本報(bào)訊 為維護(hù)用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益，進(jìn)一步完善移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》的有關(guān)要求，工信部日前起草了《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》（征求意見(jiàn)稿），并在其網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。

記者在工信部官網(wǎng)看到，本意見(jiàn)截止日期為6月底，共六大項(xiàng)內(nèi)容。其中，關(guān)于終端進(jìn)網(wǎng)時(shí)，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)尤為突出。

首先，征求意見(jiàn)稿第四條對(duì)生產(chǎn)企業(yè)在移動(dòng)智能終端中預(yù)置或者以其他方式提供用戶安裝的應(yīng)用軟件做了禁止性規(guī)定。意見(jiàn)稿中明確表示：含有惡意代碼的；未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自收集、修改用戶個(gè)人信息的；未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，擅自調(diào)用終端通信功能，造成流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露等的；含有《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)禁止信息內(nèi)容的；其他侵害用戶個(gè)人信息安全和合法權(quán)益、危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的五種情況，都要先過(guò)用戶這一關(guān)。

另外，意見(jiàn)稿還對(duì)申請(qǐng)企業(yè)從范圍上做了規(guī)范：申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的移動(dòng)智能終端應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的要求，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。其次，意見(jiàn)稿中要求，生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品介紹材料中對(duì)操作系統(tǒng)、預(yù)置應(yīng)用軟件及其提供者等信息進(jìn)行說(shuō)明。

另外，對(duì)于這些企業(yè)安裝軟件，通知還要求，通過(guò)與生產(chǎn)企業(yè)合作方式定制移動(dòng)智能終端的企業(yè)，不得在其定制的移動(dòng)智能終端中預(yù)置或者以其他方式提供用戶安裝具有第三條所述性質(zhì)的應(yīng)用軟件。另外，獲得進(jìn)網(wǎng)許可證后的移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)發(fā)生較大功能變化或者新增預(yù)置應(yīng)用軟件的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案。

為了保護(hù)個(gè)人信息，意見(jiàn)稿還要求，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的產(chǎn)品包裝上標(biāo)注工業(yè)和信息化部規(guī)定的進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志真?zhèn)尾樵兙W(wǎng)址。

（李娜）