住建部：每月后10個工作日公開保障房信息

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，要求各地做好2012年住房保障信息公開工作，各地要在每月后10個工作日，公布保障性安居工程的實際開工套數(shù)、基本建成套數(shù)等信息。

《通知》要求，各地要在確定年度計劃后20個工作日內(nèi)，公開開工套數(shù)、基本建成套數(shù)等年度建設(shè)計劃任務(wù)量。在《通知》下發(fā)之后的20個工作日內(nèi)，還需公開列入年度開工計劃的建設(shè)項目清單。

此外，要求公開的住房保障信息內(nèi)容還包括分配政策信息，如政策法規(guī)和住房保障辦事指南；分配對象信息，包括已申請登記保障對象名冊和保障性住房批次分配對象信息；分配房源信息，包括保障性住房待分配房源情況和保障性住房批次分配房源信息等。

央行：5月住戶貸款增加2137億 存款增2262億

央行6月11日下午發(fā)布5月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告，2012年5月份社會融資規(guī)模為1.14萬億元，分別比上月和上年同期多1775億元和562億元。其中，5月住戶貸款增加2137億，存款增加2262億。

報告顯示，5月人民幣貸款增加7932億元，同比多增2416億元。分部門看，住戶貸款增加2137億元，其中，短期貸款增加1138億元，中長期貸款增加999億元；非金融企業(yè)及其他部門貸款增加5758億元，其中，短期貸款增加1524億元，中長期貸款增加1699億元，票據(jù)融資增加2320億元。外幣貸款余額5658億美元，同比增長13.6%，當(dāng)月外幣貸款增加48億美元。

當(dāng)月人民幣存款增加1.22萬億元，同比多增1143億元。其中，住戶存款增加2262億元，非金融企業(yè)存款增加5515億元，財政性存款增加2652億元。外幣存款余額3776億美元，同比增長57.9%，當(dāng)月外幣存款增加131億美元。

銀“監(jiān)一會視：同二仁套”房 明貸年首起套執(zhí)房行貸

中國版巴塞爾III終于露出真容。6月9日，銀監(jiān)會正式發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》，并于2013年1月1日起實施。值得注意的是，正式文件對二套房貸與首套房貸給予同樣的風(fēng)險權(quán)重。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一調(diào)整有效降低了二套房貸的資金成本，可能會促進(jìn)銀行發(fā)放二套房貸款。

此前的征求意見稿對住房抵押貸款區(qū)分一套房和二套房給予差別風(fēng)險權(quán)重，一套房抵押貸款風(fēng)險權(quán)重為45%，二套房抵押貸款風(fēng)險權(quán)重為60%。此次出臺的正式文件刪除了這一差別對待的規(guī)定，將個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重統(tǒng)一定為50%。對已抵押房產(chǎn)，在購房人沒有全部歸還貸款前，商業(yè)銀行以再評估后的凈值為抵押追加貸款的，追加部分的風(fēng)險權(quán)重為150%。

銀行業(yè)內(nèi)人士稱，這一調(diào)整使二套房貸的資本耗用明顯降低，即降低了二套房貸的資金成本。對銀行而言，二套房貸的貸款利率為基準(zhǔn)利率的1.1倍，而首套房貸的貸款利率普遍在基準(zhǔn)利率八五折至基準(zhǔn)利率之間，顯著低于二套房貸利率。在首套房貸和二套房貸的風(fēng)險權(quán)重相當(dāng)?shù)那疤嵯?，商業(yè)銀行必然有擴(kuò)大二套房貸占比的沖動。

住建部發(fā)文明確規(guī)定：8種情況必須騰退公租房

近日，住建部發(fā)文，7月15日起將實施《公共租賃房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。央視報道杭州“享受哥”侵占廉租房一事，把各地保障性住房中的騰退問題推到全國人民的眼前。事實上，違規(guī)租用、侵占任何保障房，一經(jīng)查處，必須第一時間騰退。

本次發(fā)布的《辦法》中第二十七條、第三十一條，分別羅列了8種必須騰退公租房的情況：1.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；2.改變所承租 公共租賃住房用途的；3.破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；4.在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；5.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置 公共租賃住房的；6.提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；7.租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件 的；8.租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

本次《辦法》中提出的法律責(zé)任和相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)，頗為嚴(yán)厲。《辦法》首次明確了相關(guān)處罰規(guī)定，以及處罰金額，構(gòu)成犯罪，還將追究刑事責(zé)任。除了申請人，《辦法》還要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門及其工作人員必須公正執(zhí)法，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊都將接受不同程度的處罰。其中，《辦法》第三十五條、第三十六條中規(guī)定：“以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以 1000元以下罰款”；“已承租公共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，且五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房?！薄坝羞`法所得的，處以違法所得3倍以下，但不超過3萬元的罰款?！?/p>

石家莊保障房“租補分離” 保障戶不會多掏房租

石市推進(jìn)保障房“兩房并軌、租售并舉”試點工作的消息，引發(fā)一些讀者咨詢，“這次分配實施租補分離新政策之后，是不是以后要住保障房就得多交房租？”

對此，石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)人士解釋說，租補分離政策實際上已經(jīng)在石家莊試行，其原則就是獲得實物配租的保障戶在入住保障房后，繳納房屋租金時需要先按照市場價格繳納，此后住房保障部門根據(jù)保障戶的性質(zhì)，按照一定的比例進(jìn)行補貼?！把a貼是根據(jù)不同的保障類型設(shè)定不同比例，無論房租市場價格高還是低，我們該補貼100%就全部返還給保障戶，該補貼60%的就返還60%。”這也就意味著，保障家庭住進(jìn)保障房時可能要因房子所在地段位置不同，需要按照較高的市場價多交一部分房租，但是在返還補貼時還會按比例返還，不存在多交房租的問題。

該人士解釋說：“在此前的廉租房和公租房運營過程中，我們發(fā)現(xiàn)隨著保障戶情況的變化，比如收入提高，有些保障戶已經(jīng)不再符合廉租房保障的標(biāo)準(zhǔn)，但是仍在公租房保障范圍之內(nèi)。按照現(xiàn)行的規(guī)定，保障戶需要退出廉租房，再重新申請公租房?！睂嵭凶庋a分離后，在操作過程中實際上可以讓保障戶按自己具體需求進(jìn)行合理選擇，同時也能體現(xiàn)出房租市場的價格，另外在管理上也更加便捷。

“首套房貸7折”系誤讀

自6月7日降息以來，銀監(jiān)會“降低個人房貸風(fēng)險權(quán)重”以及央行重申的“房貸下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍”引得人們紛紛猜想：房貸7折可能重現(xiàn)市場。不過，央行和中國銀監(jiān)會雙雙在其官方網(wǎng)站發(fā)文，否認(rèn)了這一說法。

央行新聞發(fā)言人近日表示，銀發(fā)(2012)142號文的內(nèi)容是下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和調(diào)整利率浮動區(qū)間，央行調(diào)整利率、次日生效，歷來都向銀行系統(tǒng)發(fā)一特急文件予以說明，以保證商業(yè)銀行必須在政策當(dāng)晚完成全行計息系統(tǒng)調(diào)整，次日可按調(diào)整后利率正常營業(yè)。文中提到“個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限仍為基準(zhǔn)利率的0.7倍”，是要明確在允許金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)貸款利率浮動區(qū)間下限放寬至基準(zhǔn)利率0.8倍的同時，對個人住房貸款利率浮動區(qū)間下限不再進(jìn)一步放寬，此次仍保持基準(zhǔn)利率的0.7倍不變。個別媒體稱“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”，有意曲解央行政策意圖。

與此同時，中國銀監(jiān)會昨天也在其官網(wǎng)公布了一份《聲明》。稱“2012年6月8日銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》明確個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重為50%，與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致，未做任何調(diào)整?！便y監(jiān)會指出，“近日，有媒體稱，銀監(jiān)會降低了個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重，純屬誤解”。

雖然央行和銀監(jiān)會雙雙否認(rèn)了關(guān)于“房貸松綁”的說法，但是不能否認(rèn)的是，央行三年半來首度降息，被普遍認(rèn)為是寬松貨幣政策的信號。分析人士表示，住建部等部委一再重申“樓市調(diào)控不會放松”，此次央行和銀監(jiān)會又雙雙發(fā)文否認(rèn)“放寬房貸你”的猜測，這表示目前抑制房地產(chǎn)投機(jī)需求的政策沒有改變。

北京住宅土地供應(yīng)創(chuàng)新低

今年以來，北京土地市場景氣度依舊低迷。與工業(yè)用地供應(yīng)增加相反，住宅類用地供應(yīng)面積占比創(chuàng)下新低，溢價率也出現(xiàn)明顯下滑。

北京中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，年初至今，北京市僅出讓63宗地塊，合計土地出讓金為140.2億元，同比減少約50%。其中，工業(yè)地塊共出讓43宗，規(guī)劃建筑面積高達(dá)230萬平方米，占比達(dá)47.52%；住宅類地塊僅出讓124.7萬平方米，占比為25.71%，創(chuàng)下新低。此外，今年住宅和商用地塊的溢價率均出現(xiàn)明顯下降。數(shù)據(jù)顯示，今年出讓的7宗住宅類用地的樓面均價為5814元/平方米，溢價率為26.06%。出讓的4宗商服金融類地塊樓面均價為4373元/平方米，溢價率為0。業(yè)內(nèi)人士指出，今年熱門土地供應(yīng)減少，住宅類地塊入市量大減，非住宅類土地供應(yīng)較多，使目前樓市供求矛盾更為緊張。

“住宅地塊供應(yīng)較少，可能會影響以后的住宅供應(yīng)量。”北京中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示，北京住宅庫存約為8萬套左右，按照當(dāng)前市場銷售情況，去庫存化時間已經(jīng)不足1年。如果長時間無大量住宅土地供應(yīng)，市場對潛在供應(yīng)的擔(dān)憂可能轉(zhuǎn)化為購買行為。

以房養(yǎng)老：上市多日無人嘗鮮

對于“以房養(yǎng)老”這一新生事物，武漢市民并沒有給予慣有的熱情。6月14日從相關(guān)金融機(jī)構(gòu)獲悉，武漢目前尚未辦理一例養(yǎng)老按揭貸款。銀行人士表示，市民接納新生事物尚需時日。

“以房養(yǎng)老”為何在漢“水土不服”？經(jīng)搜索發(fā)現(xiàn)，先期已經(jīng)參與到“養(yǎng)老按揭”陣營的城市，開展業(yè)務(wù)也并不順利，分析人士表示，房產(chǎn)觀念、房產(chǎn)歸屬、準(zhǔn)入門檻是“以房養(yǎng)老”難以火爆的關(guān)鍵原因。

據(jù)銀行人士介紹，目前申請養(yǎng)老貸款，要求申請人有多套房產(chǎn)，或者需法定贍養(yǎng)人必須另有一套房產(chǎn)并共同借款，這主要是因為當(dāng)前法律規(guī)定上有限制，即銀行不能處置貸款人的唯一房產(chǎn)。另外，為防范老年人意外身故風(fēng)險，通常會要求貸款申請人在申請時做體檢，健康的老人才有望獲得這種貸款。

高準(zhǔn)入門檻讓不少市民打消念頭。一位楊姓大學(xué)老師表示，如果有兩套房產(chǎn)，老年人的經(jīng)濟(jì)來源和生活品質(zhì)理應(yīng)不低，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得老人并不需要靠房子來獲得養(yǎng)老金。這些人通常也有健全的社會保障。

真正需要依賴養(yǎng)老金過活的人群往往是缺乏社會保障的，比如失業(yè)者、低保戶以及農(nóng)民，這類人群在城市里擁有兩套房的可能性不大。所以“以房養(yǎng)老”在準(zhǔn)入門檻上存在矛盾。

武漢公積金繳存比例8%—12%

6月14日，武漢住房公積金管理中心宣布，明確2012年公積金繳存額度下限和上限，一方面可以避免不同單位間“貧富差距過大”，另一方面避免部分單位因公積金免稅而變相“發(fā)福利”。

公積金中心表示，職工個人繳存和單位為職工繳存的最低比例均不得低于8%；有條件的單位可以根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)情況提高繳存比例，最高比例不得超過12%。

2012年度職工住房公積金月繳存基數(shù)，在不超過市統(tǒng)計局公布的2011年城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資3倍以內(nèi)的繳存額免征個人所得稅。有條件的單位要求超過標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，單位應(yīng)負(fù)責(zé)將超繳部分并入職工個人當(dāng)期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。

東莞或?qū)⒖紘艺?轉(zhuǎn)租公租房或?qū)ⅰ伴_罰”

“外來務(wù)工人員在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限，可以申請當(dāng)?shù)氐墓夥浚喓蚱谝话悴怀^5年，租賃期限也一般不超過5年，租金低于市場租金水平。”6月12日，國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了《公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

早在去年底，東莞首部公租房管理辦法的征求意見稿就問世。昨日，市住建局住房保障科負(fù)責(zé)人表示，目前東莞的公租房管理辦法仍在征求意見中，但對違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租公租房的處罰，東莞或?qū)⒖紘艺?，采取罰款的手段。而對于東莞公租房退出機(jī)制更為嚴(yán)格的規(guī)定(其中若住戶無正當(dāng)理由累計拖欠租金3個月或無正當(dāng)理由空置3個月以上，市建設(shè)部門有權(quán)收回公租房。)該負(fù)責(zé)人表示，3個月的時限或不會改變。

《辦法》中明確規(guī)定了違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租公租房的處理辦法。其中稱違法違規(guī)轉(zhuǎn)租公租房者，不但會被強(qiáng)制收回房屋，更需要繳納3倍、但不高于3萬元的違法所得。

不過，在此前東莞制定的公租房管理辦法中，并沒有出現(xiàn)“罰款”的內(nèi)容，而是規(guī)定“擅自將公租房轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換，擅自對公租房進(jìn)行裝修、擴(kuò)建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)，或故意損壞公共租賃住房及其附屬設(shè)備、配套設(shè)施的，將面臨公租房被收回的結(jié)果。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還將被依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

6月14日，市住建局該負(fù)責(zé)人就表示，將根據(jù)東莞實際，并會參照國家政策，考慮用罰款手段來懲罰、約束違法轉(zhuǎn)租、出租公租房的行為?！爱吘梗P款可以減少一些騙租、轉(zhuǎn)租行為?！?/p>

浙江土地財政縮水調(diào)查：地方政府不愿降地價

資本密集，樓價高企的溫州，強(qiáng)烈感應(yīng)到了樓市調(diào)控的陣痛，而最直接的感受就是地方政府土地出讓帶來的收入大幅度下降。

6月14日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報記者從溫州市國土資源局獲悉，6月過半，溫州市區(qū)土地依舊沒有成交，據(jù)本報記者統(tǒng)計，這已是溫州市區(qū)連續(xù)7個半月市區(qū)土地零成交。

這就意味著溫州市區(qū)近7個月的財政等各類收入中沒有一分錢來自土地出讓金，事實上，土地市場的冷淡的背后是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的萎靡。據(jù)溫州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)信息公布：5月份溫州全市商品房住宅僅成交3.84萬平方米，同比4月份商品房住宅成交6.13萬平方米減少比例高達(dá)63%。不僅是溫州，土地市場的不濟(jì)已在浙江全省蔓延，杭州網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，浙江全省土地出讓成交總額為139.2354億元，比去年同期下滑83.56%。

土地財政成為地方政府的主要財政收入之一，然而，地方政府卻情緒“穩(wěn)定”，“盡管開發(fā)商希望土地出讓價降低一些，但地方政府卻有自己規(guī)律，不愿意降低底價，雙方也在拉鋸?！?浙江工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任虞曉芬對記者表示。不過，隨著6月份各地房地產(chǎn)有回暖的跡象，如果回暖的勢頭能保持，土地市場或有望轉(zhuǎn)勢，地方政府土地出讓收入或有所回升。

人民網(wǎng)評：如何保證“調(diào)控?zé)o須重來、房價值得等待”？

近日，央行宣布降息并將貸款利率浮動區(qū)間下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍，同時重申個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍。個別媒體解讀為“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可7折”。央行新聞發(fā)言人稱此“有意曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌”。

如果站在中國房地產(chǎn)市場化十余年的歷史進(jìn)程上看，媒體的敏感不無道理。在城鎮(zhèn)化速度不斷加快的背景下，幾乎每一次調(diào)控后期政策的些許松動，都會帶來房價的報復(fù)性上漲與購房者的恐慌性出手。2008年底至2009年初放開的首套房貸利率浮動和首付比例，便導(dǎo)致了京城“四環(huán)內(nèi)期房均價”指標(biāo)在短期內(nèi)的迅速翻番。

因此，房地產(chǎn)市場上些許風(fēng)聲與其說是在考驗民眾的耐心與信心，還不如說是在敲打著房地產(chǎn)開發(fā)商的良心，以及在調(diào)控中難以耐得住寂寞的個別地方政府。從近日頻頻見諸報端的所謂“房價回暖”、“探底反彈”等消息來看，暫且不論是真是假，多少都在釋放著既得利益者鼓吹聒噪的“看多”心態(tài)。

長遠(yuǎn)思之，若想從源頭上保證“調(diào)控?zé)o須重來、房價值得等待”，還要在完善宏觀調(diào)控體系的過程中加強(qiáng)制度建設(shè)。改革之計是通過立法來實現(xiàn)對宏觀調(diào)控的賦權(quán)與限權(quán)的統(tǒng)一，使得科學(xué)決策與貫徹落實均能在法治的軌道上漸行漸近。當(dāng)中央地方“兩個積極性”都得到法治的有效促進(jìn)，房地產(chǎn)市場調(diào)控就不再會左右為難、進(jìn)退維谷，盤桓在民眾心頭的疑慮也將煙消云散。

政策調(diào)整影響甚微 經(jīng)濟(jì)刺激能否帶來樓市反轉(zhuǎn)

國家在社會投資、金融信貸等行業(yè)領(lǐng)域頻頻出招，釋放出各種提振經(jīng)濟(jì)的政策信號，引來社會輿論紛紛議論。房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，歷來備受關(guān)注，此時恰逢政策調(diào)整的非常時期，各界人士關(guān)于樓市發(fā)展動向的預(yù)判再次風(fēng)生水起，其中“房地產(chǎn)市場回暖，房價再度上漲”的言論呼聲最高且飽受爭議。

同時，從近期多個城市成交來看，樓市成交量普遍上升，開發(fā)商青睞二、三線城市拿地。而紅5月，天津樓市更呈現(xiàn)出二手房市場回暖明顯、新房以價換量力度加大之勢。那么，房價是否會再度上漲，經(jīng)濟(jì)刺激政策能否帶來樓市反轉(zhuǎn)？

新生代投資咨詢有限公司副總經(jīng)理楊景杉表示，在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大背景下，中國同樣遭遇著諸如國內(nèi)生產(chǎn)總值增速下滑的困局，下半年釋放足夠?qū)捤傻恼{(diào)控政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡進(jìn)出口，擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)已是勢在必行。關(guān)于政策預(yù)調(diào)、微調(diào)對于我國經(jīng)濟(jì)所帶來的刺激作用，更多地將體現(xiàn)在實體經(jīng)濟(jì)，特別是城市投資、新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域，而其對于樓市的整體影響意義不大。而從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)來看，2008年以來一系列刺激房地產(chǎn)市場開發(fā)、投資的政策猛藥的輪番推出，使得整個行業(yè)在經(jīng)歷了短暫興奮期后，迅速遭遇巨大副作用的毒害，其表象便是房價的瘋漲，以及行業(yè)運作的嚴(yán)重失范?；貧w當(dāng)下，樓市調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn)的今天，即使是在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，國家也絕不可能重蹈歷史覆轍，出臺相應(yīng)政策強(qiáng)力刺激樓市復(fù)蘇。

目前來看，國家對于樓市的宏觀限制不會放松，揚棄粗放的發(fā)展模式，在經(jīng)營流程中深化管理、服務(wù)以及對于產(chǎn)品品質(zhì)的嚴(yán)格把控，是行業(yè)未來發(fā)展的一大趨勢。當(dāng)前形勢對于市場中占多數(shù)的剛需置業(yè)人群來說十分利好，多數(shù)購房者能夠在充分考慮自需的情況下，做到理性購房，這既是市場的進(jìn)步，同時也是買房群體逐漸走向成熟的標(biāo)志。