摘要：在經(jīng)濟全球化的趨勢下，國際投資逐漸走向自由化和全球化，對世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，國際投資法法律體系也隨之有了巨大的發(fā)展，從而對解決國際投資爭議起到了比較大的作用。

關鍵詞：國際投資；國際投資法；關系與影響

國際投資法是國際經(jīng)濟法的一個重要分支，是國家對于跨越國界的私人直接投資關系進行管理和調(diào)控的各種法律規(guī)范的總和，主要涉及國際投資的內(nèi)容、效力，對外投資的保護、鼓勵與限制，關于解決投資爭議的程序和規(guī)則，以及海外投資保險等，既包括國內(nèi)法規(guī)范也包括國際法規(guī)范。

一、當代國際投資法發(fā)展概況

二戰(zhàn)后，東道國、特別是發(fā)展中國家對待外資的態(tài)度大體經(jīng)歷了兩次轉變，即從開放到限制再到自由化。

二戰(zhàn)后的最初十年，發(fā)展中國家?guī)缀鯚o限制地引進發(fā)達國家的資本投向本國自然資源及關鍵性產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，以發(fā)展民族經(jīng)濟。從上世紀六十年代起發(fā)展中國家轉而采取了限制性、甚至歧視性的外資政策，他們既意識到外資對東道國經(jīng)濟發(fā)展的必要性及可能帶來的利益，同時又認為國家對外資的控制是必不可少的。從七十年代末八十年代初開始，隨著世界經(jīng)濟一體化的日益發(fā)展，發(fā)達國家掀起了投資自由化浪潮，以歐洲為代表的全球繁榮使全球貿(mào)易投資額大幅上升。這也促使發(fā)展中國家推行了以國際化、自由化和私有化為中心的一系列經(jīng)濟體制改革，逐漸開放國內(nèi)市場，實行自由化傾向的外國直接投資政策。近年來許多國家均修訂了其外資法，擴大了對外國直接投資實行自由化的程度。

二、有關國際投資爭議的處理途徑

正確處理國際投資爭議，是調(diào)整國際投資環(huán)境的一個重要措施。關于解決投資爭議的途徑，向來有兩種手段，即政治的手段與法律的手段。投資爭議的政治解決最常見的是斡旋和調(diào)停，兩者的作用已逐漸融合起來。而運用法律手段解決爭議包括：

1.投資爭議的司法解決

司法解決是指通過法院，運用司法程序予以救濟?；诠J的國際法原則——國內(nèi)救濟原則，關于投資爭議在當事人間沒有協(xié)議采用仲裁解決時，可向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。但國內(nèi)司法救濟不限于此，投資者也可向本國法院或第三國法院申訴。

2.投資爭議的仲裁解決

用仲裁方法解決國際爭議，由來已久，是一種行之有效的合理的法律手段。運用仲裁程序解決國際投資爭議及其他商事爭議，經(jīng)長期實踐，已逐步制度化、國際化。無論是臨時仲裁的安排或常設仲裁的制度化，作為一種處理商事及投資爭議的法律手段，是使雙方得到公平而滿意的解決的。

三、發(fā)展中的國際投資法律規(guī)制

國際法上對國際投資行為的規(guī)制具體體現(xiàn)為雙邊投資協(xié)定、在世界銀行集團和WTO 框架下的多邊投資法律規(guī)則體系和聯(lián)合國及世界銀行所作出的關于國際投資的指導性文件。

1.雙邊協(xié)定。由兩個國家對投資問題進行系統(tǒng)的談判，并將雙方的權利義務以條約的方式確定下來，是解決國家間投資管制法律規(guī)則不一致的良好途徑。

2.區(qū)域性投資規(guī)范。制定區(qū)域性國際投資規(guī)范的努力早在二戰(zhàn)結束即已開始。最近三十年，區(qū)域經(jīng)濟一體化空前發(fā)展，區(qū)域國際投資法制建設也取得了重大進展。東南亞國家聯(lián)盟、安第斯集團北美自由貿(mào)易區(qū)以及亞太經(jīng)合組織都制定了一些具有一定影響的區(qū)域投資法律文件。

3.全球性規(guī)范。投資的增長和投資爭議的增加使資本輸出國和資本輸入國都認為有必要建立一個普通性的調(diào)整國際投資關系的國際法制度。資本輸出國、代表資本輸出國利益的國際民間組織、政府間國際組織為此作出了制定國際投資法典，建立多國間投資保證制度，成立解決國際投資爭議和國際公約及機構等建議；發(fā)展中國家也為此通過七十七國集團提出了《跨國公司行動守則》的方案。

4.世界貿(mào)易組織有關投資的協(xié)議。WTO是以多邊國際貿(mào)易協(xié)議為主要內(nèi)容，以世界貿(mào)易組織為組織保障，以WTO爭端解決機制為后盾的全球性、綜合性的國際貿(mào)易管理體制，可以成為是多邊貿(mào)易體制或者是多邊協(xié)定體制。WTO條約體系主要以調(diào)整全球貿(mào)易為主要目的，但是鑒于貿(mào)易與投資之間密切的聯(lián)系，故WTO體系實際上又是一個與投資有關的多邊協(xié)議群。以世界貿(mào)易組織作為協(xié)議的貫徹實施的保證，以司法性質(zhì)的爭端解決機制為后盾的一個全球性、綜合性的國際貿(mào)易管理機制。其特點是正式的永久的國際貿(mào)易組織，包容各種貿(mào)易形式并開始調(diào)節(jié)與貿(mào)易有關的投資問題，廣泛介入國家主權的傳統(tǒng)管轄范圍，力爭實現(xiàn)最大限度的國際貿(mào)易各國共管體制和貿(mào)易糾紛的司法解決。WTO體系正影響國際投資法的發(fā)展。如：依據(jù)《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)議》(TRIMS協(xié)議)，各國引導和管轄外資的權利開始受到多邊紀律的約束。WTO法律規(guī)則體系中的一系列多邊競爭規(guī)則，如反傾銷規(guī)則，海關估價協(xié)議等都與國際投資有密切關系。經(jīng)過幾十年的發(fā)展壯大，特別是WTO成立后，國際投資法已向多邊法制化方向邁進了實質(zhì)性的一步，國際投資問題己不再單純地受各國外資法，雙邊投資條約和WTO體制外的多邊投資公約的約束，還要在實體法和程序法上受現(xiàn)代多邊貿(mào)易體制的制約。

四、世界貿(mào)易組織法律規(guī)則對中國外資立法的影響

WTO法律規(guī)則對中國外資法的影響，不能簡單地理解成對某些具體投資規(guī)則的更改和廢除。WTO框架內(nèi)的國際投資協(xié)議已經(jīng)對中國外資法的立法方法，有關外國投資的市場準入、外資經(jīng)營運作的待遇標準、政策法規(guī)的透明度、外資保護等許多方面都提出了更高的要求。履行國際義務，廢除相關立法中與WTO法律規(guī)則沖突的具體條款和規(guī)定，只是中國外資法改革的一個方面，造就一個公開、透明、公平競爭的投資環(huán)境，確立一個統(tǒng)一適用于內(nèi)外國投資者的投資法典，已經(jīng)成為外資法改革的深層次要求。入世使得我國有機會參與世界經(jīng)濟一體化，并完成我國法律與WTO法律規(guī)則的接軌。WTO規(guī)則被認為是國際經(jīng)濟貿(mào)易法律體系的核心組成部分。它不僅強有力地規(guī)范了世界貿(mào)易行為，而且通過對《與貿(mào)易有關投資措施協(xié)議》的規(guī)定對國際投資法律體系產(chǎn)生極大促進作用。我國入世后及時修改、完善和調(diào)整與WTO相關的法律、法規(guī)和政策，使我國的國內(nèi)法與WTO協(xié)議相適應，成為發(fā)展民族經(jīng)濟、順利實施WTO法律規(guī)則的關鍵。我國已積極參加與國際投資相關的法律、規(guī)則、體系的談判及WTO協(xié)議的后續(xù)談判，在最大限度內(nèi)保護自己在國際貿(mào)易及國際投資領域的權利。

當今的世界是相互交往、融合的世界。在現(xiàn)代社會中，任何一個國家都不可能在封閉的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展。各國之間在經(jīng)濟上的相互依賴和聯(lián)系日益加強，并且逐漸地、越來越廣泛地被納入世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的軌道，從而最終形成了經(jīng)濟國際化的趨勢。這使得國際投資也在加大，而國際投資領域一直欠缺一個南北國家共同認可的全球性實體法條約、沒有一個共同遵從的法律體系加以約束，國際社會一直為建立國際投資法律體系而努力。WTO法律規(guī)則體系出現(xiàn)以前，兩個已經(jīng)達成的全球性多邊投資公約只涉及到了投資爭議解決和投資中非商業(yè)性風險防范的有限范圍，沒有就投資準入、投資待遇、投資保護等一系列實體問題做出規(guī)定。借鑒WTO法律體系的立法方法、組織體系，在發(fā)展與對話中建立統(tǒng)一國際投資實體法法律體系已成為必然趨勢。

參考文獻:

[1]呂巖峰:國際投資法[M].北京：高等教育出版社.2005：147.

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