［提 要］ 近年來(lái)，江西文化產(chǎn)業(yè)在各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動(dòng)下，取得了可喜的成績(jī)。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、項(xiàng)目快速推進(jìn)，但也存在著資源轉(zhuǎn)換能力弱，高層次創(chuàng)新型人才短缺，缺乏高效的文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)等制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。為此，應(yīng)吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，立足省情，開拓創(chuàng)新，加快探究江西文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的新路，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

［關(guān)鍵詞］ 文化產(chǎn)業(yè)；路徑；江西；借鑒；發(fā)展

［作者簡(jiǎn)介］劉忠林（１９８０—），男，江西省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)《老區(qū)建設(shè)》雜志社編輯。（江西南昌 ３３００７７）

文化產(chǎn)業(yè)源于“文化工業(yè)”一詞，是以技術(shù)為基礎(chǔ)，以消費(fèi)為目的，在全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》將文化產(chǎn)業(yè)界定為:為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。主要包括提供文化產(chǎn)品(如圖書、音像制品等)、文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和文化休閑娛樂(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、休閑健身娛樂活動(dòng)等)的活動(dòng)。同時(shí)，還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，等等。從結(jié)構(gòu)上看，文化產(chǎn)業(yè)分為核心層、外圍層和相關(guān)層(如圖所示)。

文化產(chǎn)業(yè)是特殊產(chǎn)業(yè)，既屬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又屬文化領(lǐng)域。精神屬性體現(xiàn)在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作過程和消費(fèi)者的需求滿足過程，產(chǎn)業(yè)屬性體現(xiàn)在交換過程中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)上。

文化產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，不僅能夠提供精神動(dòng)力、思想保證、文化條件，而且能夠開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新空間，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和突破口，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)；有利于擴(kuò)大居民消費(fèi)，拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于增加就業(yè)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)；有利于實(shí)現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)明確提出要進(jìn)一步深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

一、蓬勃發(fā)展的江西文化產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，江西文化產(chǎn)業(yè)在各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動(dòng)下，以實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施重大文化項(xiàng)目和文化惠民工程為抓手，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，取得了可喜的成績(jī)。２０１１年，江西全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位創(chuàng)造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過１０００億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省ＧＤＰ的比重超２．５％。全省文化產(chǎn)品出口９．４億美元，同比增長(zhǎng)７１．３％，高出全國(guó)同期文化產(chǎn)品出口平均增速４９．３％，居全國(guó)第５位，中部第２位，僅次于湖北。文化產(chǎn)業(yè)增加值位于全國(guó)第１６位，高于江西?。牵模性谌珖?guó)排名３個(gè)位次。文化產(chǎn)業(yè)已成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾a(chǎn)業(yè)之一。

（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

自２００４年以來(lái)，江西文化產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)速度保持在２０％以上，超同期ＧＤＰ增速約６個(gè)百分點(diǎn)，成為江西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量。２０１１年，全省新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)３５５億元，總銷售收入３４０億元；全省廣播電視光纜干線網(wǎng)達(dá)到７．６萬(wàn)公里，有線廣播電視用戶４８７萬(wàn)戶。其中，江西日?qǐng)?bào)社報(bào)刊總期發(fā)量突破１２０萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)總收入６．８億元，同比增長(zhǎng)１７．２％，廣告收入首次超過３億元，達(dá)到３．２５億元，同比增長(zhǎng)１３．２％；江西衛(wèi)視全國(guó)覆蓋總?cè)丝跀?shù)達(dá)到７．５４億，比上年同期增長(zhǎng)３０００萬(wàn)，在全國(guó)３５個(gè)主要城市的收視排名列第８位，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收突破１０億元，連續(xù)５年保持２０％以上的增長(zhǎng)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

２０１０年，江西文化產(chǎn)業(yè)的“核心層”、“外圍層”和“相關(guān)層”的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為３８∶１６∶４６，增加值之比為３６∶２４∶３７。其中以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主體的文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”創(chuàng)造價(jià)值３８６．６億元，實(shí)現(xiàn)增加值８５．５億元，超過了以新聞出版等為主體的傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)“核心層”。２０１１年，全省創(chuàng)意陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１２４．４５億元，位居全國(guó)首位；全省網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)完成收入９．４億元，同比增長(zhǎng)３６．２７％；全省登記在冊(cè)且有一定規(guī)模的動(dòng)漫企業(yè)已增至１８家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的局面有了明顯改觀。

（三）文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)

近年來(lái)，江西以打造“中部文化產(chǎn)業(yè)高地”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，成效顯著。全省投資規(guī)模超億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)６１個(gè)；江西數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、“江西慧谷?紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”“泰豪動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園”、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等投資５億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極推進(jìn)。各地以民營(yíng)資本為投資主體、投資規(guī)模千萬(wàn)元以上，且已開工建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過６０個(gè)，其中超億元的項(xiàng)目有２０個(gè)。

二、制約江西文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸問題

盡管近年來(lái)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)矚目，已經(jīng)成為我省最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾a(chǎn)業(yè)之一，但與美國(guó)、日本文化產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重２０％以上，北京占ＧＤＰ比重１２．１％相比，我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大，但還有許多制約文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的瓶頸問題需要解決。

（一）缺少大品牌、大企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯

文化產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，大品牌、大企業(yè)必不可少。任何文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，都形成了一批有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍文化企業(yè)，培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌。沒有大企業(yè)、大品牌的文化產(chǎn)業(yè)，必然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，江西各級(jí)政府和有關(guān)部門積極探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展不足、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀沒有根本改變。文化大企業(yè)、大集團(tuán)仍然偏少，創(chuàng)新能力和規(guī)模效應(yīng)仍然不強(qiáng)，傳統(tǒng)的文化特色資源仍然沒有得到深度開發(fā)和發(fā)掘。青銅、道教、陶瓷，紅色、綠色、古色等優(yōu)勢(shì)文化資源還沒有形成龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，致使江西省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。

（二）文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新型人才缺乏

文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與文化藝術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，需要大量的能將文化創(chuàng)意與實(shí)際文化產(chǎn)品相結(jié)合的高層次創(chuàng)新型人才。近年來(lái)，江西通過大力實(shí)施科教興贛戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，人才總量不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提升、效能不斷增強(qiáng)，為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮提供了重要的人才保證與智力支持；但與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展巨大人才需求相比，在一些文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高層次創(chuàng)新型人才依然緊缺。在新形勢(shì)下，培養(yǎng)和引進(jìn)對(duì)藝術(shù)有靈感、對(duì)技術(shù)敏感的文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新型人才，十分迫切。

（三）文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的能力有待加強(qiáng)

江西文化資源得天獨(dú)厚，青銅、道教、陶瓷文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，陶淵明、歐陽(yáng)修等文人墨客群峰競(jìng)秀，紅色、綠色、古色文化像一顆顆璀璨的明珠，遍布贛鄱大地。然而，江西文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力還不強(qiáng)。文化資源開發(fā)點(diǎn)多面廣，投資分散，難以形成規(guī)模和品牌。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興文化產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大。同時(shí)，江西做為欠發(fā)達(dá)省份，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)主體培育難，文化市場(chǎng)成長(zhǎng)較慢。這些都將影響江西的文化資源轉(zhuǎn)換能力。

（四）科技創(chuàng)新推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力較弱

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)就是要將各種文化資源與高新技術(shù)融合，構(gòu)建新的文化生產(chǎn)和消費(fèi)方式，培育出新的文化消費(fèi)群體。同時(shí)，通過高新技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向技術(shù)密集、信息密集、知識(shí)密集型發(fā)展，不斷產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。科技與文化融合將大大增加文化產(chǎn)業(yè)的附加值。美國(guó)以影視為代表的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到了其ＧＤＰ的２０％以上；日本則領(lǐng)跑全球游戲、動(dòng)畫、卡通、漫畫市場(chǎng)，目前已成為世界第二大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，其文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過其汽車工業(yè)產(chǎn)值，占其ＧＤＰ的２０％；以動(dòng)漫游戲和影視為主要出口產(chǎn)品的韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已占其ＧＤＰ的１５％左右，其強(qiáng)勁的文化旋風(fēng)還成為韓國(guó)旅游業(yè)、餐飲業(yè)的開路先鋒?？萍己坎桓?，科技在文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)用程度低，是江西乃至全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的一個(gè)重要原因。江西在設(shè)計(jì)、制作以及傳播等環(huán)節(jié)，應(yīng)用高新技術(shù)還不夠，原創(chuàng)能力還比較薄弱。

（五）缺乏高效的文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)

江西文化產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)階段，企業(yè)規(guī)模小、抵押擔(dān)保品不足，大量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義而又迫切需要資金的中小文化企業(yè)融資面臨許多困難。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴文化創(chuàng)意和靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是典型的“輕資產(chǎn)”“重創(chuàng)意”，表現(xiàn)出“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的項(xiàng)目型融資特點(diǎn)。按照商業(yè)銀行信貸服務(wù)的運(yùn)作模式，文化企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)高效融資。即使文化企業(yè)達(dá)到了上市融資的要求，其作為上市公司也必須定期向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、利潤(rùn)來(lái)源以及主要贏利模式，這對(duì)于依靠創(chuàng)新商業(yè)模式、發(fā)掘商業(yè)價(jià)值和保守商業(yè)秘密的文化企業(yè)是不可想象的。

三、國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

１．美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今世界上，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于頂峰，其總體競(jìng)爭(zhēng)力位居世界首位，其文化產(chǎn)業(yè)如此強(qiáng)盛的背后，也有其深刻的社會(huì)原因。一是產(chǎn)業(yè)意識(shí)超前。目前美國(guó)影視業(yè)、圖書業(yè)、出版業(yè)、音樂唱片業(yè)已建成龐大的全球銷售網(wǎng)絡(luò)，控制了世界許多國(guó)家的銷售網(wǎng)絡(luò)和眾多的電影院、出版物機(jī)構(gòu)和連鎖店；文化產(chǎn)品出口每年在７００億美元以上，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)１７０億美元，相當(dāng)于本國(guó)汽車業(yè)總產(chǎn)值。二是發(fā)展資金充足。美國(guó)一直重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)邦政府、州政府、地方政府和私人、企業(yè)等為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金。三是善于吸收優(yōu)秀的文化資源。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)利用其雄厚的資金以及廣闊的市場(chǎng)前景，每年從世界各地吸收大量?jī)?yōu)秀的文化資源，以此源源不斷地給美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)注入新鮮血液，以確保美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在世界文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的龍頭老大的地位。四是科技創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。技術(shù)得以成功轉(zhuǎn)化并加以有效利用是美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)取得巨大進(jìn)步的重要原因。２０世紀(jì)９０年代，美國(guó)出版商和音像產(chǎn)品生產(chǎn)商利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建銷售平臺(tái)，銷售收入激增。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和多媒體技術(shù)等高科技手段，提供產(chǎn)品及附加服務(wù)，將大大提升產(chǎn)品價(jià)值。迪斯尼通過技術(shù)轉(zhuǎn)換，年收入由８５億美元上升到２２５億美元。

２．日本文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。日本是在第二產(chǎn)業(yè)逐漸衰退的情況下，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為日本重要的支柱產(chǎn)業(yè)。日本對(duì)美國(guó)出口的動(dòng)畫產(chǎn)值是出口鋼鐵總額的３倍，２００９年日本動(dòng)漫市場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)２０００億美元。日本文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展有其特有的成功經(jīng)驗(yàn)。一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重視人才培養(yǎng)。全球化使日本認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。近年來(lái)，日本開設(shè)許多新興的文化學(xué)科。如形象造型學(xué)科、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、數(shù)碼藝術(shù)、動(dòng)畫學(xué)科、媒體、藝術(shù)學(xué)科等。同時(shí)，日本政府引導(dǎo)國(guó)民尊重原創(chuàng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。二是推進(jìn)各行業(yè)良性互動(dòng)。日本文化產(chǎn)業(yè)成功的一個(gè)重要原因是每一項(xiàng)業(yè)種的發(fā)展都不是單一的，而是相互影響與推動(dòng)。如《皮卡丘》的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從游戲軟件的發(fā)行到電影、漫畫、音樂的流行，在文化產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)分支都占有自己的位置。三是注重表彰文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)者和優(yōu)秀作品。日本相關(guān)部門每年撥出專項(xiàng)資金設(shè)立多種獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)那些漫畫、非小說類文學(xué)界作品(傳記、隨筆等)、雜文、插圖、寫真、書籍裝幀設(shè)計(jì)、畫冊(cè)、科學(xué)出版等各領(lǐng)域的優(yōu)秀作品。四是重視文化交流。日本通過各種方式加強(qiáng)交流，吸收各國(guó)優(yōu)秀文化，并借鑒歐美國(guó)家文化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使其文化產(chǎn)業(yè)獲得不斷發(fā)展。五是認(rèn)真研究消費(fèi)者心理，構(gòu)建方便快捷的銷售渠道。幾乎所有的文化產(chǎn)業(yè)都是和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的。日本文化企業(yè)正是利用了快捷方便的網(wǎng)絡(luò)科技，使一般的出版業(yè)、音樂業(yè)和游戲業(yè)更迅速、更直接、更經(jīng)濟(jì)地進(jìn)入到人們的日常生活中。

３．韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。韓國(guó)在１９９９至２００１年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展５年計(jì)劃》《文化產(chǎn)業(yè)前景２１》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，其最終目標(biāo)是把韓國(guó)建設(shè)成為２１世紀(jì)文化大國(guó)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。２０１０年其文化產(chǎn)品出口達(dá)３０．７億美元，同比增長(zhǎng)１８．１％。韓國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)是全方位構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。一是確立“文化立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。亞洲金融風(fēng)暴后，韓國(guó)正式提出“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略，韓國(guó)是繼日本１９９５年提出“文化立國(guó)”方略后，又一個(gè)通過實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。二是政府強(qiáng)力扶持和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。１９９７年，韓國(guó)設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，為新創(chuàng)辦的文化企業(yè) 提供貸款。１９９９年，韓國(guó)文化觀光部、產(chǎn)業(yè)資源部、信息通訊部通力合作，建立各自下屬的“游戲技術(shù)開發(fā)中心”、“游戲綜合支持中心”，重點(diǎn)扶植游戲產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)還設(shè)立多個(gè)專項(xiàng)基金，分別有文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等等，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。三提供配套服務(wù)。為振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)在加強(qiáng)立法、完善組織管理、資金支持、人才培養(yǎng)、開拓海外市場(chǎng)等各個(gè)方面提供配套服務(wù)。

（二）國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

１．北京文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。北京由于其特殊的地位，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。北京市高規(guī)格、高質(zhì)量、高投入地規(guī)劃、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，明確提出發(fā)展六大文化產(chǎn)業(yè)：一是建設(shè)全國(guó)的文藝演出中心；二是建設(shè)全國(guó)出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心；三是打造全國(guó)影視節(jié)目制作和交易中心；四是設(shè)立專項(xiàng)基金，建設(shè)全國(guó)動(dòng)漫與互聯(lián)網(wǎng)游戲研發(fā)制作中心；五是建設(shè)全國(guó)文化會(huì)展中心，力爭(zhēng)文化會(huì)展總收入年均增長(zhǎng)２０％以上；六是培育全國(guó)古玩藝術(shù)品交易中心，建設(shè)包括北京古玩城等在內(nèi)的潘家園文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。除政府強(qiáng)力推動(dòng)外，北京積極引導(dǎo)民營(yíng)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。如今，北京文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。２０１１年，北京文化產(chǎn)業(yè)占全市ＧＤＰ比重１２．１％，已成為北京重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

２．上海文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。上海發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要在于地域優(yōu)勢(shì)與歷史優(yōu)勢(shì)。上海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位，使上海具有很強(qiáng)的國(guó)際性特征，這是推動(dòng)上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。上海明確提出重點(diǎn)發(fā)展休閑娛樂業(yè)、文化信息業(yè)和文化創(chuàng)意業(yè)三大文化產(chǎn)業(yè)，并實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃。上海還建立了為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供擔(dān)保的文化創(chuàng)意基金，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，上海政府積極推動(dòng)組建文化大企業(yè)、大集團(tuán)。如打造上?，F(xiàn)代“大傳播業(yè)”、現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等等。這種政府強(qiáng)力推動(dòng)、集中優(yōu)勢(shì)資源、走集約化、規(guī)?；l(fā)展的道路，對(duì)上海文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用?！笆晃濉逼陂g，上海文化產(chǎn)業(yè)增加值年均遞增約１２．０３％，其中２０１０年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為３３３５．４４億元，增加值近１０００億元。

３．湖南文化產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。２０１０年，湖南文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)１８６８．４９億元，增加值達(dá)８２７．５６億元，占ＧＤＰ比重達(dá)到５．２％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到７．８％。湖南是典型的內(nèi)陸省，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)政治優(yōu)勢(shì)；既無(wú)資本優(yōu)勢(shì)，又無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。湖南文化產(chǎn)業(yè)能夠飛速崛起在于走出了一條符合湖南省情的發(fā)展之路。一是較早確立了文化先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。２００１年，湖南提出了“發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化”的方針，并先后出臺(tái)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２００１－２０１０）》等一系列文件，觀念先行和政策引領(lǐng)為湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。在某些領(lǐng)域，文化往往先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如湖南廣電、湖南出版、湖南動(dòng)漫等。二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新。三是整合優(yōu)化資源，扶大培優(yōu)。湖南按照集中優(yōu)勢(shì)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造品牌、強(qiáng)力擴(kuò)張的思路，引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，著重培養(yǎng)能力突出、原創(chuàng)力強(qiáng)且具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體；積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，形成以國(guó)有文化資本為主導(dǎo)、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。先后組建了湖南出版集團(tuán)，湖南廣播影視集團(tuán)等六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。四是注重引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。湖南將人才培養(yǎng)和引進(jìn)視為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，廣攬賢才，并為人才提供廣闊的舞臺(tái)。湖南以寬松的工作環(huán)境，豐厚的待遇和合理的機(jī)制打破各種地域和體制壁壘，吸引了大批優(yōu)秀人才，組建了廣電湘軍、出版湘軍和動(dòng)漫湘軍等人才隊(duì)伍，這為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

四、加快江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑思考

江西文化資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。只要緊緊抓住國(guó)家深化文化體制改革這一歷史性機(jī)遇，按照文化加科技、文化加旅游的發(fā)展思路，以紅色、古色、綠色三大特色文化資源為依托，以創(chuàng)新體制機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，整合優(yōu)化資本、人才、技術(shù)等資源要素，重點(diǎn)發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、培育一批有社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)集團(tuán)、打造一批著名文化品牌，建成門類齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)有力、效益明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)就能成為江西加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）促進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力

文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)繁榮與發(fā)展，體制機(jī)制是關(guān)鍵。今后，江西應(yīng)按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)變機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快推動(dòng)文化體制改革。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、導(dǎo)向正確、調(diào)控有序、富有活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造有利于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境；深化產(chǎn)權(quán)制度改革，人事制度改革和薪酬制度改革，積極推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。降低門檻，鼓勵(lì)非公有資本以多種形式參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造，不斷完善所有制結(jié)構(gòu)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）整合優(yōu)化資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

江西文化資源開發(fā)點(diǎn)多面廣，投資分散，尚未形成規(guī)模和品牌。要擴(kuò)大文化品牌的影響力，壯大江西文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化和整合，集中優(yōu)質(zhì)資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

１．加快推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)ＯＦＴ６９９創(chuàng)意天地文化產(chǎn)業(yè)園、中文天下—海外中文教育系統(tǒng)項(xiàng)目、宜春“天工開物”文化產(chǎn)業(yè)園、萍鄉(xiāng)安源錦繡城、南昌“八大山人”文化產(chǎn)業(yè)園、南昌康莊文化旅游主題公園、婺源文化旅游產(chǎn)業(yè)園、高安“大城—昌西”文化產(chǎn)業(yè)園、共青影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鄱陽(yáng)湖文化旅游園十大有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。提高江西文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，豐富文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，提高文化產(chǎn)品的附加值，提升科技產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，拓展市場(chǎng)空間，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，促使文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，促使江西文化旅游資源向文化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

２．堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，壯大兩大產(chǎn)業(yè)集群。一是加快推動(dòng)“中國(guó)文房四寶”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。精心策劃，立體宣傳中國(guó)四大名硯之一的婺源龍尾硯、星子金星硯、“華夏筆都”進(jìn)賢文港毛筆、鉛山連四紙、婺源徽墨等傳統(tǒng)文化名品，不斷擴(kuò)大傳統(tǒng)文化產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率，使“中國(guó)文房四寶”這一品牌走俏全國(guó)，走向世界。二是壯大江西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群。要加大扶持力度促進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)成長(zhǎng)，積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省各動(dòng)漫企業(yè)實(shí)現(xiàn)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、將其打造成集動(dòng)漫制作、衍生品開發(fā)、動(dòng)漫出版、教學(xué)等于一體產(chǎn)業(yè)集群。

（三）加快完善文化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

１．完善文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。江西文化企業(yè)起步晚、規(guī)模小、抵押擔(dān)保品不足，在發(fā)展過程中融資難問題比較突出。推動(dòng)文化體制改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)江西文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，必須完善文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的扶持力度，探索建立一套“高效、便捷、持久”的文化產(chǎn)業(yè)貸款機(jī)制，建立“政銀—銀企”合作平臺(tái)，真正形成政府搭臺(tái)，銀企唱戲的三贏局面。

２．加快推動(dòng)江西文化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展江西文化產(chǎn)業(yè)，信息至關(guān)重要，各企業(yè)要實(shí)時(shí)了解產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)分布情況和市場(chǎng)占有率，避免文化產(chǎn)品和服務(wù)的同構(gòu)重復(fù)與積壓滯銷。江西要積極啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建江西文化產(chǎn)業(yè)的信息發(fā)布平臺(tái)、工作交流平臺(tái)、政策指導(dǎo)平臺(tái)和文化產(chǎn)品交易平臺(tái)等。積極發(fā)展面向消費(fèi)者的文化電子商務(wù)模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素交易平臺(tái)，推進(jìn)文化企業(yè)信息化建設(shè)。

（四）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐

國(guó)以才立，業(yè)以才興。從某種程度上說，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能在人才發(fā)展上高人一籌、快人一拍，誰(shuí)能更好地調(diào)動(dòng)人才的積極性、主動(dòng)性，更有效地利用人才資源，誰(shuí)就能把握競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)、贏得發(fā)展的主動(dòng)。要按照“不求所有、但求所用”的原則，積極做好人才引進(jìn)工作，創(chuàng)新人才流動(dòng)配置機(jī)制，進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的身份、戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)和人事檔案等方面的制度性障礙，優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境。健全完善文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)、選拔使用和評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，造就一批行業(yè)領(lǐng)軍人才；以高校為依托，建立文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，盡快開設(shè)包括文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化經(jīng)紀(jì)人、文化市場(chǎng)營(yíng)銷、文化產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)專業(yè)課程，形成多層次、開放式的人才培養(yǎng)機(jī)制，造就一批高素質(zhì)復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才；建立文化產(chǎn)業(yè)人才供求信息網(wǎng)和高級(jí)文化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，培育文化產(chǎn)業(yè)人才市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才合理流動(dòng)，積極創(chuàng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)人才脫穎而出的良好環(huán)境。

（五）更加注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升經(jīng)濟(jì)效益

科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，只有不斷創(chuàng)新才能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。高科技的快速發(fā)展和推廣，不僅為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了先進(jìn)的手段和多樣的形式，同時(shí)也伴生出許多新興文化業(yè)態(tài)。江西作為欠發(fā)達(dá)省份，受自身?xiàng)l件限制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出科技含量不高等問題。為此，要大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量，使傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。

（六）培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間

消費(fèi)市場(chǎng)的容量決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。只有不斷擴(kuò)大消費(fèi)群體，才能拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。江西受各種因素影響，消費(fèi)層次和水平偏低，還有很大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)進(jìn)一步深耕培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一要推陳出新，創(chuàng)造出更多深受群眾喜愛的精品力作，激發(fā)城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)潛力；二要培養(yǎng)公眾文化消費(fèi)意識(shí)，通過政府購(gòu)買、免費(fèi)提供文化服務(wù)等方式，刺激群眾文化消費(fèi)欲望；三要?jiǎng)?chuàng)新文化消費(fèi)模式，要合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)。

（七）推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)發(fā)展功能

多產(chǎn)業(yè)融合是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特性，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。要壯大江西文化產(chǎn)業(yè)，必須積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、通訊、會(huì)展、商貿(mào)、教育、培訓(xùn)、休閑等產(chǎn)業(yè)的融合，互動(dòng)發(fā)展。要重點(diǎn)推動(dòng)文化與旅游的融合。大力發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，打造旅游演藝品牌。

（八）擴(kuò)大開放，增強(qiáng)江西文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力

國(guó)際市場(chǎng)對(duì)江西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，２０１０年全省文化產(chǎn)品出口為５．５億美元，較２００５年增長(zhǎng)了８倍多；２０１１年，全省文化產(chǎn)品出口額達(dá)９．４億美元，居全國(guó)第五，中部第二。江西要進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)，必須搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開放，讓更多具有贛鄱文化內(nèi)涵的文化精品和重點(diǎn)文化品牌持續(xù)大量地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

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［責(zé)任編輯：程文燕］