摘要：留學(xué)生教育一直是高等教育的重要組成部分，我國(guó)政府歷來重視來華留學(xué)生教育的培養(yǎng)和接收工作，把它看作是我國(guó)對(duì)外交流的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建國(guó)60多年來，我國(guó)已逐步形成了較為系統(tǒng)的有中國(guó)特色的來華留學(xué)生教育模式，面對(duì)多變的世界政治體系 ，和動(dòng)蕩中求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，如何在新的形勢(shì)下，通過完善管理，更新機(jī)制，來促進(jìn)留學(xué)生的引進(jìn)和有特色的在華生活。對(duì)于提高我國(guó)的國(guó)際地位和世界影響力具有重要的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī)；更新留學(xué)生管理；有特色的在華生活

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提高，文化教育也越來越受到國(guó)家的重視。留學(xué)生教育是大學(xué)國(guó)際化的重要內(nèi)容，它極大地豐富了校園的多元文化，來華留學(xué)生數(shù)量也從第一批的33名發(fā)展到今的20多萬名，這給我國(guó)高校的教育體制和管理模式提出了更高的要求。高校留學(xué)生管理工作是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重要保障，是教學(xué)形式的有效補(bǔ)充，是達(dá)到高校培養(yǎng)人才根本目的所必需的一種管理活動(dòng)。因此，如何正確認(rèn)識(shí)留學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的問題并找到有效的解決對(duì)策，對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展我國(guó)高校留學(xué)事業(yè)提出了更高的要求。

一、歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)教育影響深遠(yuǎn)

主權(quán)信用危機(jī)席卷歐洲，這在世界經(jīng)濟(jì)史上是十分罕見的，市場(chǎng)恐慌情緒可見一斑。發(fā)生在美國(guó)和歐洲的這場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī)是 2008年全球金融危機(jī)的延續(xù)和深化。此次危機(jī)的根源是全球化浪潮沖擊下世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和供需失衡，是全球性的收入兩極分化和生產(chǎn)相對(duì)過剩的危機(jī)，是在全球化時(shí)代新型國(guó)際分工條件下資本主義經(jīng)濟(jì)體系的基本矛盾集中爆發(fā)的產(chǎn)物。首先，從長(zhǎng)期來看，一個(gè)國(guó)家的超前消費(fèi)終需受到其償債能力的限制。在世界上絕大多數(shù)國(guó)家仍處在工業(yè)化階段、貨物貿(mào)易依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)，由產(chǎn)品內(nèi)分工所衍生出的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的貿(mào)易必然是不平衡的，服務(wù)經(jīng)濟(jì)可能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，通過制造金融和房地產(chǎn)泡沫來維持自身的繁榮，其后果在這次危機(jī)中已經(jīng)暴露無遺。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)與高校政策

政府收入的減少通常意味著政府需要縮減開支、削減部分公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，每當(dāng)政府需要削減公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)時(shí)，高等教育通常是首當(dāng)其沖的。美國(guó)上世紀(jì)80年代由于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的加劇而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退、上世紀(jì)90年代由于冷戰(zhàn)結(jié)束國(guó)防開支減少而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退以及同一時(shí)期的公共服務(wù)花費(fèi)大幅增加，導(dǎo)致了政府對(duì)高等教育投入的降低。而為了應(yīng)對(duì)政府資助減少和通貨膨脹造成的成本上升，美國(guó)高校通常選擇增加學(xué)費(fèi)。美國(guó)高校的學(xué)費(fèi)在經(jīng)濟(jì)變好和通貨膨脹受到控制之后仍然持續(xù)地增長(zhǎng)了很長(zhǎng)的時(shí)間。正因?yàn)槿绱?，歐美國(guó)家的發(fā)達(dá)教育在此次金融危機(jī)中未遭幸免，服務(wù)業(yè)的不平衡發(fā)展導(dǎo)致許多歐美國(guó)家學(xué)生寧愿懷揣外幣到一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，教育水平飛速提高的國(guó)家繼續(xù)學(xué)業(yè)。中國(guó)理所應(yīng)當(dāng)?shù)脑谶@個(gè)過程中扮演了最重要的角色。

三、我國(guó)高校留學(xué)生管理的現(xiàn)狀及存在的問題

我國(guó)高校外國(guó)留學(xué)生教育管理體制，經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程。近年來我國(guó)不斷改革外國(guó)留學(xué)生的管理體制，高校在管理外國(guó)留學(xué)生的自主權(quán)越來越大。當(dāng)前，我國(guó)來華留學(xué)生教育雖然取得了一定的成績(jī)，但由于中外教育背景和文化差異的存在。目前留學(xué)生教育管理仍存在不少問題。

1.管理理念面臨更新。在當(dāng)今信息快速發(fā)展、知識(shí)爆炸的時(shí)代。人們的觀念發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)教育理念受到現(xiàn)代教育理念的巨大沖擊。不少管理人員忽視外國(guó)留學(xué)生文化背景、宗教信仰等差異，缺乏高度的政治敏感性，尤其是與中國(guó)關(guān)系緊張的國(guó)家的留學(xué)生，不能貫徹“外事無小事”的理念。

2.在管理模式上看。鑒于留學(xué)生在教育背景、文化背景及政治背景上的差異性，留學(xué)生管理不同于一般的大學(xué)生管理，傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)大學(xué)生管理模式在管理留學(xué)生的過程中不可避免地顯示出某種弊端，碰到新的問題會(huì)無所適從。照搬照抄傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)大學(xué)生管理模式用到留學(xué)生管理上，不少管理移花接木、人員不能注意管理技巧的適應(yīng)性，單純?yōu)楣芾矶芾?，因此?shí)施適應(yīng)新形勢(shì)、與國(guó)際接軌的行之有效的管理方法勢(shì)在必行。

3.從管理者素質(zhì)來說。有些高校管理者缺乏歷史和文化方面的學(xué)習(xí)和熏陶，常常在很大程度上忽視文化因素在留學(xué)生管理中的重要性。近年來，文化性因素在留學(xué)生管理中存在的問題越來越嚴(yán)重，在很大程度上已經(jīng)超越了其他因素在留學(xué)生教育和管理中的意義，必須引起留學(xué)生管理者的重視。

四、我校留學(xué)生管理的策略

在管理理念上應(yīng)是以我為主和人本主義相結(jié)合，既要考慮教育主權(quán)和教育主導(dǎo)作用；又要考慮到外國(guó)留學(xué)生的特殊性，為他們提供必要的關(guān)心和幫助。給留學(xué)生營(yíng)造出一個(gè)良好的有特色的在華生活。

現(xiàn)在，我校逐步認(rèn)識(shí)到對(duì)留學(xué)生的管理也應(yīng)與中國(guó)學(xué)生一樣納入制度化管理的正常軌道。不僅僅關(guān)心外國(guó)留學(xué)生的學(xué)習(xí)，對(duì)他們的生活也要給予關(guān)注愛護(hù)，尊重、理解他們的文化習(xí)慣、思維方法、興趣愛好，設(shè)身處地地為他們著想。

1.要針對(duì)不同國(guó)家的民族和文化特點(diǎn)，采取不同的工作方法。其次，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，給予生活關(guān)懷。初到異國(guó)，會(huì)遇到各種各樣的困難和產(chǎn)生焦慮的情緒。管理者應(yīng)當(dāng)不僅從生活上關(guān)心他們，還從學(xué)習(xí)上、心理上對(duì)他們進(jìn)行人文關(guān)懷，開展旅游，運(yùn)動(dòng)，座談，體驗(yàn)等各項(xiàng)活動(dòng)。我們應(yīng)以國(guó)際化的視野、現(xiàn)代化的理念不斷調(diào)整我們?cè)诳缥幕浑H中實(shí)施管理的思路，

2.為留學(xué)生提供良好的服務(wù)，也會(huì)有助于管理的實(shí)施。

一方面，留學(xué)生管理工作者要主動(dòng)接觸他們，和他們建立互相理解和信任的關(guān)系。另一方面，要努力發(fā)掘留學(xué)生自身管理的積極性，重視和發(fā)揮留學(xué)生骨干的積極作用。

那么如何全面提高留學(xué)生管理者的綜合素質(zhì)呢？

(1)留學(xué)生管理者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念。世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異在客觀上要求留學(xué)生管理人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，不斷提高自身素質(zhì)和思想業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持不懈地充實(shí)自己，要積極了解國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)。

特別是要學(xué)習(xí)教育部、外交部、公安部等部門的相關(guān)文件和精神，研討來華留學(xué)教育與管理工作的有效方法，解決留學(xué)生教育與管理工作中遇到的困難和問題。

(2)留學(xué)生管理者要妥善應(yīng)對(duì)文化沖突。在與不同國(guó)家的留學(xué)生交流的過程中，文化沖突是在所難免的，這就要求我們的留學(xué)生管理者了解各國(guó)文化差異，提高自身跨文化交際的能力。一方面，要了解、包容不同國(guó)家的文化，尋求文化的共同點(diǎn)。留學(xué)生管理者在承認(rèn)文化差異的前提下，要積極主動(dòng)地去了解各國(guó)文化差異，進(jìn)行多方位的文化對(duì)比與分析，并對(duì)其追本溯源，充分認(rèn)識(shí)自己，也了解對(duì)方，針對(duì)不同的民族特點(diǎn)，總結(jié)出有規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)，摸準(zhǔn)脈搏，找出癥結(jié)，總結(jié)出有規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)，有的放矢地解決各類文化沖突現(xiàn)象。另外中外文化雖然存在著很大的差異，但道德素質(zhì)教育的思想與實(shí)踐對(duì)中外文化來說都是永恒的主題，友愛、拼搏、愛護(hù)公共環(huán)境等是世界各國(guó)人民共同的追求和理想，我們要抓住不同社會(huì)制度下共同的或近似的內(nèi)容對(duì)留學(xué)生加以積極的引導(dǎo)，從而在對(duì)留學(xué)生進(jìn)行文化教育的同時(shí)進(jìn)行思想道德教育。

另一方面，要幫助留學(xué)生學(xué)習(xí)和了解中國(guó)文化。讓外國(guó)留學(xué)生了解并理解中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念和生活方式，在交流中激發(fā)出積極的學(xué)習(xí)意識(shí)，是保證留學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活的一個(gè)有力條件。

例如：我校每學(xué)期組織舉辦的：游覽北京名勝古跡，名人故居，博物館、體育比賽，中文學(xué)習(xí)回報(bào)演出、與老干部座談、考察中國(guó)農(nóng)村、參觀社區(qū)、體驗(yàn)中國(guó)家庭生活等活動(dòng)，在我校學(xué)生中深受歡迎。同時(shí)增設(shè)代訂飛機(jī)票、火車票、演出票、手機(jī)充值、國(guó)內(nèi)旅游、家長(zhǎng)來訪等服務(wù)。為留學(xué)生真切的營(yíng)造出一個(gè)有特色的在華生活，解決留學(xué)生的后顧之憂。

3.留學(xué)生管理者要提高政治素質(zhì)和法制觀念。來華留學(xué)教育管理涉及到我國(guó)在國(guó)際上的政治影響，政策性較強(qiáng)。由于留學(xué)生來自世界各國(guó)，不同的文化背景會(huì)影響其看待問題的角度，因此，管理人員必須強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治素質(zhì)，及時(shí)做好留學(xué)生的思想工作。另外，留學(xué)生管理者在處理留學(xué)生的事務(wù)方面必須格外注重法制觀念，在法制觀念已經(jīng)在世界大多數(shù)國(guó)家的人們頭腦中生存的當(dāng)代，法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)，是國(guó)家主權(quán)的象征，留學(xué)生遵守我國(guó)的法律是我們包容不同文化不同觀念的底線，任何人不能突破。因而要注重對(duì)留學(xué)生的法制教育，要他們了解中國(guó)的法律，同時(shí)也要求我們管理者應(yīng)依法管理。最后，留學(xué)生管理者要具有服務(wù)意識(shí)。管理人員應(yīng)樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，深入了解留學(xué)生的需求動(dòng)向，時(shí)刻將服務(wù)作為留學(xué)牛教育管理的先導(dǎo)，努力為留學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種困難和問題，為來華留學(xué)教育樹立良好的形象，以吸引更多的外國(guó)學(xué)生來華留學(xué)，推動(dòng)來華留學(xué)教育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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