全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件，應(yīng)說(shuō)明如何安排和實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，一般應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：方法論：項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中可使用的方法、工具等；角色和職責(zé)：在項(xiàng)目全過(guò)程中各階段風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的人員及其職責(zé)；費(fèi)用預(yù)算：實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)所需費(fèi)用；風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的描述等。

全過(guò)程管理計(jì)劃由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)制定，在制定全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮下列因素：項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受力；項(xiàng)目的具體情況：如地質(zhì)情況、項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)等。

（三）定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

定義與決策階段對(duì)于項(xiàng)目的了解很少，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中該階段的風(fēng)險(xiǎn)最大，如果該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得好，將大大提高項(xiàng)目成功的概率并減輕以后階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作量，因此定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作最重要。在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，立項(xiàng)和決策部門成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，從立項(xiàng)、可行性研究和決策三項(xiàng)活動(dòng)識(shí)別該階段的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，分析其影響因素和可能帶來(lái)的后果，形成風(fēng)險(xiǎn)因素清單；根據(jù)清單制定階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；并據(jù)此進(jìn)行該階段的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

（四）計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

按照全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，由設(shè)計(jì)單位組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)合理性等方面開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，并對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)就合同簽訂、計(jì)劃等的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和控制。

（五）實(shí)施與控制階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是項(xiàng)目的施工單位。施工單位在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施從技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)施等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，并列出項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目資源投入最多的一個(gè)階段，因此該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作一旦出現(xiàn)失誤，造成的人、財(cái)、物損失也最大。在這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施的監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作量很大，對(duì)項(xiàng)目的成功也非常主要。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

（六）竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

這一階段項(xiàng)目實(shí)體已完成，主要的工作是文件整理和驗(yàn)收工作，但這一階段的工作質(zhì)量影響后期項(xiàng)目的運(yùn)行，同時(shí)這一過(guò)程設(shè)計(jì)的單位和組織很多。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主體應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或項(xiàng)目的業(yè)主單位組建的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)應(yīng)從文件資料的完整性、驗(yàn)收工作的可靠程度等方面進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。

在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中，前一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果是后一階段制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的輸入，并對(duì)后一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生影響。

三、結(jié)論

項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)于企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，規(guī)避消極風(fēng)險(xiǎn)，充分利用可帶來(lái)積極影響的不確定因素，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功運(yùn)作有重要意義。對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式的研究并不止于上述，在管理過(guò)程中依然涉及到項(xiàng)目各階段中的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等問(wèn)題，但集合全過(guò)程管理模式，相信會(huì)達(dá)到令人滿意的效果。

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［責(zé)任編輯：邵猷芬］