近日，美國國防部長助理克里頓在華盛頓主辦的第十屆反導(dǎo)年會上透露，為避免未來美國及盟友遭到伊朗和朝鮮導(dǎo)彈襲擊，美國計劃在亞洲和中東建立一套類似于歐洲的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而就在兩天前的首爾核安全峰會上，奧巴馬剛剛向俄羅斯表達了連任后會在反導(dǎo)問題上“更靈活”的信息，引發(fā)了共和黨的強烈反彈。

2009年上任不久，奧巴馬宣布放棄其前任布什在波蘭和捷克部署陸基反導(dǎo)系統(tǒng)和早期預(yù)警雷達的計劃，同時公布了由五角大樓擬定的歐洲反導(dǎo)新方案。該方案一改布什計劃咄咄逼人的架勢，曾讓俄羅斯一度感到欣慰。但近兩年多來，美國以對付伊朗導(dǎo)彈威脅為借口，先后說服波蘭、土耳其、羅馬尼亞和西班牙，分別達成部署反導(dǎo)預(yù)警雷達、陸基反導(dǎo)攔截導(dǎo)彈及“神盾”驅(qū)逐艦協(xié)議，讓俄羅斯非常惱火。

在反導(dǎo)問題上的前后不一、前恭后倨，也貫穿于奧巴馬外交的方方面面。2008年，奧巴馬以“change”為口號當(dāng)選，在內(nèi)政上誓言要革新華盛頓骯臟的“舊政治”，在外交上也有一系列新思維，包括下令在一年之內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄；公開表示“美國不與伊斯蘭世界為敵”；積極評價委內(nèi)瑞拉就取消總統(tǒng)任期舉行的全民公決；表明將在“沒有先決條件”的情況下，與高壓專制國家的領(lǐng)導(dǎo)人進行談判，例如朝鮮、伊朗和古巴。大概是因為布什的單邊主義太不得人心，僅僅憑著這些美好的表態(tài)，還沒有多少實際行動，奧巴馬就被授予2009年的諾貝爾和平獎。

但這3年來，奧巴馬的上述表態(tài)大多淪為空談。關(guān)塔那摩監(jiān)獄至今未關(guān)閉；伊斯蘭世界的反美情緒依舊高漲，美國與阿富汗、巴基斯坦等國的關(guān)系更是急轉(zhuǎn)直下；朝鮮、伊朗、古巴仍是美國眼里的“流氓國家”。不僅如此，在反導(dǎo)、重返亞太等問題，奧巴馬表現(xiàn)出了比布什更為“進取”的姿態(tài)。出現(xiàn)這種說一套做一套的現(xiàn)象，顯然并不是奧巴馬本人的“誠信”問題。這其中有部分原因是奧巴馬當(dāng)初因為政治經(jīng)驗不足、不熟悉國際事務(wù)，難免做一些輕率、充滿理想色彩的表態(tài)，事后發(fā)現(xiàn)難以兌現(xiàn)；更根本的原因在于，美國外交有自己以一貫之的邏輯，這不是政治家憑一己之力就可以改變的。

美國著名的外交事務(wù)專家法里德·扎卡里亞曾撰文指出：美國外交政策的問題不僅僅出在布什身上，還在于華盛頓權(quán)勢集團習(xí)慣了行使美國霸權(quán)而視妥協(xié)為叛國、視談判為綏靖。這句話也同樣適用于奧巴馬。

但在誓言要成為“太平洋總統(tǒng)”這一點上，奧巴馬可謂言出必行。前20年，亞太事務(wù)并非美國外交的核心。冷戰(zhàn)后頭10年，美國將主要注意力放在歐洲，忙著北約東擴和與俄羅斯較勁；后10年則忙著反恐，主要注意力在中東。如今，伴隨亞太地區(qū)經(jīng)濟的崛起，這種局面也接近尾聲。奧巴馬上臺后，國務(wù)卿的首次出訪就是前往亞洲，日本是第一個訪問對象?？偨y(tǒng)就職后首次接待的外國領(lǐng)導(dǎo)人是日本首相麻生太郎，首位正式國賓是印度的辛格總理，這都不是偶然的，是精心計劃的結(jié)果。

2012年1月，奧巴馬親赴五角大樓，公布了備受矚目的美軍新軍事戰(zhàn)略報告。奧巴馬稱，未來美軍將會“瘦身”，裁減駐歐洲部隊，同時將軍事重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，以維護亞太的“安全與繁榮”。而在同一個月，美國海軍公布的艦隊全球部署新戰(zhàn)略顯示，超過1/3的戰(zhàn)艦將轉(zhuǎn)移至包括東海和南海在內(nèi)的西太平洋海域。

美國高調(diào)回歸亞太，普遍的看法是為了遏制中國。目前看來，美國的姿態(tài)也已經(jīng)給中國造成了切實的影響，比如越南、菲律賓在南海問題上對中國更強硬，未來南海問題會進一步升溫等等。也因此，相關(guān)的陰謀論風(fēng)行一時。但在筆者看來，遏制和壓制潛在的對手，是霸權(quán)國家的“天性”和無法克服的“自私”。在遏制和崛起的斗爭中，崛起并非就是進步和光明，遏制也不一定代表保守和反動，無非是國家利益使然，和道德無關(guān)。在反導(dǎo)問題上，對中國而言，需要謹記的是蘇聯(lián)被子虛烏有的“星球大戰(zhàn)”計劃拖垮的殷鑒。