摘要：效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職能，也是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。本文在闡述效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義和優(yōu)勢(shì)所在的同時(shí)，也著重探討了深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作的方式方法。

關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察;監(jiān)督管理;企業(yè)發(fā)展

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象管理效能的監(jiān)察，即對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位、各職能管理部門(mén)及其管技人員履行職責(zé)、依法管理的效率、效果的監(jiān)察。

深化效能監(jiān)察，發(fā)揮對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督作用，能夠給企業(yè)帶來(lái)多方面的效益：一是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)察，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失；二是從效能監(jiān)察管理問(wèn)題入手，發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員的違紀(jì)行為，通過(guò)立案調(diào)查追究責(zé)任，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失；三是通過(guò)監(jiān)督檢查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出監(jiān)察建議，改進(jìn)管理，直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；四是通過(guò)監(jiān)督檢查，可以促進(jìn)管理人員遵紀(jì)守法，精細(xì)管理，促進(jìn)管理的規(guī)范化，為企業(yè)創(chuàng)造更多的更好的經(jīng)濟(jì)效益。

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的最直接、最有效的手段。開(kāi)展效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的優(yōu)勢(shì)所在。企業(yè)內(nèi)部的管理部門(mén)，如經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等，都是按照自己的業(yè)務(wù)范圍實(shí)施專業(yè)性的監(jiān)督檢查，而企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)則對(duì)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)和業(yè)務(wù)監(jiān)督部門(mén)都有監(jiān)察的責(zé)任。這不是分工的不同，而是不同層次的監(jiān)督檢查，因此說(shuō)，企業(yè)效能監(jiān)察是對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的再監(jiān)督，這種監(jiān)督具有高層次性和綜合性。同時(shí)，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動(dòng)性和靈活性大，這種功能是企業(yè)內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門(mén)所不具有的，是特有的優(yōu)勢(shì)。要想進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作，積極促進(jìn)企業(yè)工作效率和經(jīng)濟(jì)效率的提高，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，確保效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展

在效能監(jiān)察工作中，一些企業(yè)員工對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，認(rèn)為開(kāi)展效能監(jiān)察工作意義不大，只是走過(guò)場(chǎng)，流于形式，無(wú)法真正起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。因此，要做好效能監(jiān)察工作，必須首先解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。通過(guò)定期組織學(xué)習(xí)、下發(fā)學(xué)習(xí)材料、召開(kāi)各種會(huì)議等多種形式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部首先要充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察的重要意義和作用，增強(qiáng)自身法制意識(shí)，帶頭遵紀(jì)守法、正確行使職權(quán)，自覺(jué)接受監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)和相關(guān)人員的教育，使他們掌握效能監(jiān)察的基本理論知識(shí)，了解工作職能和責(zé)任，發(fā)揮職能部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng)，卓有成效地推進(jìn)效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。三是加強(qiáng)對(duì)廣大職工群眾的宣傳教育。讓廣大職工群眾透徹理解加強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的重要性、迫切性，使其自覺(jué)參與，把效能監(jiān)察當(dāng)作份內(nèi)的事，高度關(guān)注效能監(jiān)察，共同推進(jìn)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)

效能監(jiān)察是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，單靠紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐證明，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展效能監(jiān)察，實(shí)行“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，有關(guān)單位和部門(mén)主動(dòng)配合，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，是行之有效的。同時(shí)，依據(jù)這一組織原則，還可以將效能監(jiān)察工作向企業(yè)基層單位延伸，建立 “兩組一員”的效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。即由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、各管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組；依據(jù)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施工作的需要，組建效能監(jiān)察項(xiàng)目組；每個(gè)基層單位聘任一名效能監(jiān)察員的組織體系，為開(kāi)展效能監(jiān)察工作提供組織保障，從而促進(jìn)監(jiān)察效果的提升。

三、堅(jiān)持圍繞企業(yè)的中心工作開(kāi)展效能監(jiān)察

效能監(jiān)察植根于企業(yè)管理，并以興利除弊的方式為強(qiáng)化企業(yè)管理提供支持和服務(wù)。但由于受到人員和工作精力等方面條件的限制，效能監(jiān)察不可能解決企業(yè)管理中出現(xiàn)的所有問(wèn)題，大量的加強(qiáng)管理的工作要靠有關(guān)單位和職能部門(mén)去完成。因此，效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)的中心工作，善于把握企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、群眾最關(guān)心和改革中最急迫、管理中最薄弱的環(huán)節(jié)作為工作的重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，充分發(fā)揮其效能。

四、緊密圍繞企業(yè)發(fā)展實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作思路，突出效能監(jiān)察重點(diǎn)，深入推進(jìn)效能監(jiān)察工作

1.樹(shù)立大項(xiàng)目意識(shí)，監(jiān)察內(nèi)容由單一性向綜合性轉(zhuǎn)變。由原來(lái)側(cè)重一事一物的監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)每項(xiàng)效能監(jiān)察都要分析企業(yè)管理人員履職和責(zé)任落實(shí)情況，規(guī)章制度的落實(shí)情況，克服過(guò)去效能監(jiān)察中存在就事論事的問(wèn)題。

2.樹(shù)立大監(jiān)督意識(shí)，監(jiān)察著力點(diǎn)由事后監(jiān)督向超前防范轉(zhuǎn)變。就是要做到超前分析，完善制度和措施，防止問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)查問(wèn)題、找原因、定責(zé)任、建制度、促整改，既能推進(jìn)規(guī)范管理，又能提高效益。

3.樹(shù)立全員意識(shí)，監(jiān)察主體由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)單獨(dú)抓向基層單位廣泛參與轉(zhuǎn)變。基層單位在效能監(jiān)察中主要承擔(dān)向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出效能監(jiān)察項(xiàng)目建議、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展調(diào)查分析和認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出的監(jiān)察建議等三項(xiàng)職責(zé)。

總之，效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的動(dòng)力和保證。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察工作的重要性，不斷創(chuàng)新效能監(jiān)察的方式方法，把創(chuàng)新與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)效機(jī)制與工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)際，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，使效能監(jiān)察工作取得更大的實(shí)效。

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