摘要:價(jià)格認(rèn)證工作它是順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，同時(shí)它還是價(jià)格工作在新時(shí)期的一個(gè)重要組成部分。但是由于我國(guó)的價(jià)格認(rèn)證工作起步較晚，在實(shí)際的工作過(guò)程中難免還會(huì)有些問(wèn)題和困難存在，所以在新形勢(shì)下只有努力發(fā)現(xiàn)認(rèn)證工作中存在的問(wèn)題，并采用適宜的措施克服掉這些問(wèn)題，才能切實(shí)做好價(jià)格認(rèn)證工作。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì);價(jià)格認(rèn)證;克服困難

一、前言

價(jià)格認(rèn)證是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，物價(jià)管理部門的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作內(nèi)容。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大部分是以市場(chǎng)來(lái)作為資源配置的手段，物價(jià)管理部門在職能上來(lái)講，已不再作為市場(chǎng)物價(jià)的一個(gè)強(qiáng)制性指導(dǎo)單位，它的職能早就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。那么此時(shí)，物價(jià)管理部門在政府職能方面，就要求其必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，在價(jià)格認(rèn)證這方面，它既可以對(duì)公共服務(wù)性的價(jià)格進(jìn)行鑒定，也可以對(duì)涉案的財(cái)物等等方面進(jìn)行鑒定，以便為政府的決策提供出重要的參考意見(jiàn)。

二、新形勢(shì)下認(rèn)證工作中存在的問(wèn)題分析

1.對(duì)于價(jià)格認(rèn)證工作沒(méi)有較高的認(rèn)識(shí)

從很早以前開(kāi)始，無(wú)論是社會(huì)大眾還是企事業(yè)單位，它們對(duì)價(jià)格認(rèn)證所具有的價(jià)值和意義，在接受程度以及關(guān)注程度上都做得不夠，并且對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)可程度和了解程度都非常有限，就更不要說(shuō)形成應(yīng)有的公眾效應(yīng)了。哪怕是在物價(jià)管理系統(tǒng)的內(nèi)部，工作人員也會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)期存在的思想慣性，把政府指導(dǎo)的價(jià)格制定和對(duì)物價(jià)的檢查作為工作中的重點(diǎn)，讓物價(jià)部門及其員工都在無(wú)形之中忽略了本是重點(diǎn)之一的價(jià)格認(rèn)證工作。

2.業(yè)務(wù)范圍比較狹窄

價(jià)格認(rèn)證部門的業(yè)務(wù)范圍其實(shí)是非常廣泛的，它可以對(duì)資源性的資產(chǎn)、房地產(chǎn)、理賠物、走私物、股票以及一些無(wú)形資產(chǎn)等等的各種涉案標(biāo)的其價(jià)格上進(jìn)行鑒定。根據(jù)我國(guó)相關(guān)的文件精神，價(jià)格認(rèn)證部門專門負(fù)責(zé)特殊行業(yè)和涉案的財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒定，可是如今很多社會(huì)性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)卻在做著這項(xiàng)工作。不但如此，還彼此在價(jià)格上出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的事態(tài)，這無(wú)疑將會(huì)給各地的物價(jià)認(rèn)證部門，在業(yè)務(wù)的范圍拓展上造成很大的影響。

3.價(jià)格認(rèn)證的操作規(guī)程和法律依據(jù)都不夠完善

在我國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)與價(jià)格認(rèn)證相關(guān)的操作規(guī)程以及法律依據(jù)，從而很難讓各地的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在認(rèn)證方法、操作規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這樣將直接導(dǎo)致認(rèn)證工作因缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，在客觀上使認(rèn)證工作的權(quán)威性由此降低。

4.價(jià)格認(rèn)證人員的自身素質(zhì)偏低

國(guó)家發(fā)改委雖然已經(jīng)基本完成了對(duì)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的清理工作，而各地的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在建立和健全方面也歷經(jīng)了一段較長(zhǎng)的時(shí)期，但從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，很多從事價(jià)格認(rèn)證工作的人員任然無(wú)法獨(dú)立完成相關(guān)的本職工作。各個(gè)地方都不同程度的存在著“三多與三少”的情況，即：兼職人員多，專職人員少；涉案鑒定員多，價(jià)格鑒證師少；管理人員對(duì)，技術(shù)人才少。這樣的現(xiàn)象從大方面來(lái)講，容易造成吃“大鍋飯”的局面，從小方面來(lái)講，容易造成辦事效率低下的情況，給國(guó)家資源造成了巨大的浪費(fèi)。

三、改善價(jià)格認(rèn)證工作當(dāng)前存在問(wèn)題的措施

1.提高對(duì)價(jià)格認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)

首先要讓社會(huì)提高對(duì)價(jià)格認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)。這就需要在推廣力度和宣傳力度上下點(diǎn)功夫，讓電視、報(bào)刊及廣播等等的媒體，加大對(duì)與價(jià)格認(rèn)證有關(guān)的法律法規(guī)、工作成效和價(jià)格認(rèn)證知識(shí)的宣傳，讓價(jià)格認(rèn)證工作在知名度上有所提高，特別要通過(guò)各種有效辦法，宣傳其在解決社會(huì)矛盾、化解糾紛及進(jìn)行民事調(diào)解這方面的重要作用；其次就是上到領(lǐng)導(dǎo)下至員工，都必須對(duì)自身的工作負(fù)責(zé)，摒棄掉“等、靠、要”的錯(cuò)誤思路，切實(shí)提高員工的工作積極性，讓大家都能樹立起良好的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

2.積極拓寬業(yè)務(wù)范圍

新形勢(shì)下價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在主要職能上主要體現(xiàn)在：涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定、非涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格認(rèn)證以及價(jià)格事務(wù)性的工作。隨著事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：價(jià)格認(rèn)證中心應(yīng)該把對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定當(dāng)成是其主要工作，但絕非全部的工作，因?yàn)槌酥猓€應(yīng)該把認(rèn)證鑒定工作的范圍進(jìn)行拓展，比如：對(duì)不同市場(chǎng)價(jià)格行為在合法性和價(jià)格水平在合理性方面進(jìn)行認(rèn)證。也可以把這些工作看成是借著行業(yè)主管部門的權(quán)威性，以及物價(jià)主管部門所具有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)大膽開(kāi)展工作。

3.對(duì)法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行完善，讓從業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程來(lái)

要有效利用好宣傳這一重要工具，讓社會(huì)各界都能支持物價(jià)認(rèn)證的立法工作。在國(guó)家的相關(guān)法規(guī)出臺(tái)之前，可以暫時(shí)由地方政府或者發(fā)改委出臺(tái)一些相關(guān)的法規(guī)依據(jù)，以便讓從業(yè)人員和涉案人員能夠有法可依。此外，物價(jià)主管部門還應(yīng)該出臺(tái)一些價(jià)格認(rèn)證指南，逐漸讓認(rèn)證中心變成政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，變成司法機(jī)關(guān)在辦案中的參謀和助手。

4.加大培養(yǎng)力度，提高認(rèn)證人員的整體素質(zhì)

因?yàn)檎J(rèn)證人員是認(rèn)證工作的直接參與者，那就要求其在具有堅(jiān)定不移的政治立場(chǎng)同時(shí)，還應(yīng)該具備較高的業(yè)務(wù)水平，以及擁有專業(yè)技能和解決該行業(yè)相關(guān)問(wèn)題的能力。在實(shí)際的工作過(guò)程中，可以以集中學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育和崗位實(shí)踐等眾多形式來(lái)培養(yǎng)專業(yè)人才，再通過(guò)各種相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)，以提高認(rèn)證人員的專業(yè)素質(zhì)水平，讓全體人員的業(yè)務(wù)技能都更上一層樓。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新形勢(shì)下要想進(jìn)一步做好價(jià)格認(rèn)證工作，就必須清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前價(jià)格認(rèn)證工作中存在哪些不足，再有針對(duì)性的給出相應(yīng)措施，把所有存在的問(wèn)題都解決掉之后，才能讓價(jià)格認(rèn)證工作順利有序的開(kāi)展下去，讓其真正做到順應(yīng)新潮流和新形勢(shì)，不但讓社會(huì)滿意、群眾認(rèn)可，更讓政府放心，從而讓價(jià)格認(rèn)證工作能夠再上新臺(tái)階。

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