美國務(wù)院預(yù)測2012年3月EB-2排期還將前進(jìn)

美國移民律師協(xié)會（AILA）在1月23日發(fā)布了一則有關(guān)職業(yè)移民排期的最新消息。美國國務(wù)院簽證辦公室的負(fù)責(zé)人奧本海默與AILA的代表們進(jìn)行了討論交流，要點(diǎn)如下：

1.自2012財年開始以來，職業(yè)移民簽證的使用速度非常緩慢。移民局原來認(rèn)為申請應(yīng)該很多，但實(shí)際上只有預(yù)估人數(shù)的一半遞交了I-485身份調(diào)整申請。因此美國國務(wù)院調(diào)整加快了EB-2截至日期的推進(jìn)。

2.EB-1的簽證名額今年還會即時可用，不會有排期。按照奧本海默的預(yù)測，將有12，000個EB-1簽證名額下移到EB-2類別，這比去年的下移數(shù)大概會少1000左右，這是因?yàn)镋B-5的名額使用增多，沒有更多的EB-5名額可轉(zhuǎn)到EB-1。

3.奧本海默對EB-1簽證名額的使用量大幅下降表示很吃驚。AILA的代表認(rèn)為，可能的原因在于：美國移民局在2010年8月18日出臺了一個備忘錄對EB-1的審理實(shí)行兩部分的評估過程，和EB-1申請的數(shù)量在下降。

4.到2012年1月19日為止，移民簽證只使用了年總數(shù)的34%，到2月底，使用量將達(dá)到總數(shù)的45%。

5.通過移民局遞交的I-485申請占所有職業(yè)移民申請的85%-90%。

奧本海默做出了如下的預(yù)測：

1.在2012年3月的簽證看板中，EB-2的排期還將繼續(xù)前進(jìn)，可能會前進(jìn)幾個月，前進(jìn)六個月是可能的，但前進(jìn)一年的可能性不大。

2.因?yàn)橐泼窬痔幚鞩-485的時間一般為四到六個月，所以三月將是遞交I-485并可能在2012財年結(jié)束前（2012年9月30日截止）獲批的最后的時間。

3.2012年夏天EB-2的排期進(jìn)展不會大，甚至可能倒退。目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)對2012財年的最后一個季度的排期變化進(jìn)行預(yù)測。

基于以上的預(yù)測，如果您的EB-2排期日在2010年的上半年，最好現(xiàn)在就做好準(zhǔn)備，爭取在3月1日可遞交I-485時即時遞交。

美駐華使團(tuán)簽證簡報

在2011年，美駐華使團(tuán)審理了一百萬非移民簽證申請，與上年相比，增加了34%。在中國的簽證量現(xiàn)占美國在全球簽證量的11%。近90%的中國公民非移民簽證的申請獲得了批準(zhǔn)。

在2011財政年度，按不同簽證類別申請赴美旅行的中國公民包括：700，000 多是B1/B2商務(wù)和旅游簽證（比上個年度增加了40%），200，000多F和J學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)、文化交流和從事研究的簽證（同比增加30%）。

在2012財政年度的第一季度，美駐華使團(tuán)審理的非移民簽證比2011年同期增加了48%。

美駐華使團(tuán)繼續(xù)致力于改進(jìn)領(lǐng)事工作及效率：在廣州和上海開放了新的領(lǐng)事設(shè)施以擴(kuò)大處理簽證審理能力，并于2012年往駐中國使領(lǐng)館增派約50名領(lǐng)事官員，使駐華領(lǐng)事官員數(shù)量增加了50%。我們也已經(jīng)向中國政府提出了延長發(fā)放給中國公民的簽證的有效期，但按照簽證互等及其他相互合作項(xiàng)目，中國政府也須向前來中國旅行的美國公民發(fā)放同樣有效期的簽證。

自2月13日起，美駐華使團(tuán)將開始實(shí)施一項(xiàng)簡化簽證審理手續(xù)的試行計(jì)劃，既：有些合格的非移民簽證申請人，如在他們之前持有的簽證失效48個月（4年）之內(nèi)續(xù)簽，且簽證種類同上次，則允許領(lǐng)事官員免去他們的面談。在中國， 之前持有B（臨時商務(wù)及旅游訪問者）、C1（過境）、D（機(jī)組、船組人員）、F（學(xué)生）、J（交流訪問）、M（非學(xué)術(shù)學(xué)生、）及O（特殊才能）簽證的人員，如他們的簽證失效期限不足48個月（4年），可以按此計(jì)劃續(xù)簽。

在一年時間內(nèi)，這項(xiàng)政策可以為那些初次申請簽證的人員開放多達(dá)100，000個面談名額。

美國將放寬留學(xué)生簽證

美駐華使館宣布從2月13日起進(jìn)一步放寬簽證審理，讓更多中國申請人享受免面談的待遇。這是繼2010年10月門戶開放政策后，美國留學(xué)的又一利好消息，是多年來首次在中美聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)為中國學(xué)生提供簽證便利?？梢姡绹呀?jīng)高度重視中國留學(xué)市場，擴(kuò)大在華招生已經(jīng)被提到一個戰(zhàn)略的高度。

1月底的《中美聯(lián)合聲明》明確表示：中美兩國同意采取切實(shí)措施，特別是通過“十萬人留學(xué)中國計(jì)劃”，加強(qiáng)兩國青年之間的對話與交流。美方熱忱歡迎更多中國學(xué)生赴美留學(xué)，并將繼續(xù)為他們提供簽證便利。

據(jù)美國門戶開放報告的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國在美留學(xué)生占到了全部留學(xué)生的 18%，而印度占15%。預(yù)計(jì)2011年美國留學(xué)仍會保持大幅度的增長勢頭，再次創(chuàng)下增長的新紀(jì)錄，中國仍將保持美國留學(xué)生最大生源國的地位。

目前包括中國學(xué)生在內(nèi)的少數(shù)國家赴美留學(xué)人數(shù)猛增，而部分傳統(tǒng)生源大國的留美人數(shù)呈大幅下滑趨勢，是受到美國及世界各國自金融危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低迷的影響。而中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，國民日漸富裕，加上沿襲中國人重視教育的傳統(tǒng)，對于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求猛增，這些都是造成赴美留學(xué)人數(shù)增加的重要因素。

此外，隨著政策的逐年放寬，和中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，美國教育已經(jīng)逐步由精英教育走向平民化、大眾化。據(jù)悉，2009-2010學(xué)年赴美就讀研究生的中國學(xué)生增長了20%，這是連續(xù)第5年保持兩位數(shù)的增長。另外，赴美留學(xué)更多地走向平民化和低齡化。目前赴美讀本科的學(xué)生已經(jīng)超越研究生成為主流，同時赴美讀高中的學(xué)生越來越多。

中美聯(lián)合聲明的發(fā)表，必然會在中美兩國引起文化交流的浪潮，也必然會引起各美國院校對中國市場的重視，門戶開放的同時，精華和糟粕會同時迎面而來，美國留學(xué)市場院校眾多，良莠不齊，再次提醒準(zhǔn)留學(xué)生及家長，美國留學(xué)要提早準(zhǔn)備，慎重選校，選擇權(quán)威機(jī)構(gòu)申請，慎防“野雞大學(xué)”。