摘要：在中央經(jīng)濟工作會議中對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村社區(qū)的建設進行了強調，2012年的新農(nóng)村建設工作要在深入貫徹科學發(fā)展觀的基礎之上，積極推進社會主義和諧社會的建設，新型農(nóng)村社區(qū)的建設工作更是重中之重。因此，本文結合自身多年實踐經(jīng)驗，針對新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計監(jiān)測提出一些個人觀點。

關鍵詞：新型；農(nóng)村社區(qū)；統(tǒng)計監(jiān)測

一、建設新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測的原則及作用

社會主義新型農(nóng)村社區(qū)的建設是我國黨中央的一項重大戰(zhàn)略部署，因此對其實行科學的統(tǒng)計監(jiān)測十分重要，個人認為，對新型農(nóng)村社區(qū)進行統(tǒng)計監(jiān)測應當遵循以下原則。

1.建設新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系的原則

(1)符合小康社會的統(tǒng)計指標體系

新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計監(jiān)測要能夠和全面小康社會的統(tǒng)計指標體系相符合、相銜接。開展社會主義新型社區(qū)的建設是為了能夠更加順利的實現(xiàn)全面小康社會的最終奮斗目標，因此在統(tǒng)計、評價、監(jiān)測新型農(nóng)村社區(qū)時，使用的指標體系一定要符合小康社會的統(tǒng)計指標體系，不能與之脫節(jié)。

(2)圍繞新農(nóng)村建設的統(tǒng)計指標體系

對新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計監(jiān)測一定要圍繞我國新農(nóng)村建設目標補充必要的統(tǒng)計指標，例如要對基礎設施與公共設施的計劃投資、實際投資和完成情況等進行補充，以我國新農(nóng)村建設指標體系為中心，逐步對新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計監(jiān)測體系進行建立和健全。

2.建設新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系的作用

自從改革開放以來，我國農(nóng)村始終處于迅速發(fā)展的狀態(tài)中。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，一些問題逐漸顯露出來，因此我國提出了建設新型農(nóng)村社區(qū)的號召，通過建設新型農(nóng)村社區(qū)，能夠解決土地供需的矛盾，勞動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升人民生活質量。而建立起新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系，能夠強化新型農(nóng)村社區(qū)的建設意義。通過統(tǒng)計監(jiān)測體系，能夠全面了解社區(qū)內(nèi)部土地的使用情況，改變土地使用緊張的現(xiàn)狀，調節(jié)土地使用結構，提高土地使用效率，并且通過統(tǒng)計監(jiān)測體系，能夠了解農(nóng)村基礎設施的需求情況，對一些電力、交通等行業(yè)的發(fā)展起到帶動作用，改善農(nóng)村的環(huán)境問題，健全各項保障體系的建設。

二、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系的構成

我國新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立以系統(tǒng)論原理為依據(jù)，通過對統(tǒng)計體系中的環(huán)境要素、基礎要素和效果要素等方面的情況進行統(tǒng)計和調查，再利用監(jiān)測體系中的科學方法對其進行計算，便能夠反映出我國新型農(nóng)村社區(qū)的建設進程，為國家相關決策提供依據(jù)，為社會提供最新信息。建立新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系要充分運用統(tǒng)計學、社會學、經(jīng)濟學、系統(tǒng)論等相關原理和方法，借鑒國內(nèi)外相關研究成果，利用現(xiàn)代化的科技手段。從系統(tǒng)性質來講，新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系包括以下子系統(tǒng):(1)在明確監(jiān)測內(nèi)容和目的的基礎上，建立科學的、合理的統(tǒng)計指標體系；(2)討論研究出科學、可行的統(tǒng)計調查方式方法以及手段，組織實施調查活動；(3)配合現(xiàn)代化的信息處理系統(tǒng)，保證能夠及時對信息進行反饋，例如計算機硬件、軟件設備，現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡等；(4)對統(tǒng)計結果進行分析和研究，對原始信息進行加工和提煉分析，讓信息能夠成為有助于決策的價值信息，通過借鑒一些國內(nèi)外相關學者的監(jiān)測理論和方法，對數(shù)據(jù)和信息進行計算，使其能夠反映出新型農(nóng)村社區(qū)的建設進程和相關細節(jié)情況。

三、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計指標體系的建立

通過建立起新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計指標體系，能夠為建設新型農(nóng)村社區(qū)明確方向，同時也能夠為監(jiān)測評價新型農(nóng)村社區(qū)的建設進程，及時發(fā)現(xiàn)建設過程中的問題，并糾正偏差，解決問題，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設進程的順利進行。新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計指標體系包括兩種類型，一種為描述指標體系，即提供建設新型農(nóng)村社區(qū)的基本信息，第二種為評價指標體系，即提供建設進程的綜合性和預警性信息。綜合來講，新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計指標體系要包括環(huán)境要素內(nèi)容和基礎要素內(nèi)容以及效果要素內(nèi)容。

在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計指標體系的建設時，要本著導向性、整體性、相對獨立性、層次性、可比性和可操作性為原則，進行指標的選擇。

四、新型農(nóng)村社區(qū)監(jiān)測評價的方法

通過對評價指標體系中各個指標的數(shù)據(jù)進行評價，能夠對該地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設的進程和情況有一定的了解。因此，要采用科學的、綜合的監(jiān)測評價方法。個人認為，可以借鑒美國學者T.L.Saaty教授提出的層次分析法（AHP）來進行監(jiān)測和評價。首先，利用AHP方法來確定體系中各個指標的權重，聘請一些相關專家來根據(jù)層次結構，對每兩個要素之間采用1-9標度法進行判斷和分析，然后根據(jù)各個指標的權重進行排序。其次，由于各個指標之間的量綱、經(jīng)濟含義和表現(xiàn)形式等都不相同，因此不具有可比性，要對其進行無量綱處理，可以借鑒美國學者L.A.Zadeh提出的模糊隸屬度函數(shù)方法來相處量綱，并計算出綜合評價結果。再次，通過總目標指數(shù)和各個子目標指數(shù)的計算結果，進行綜合評價結果的分析，并排列出先后順序，然后依次查看每個計算結果和理想指標之間的差距，便能夠清晰了解新型農(nóng)村社區(qū)的建設水平。

五、結束語

綜上所述，筆者針對新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立提出一些個人觀點，包括統(tǒng)計監(jiān)測體系的構成、構建原則、構建意義等，希望能夠為相關人員提供參考。

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