短短數(shù)天,皮鞋儼然成為了我們身邊最神奇的“變形金剛”,它可以以出乎想象的多種形式“潛伏”在我們身邊。
從皮鞋到老酸奶、果凍……再到藥用膠囊。
“毒膠囊”事件是中國近十年來繼“大頭娃娃” “三聚氰胺”“瘦肉精”事件后最為嚴重的一次食品、藥品安全事件。
如果把與“皮鞋”的這場戰(zhàn)爭比作躲貓貓游戲,我們不難發(fā)現(xiàn),在這場游戲中,我們每每處于被動。因為參與這場游戲的角色并非僅僅是消費者與造假者兩方。
追溯“毒膠囊”造假環(huán)節(jié)的源頭——河北衡水阜城縣學洋明膠蛋白廠與江西弋陽龜峰明膠有限公司的發(fā)展史,目前的調(diào)查表明,至少前者早在20世紀90年代就已經(jīng)開始工業(yè)明膠的生產(chǎn)?,F(xiàn)今的阜城縣已是中國四大明膠產(chǎn)業(yè)基地之一,當?shù)毓俜焦_的資料顯示,該縣生產(chǎn)明膠的企業(yè)達到200多家,年產(chǎn)工業(yè)明膠4.5萬噸,占全國明膠產(chǎn)業(yè)總量的60%,這個數(shù)據(jù)有無水分不得而知,但足以表明當?shù)孛髂z產(chǎn)業(yè)在全國市場的重要地位。東窗事發(fā)前的學洋明膠蛋白廠在當?shù)氐拿髂z企業(yè)中頗為顯著,堪稱龍頭企業(yè),公司自稱“北方最大的明膠和蛋白生產(chǎn)廠家”,除了工業(yè)明膠外,還生產(chǎn)阿膠、黃明膠、熱熔膠、骨膠等。
學洋明膠蛋白廠的老板宋訓杰在4月15日央視曝光后慌了陣腳,做出了一個驚人的舉動:下午3點多,當阜城縣警方趕到廠區(qū)準備查封時,他下令將公司的電腦、賬本、票據(jù)等文件集中到一間屋子,付之一炬。
有記者從廢墟中找到一本沒有被燒毀的記賬本,上面的內(nèi)容表明,學洋明膠蛋白廠涉嫌與北京三元食品公司等多家乳企、食品廠有業(yè)務往來。這正是人們所擔心的,因為既然工業(yè)明膠可以進入本不該進入的藥用膠囊,就難保其不會進入食品領域。更何況阜城的一些工業(yè)明膠曾被銷往雪糕、飲料廠等食品企業(yè)已成當?shù)胤婚g公開的秘密,以至于多年來深諳此道的阜城前宋村一些村民不敢食用雪糕。
并不意外,“北京三元”等賬本中提及到的乳企、食品廠均矢口否認與學洋有任何業(yè)務往來。不過,這種信誓旦旦是否可靠還有待進一步的調(diào)查。
4月15日晚,隨著十幾輛推土機的推進,一場聲勢浩大的強拆行動開始。這場強拆一直持續(xù)到17日,遍布阜城前宋村的40多家明膠作坊被夷為平地,曾經(jīng)轟轟烈烈的阜城明膠產(chǎn)業(yè)戛然而止。前宋村人多年來首次意識到他們曾引以為豪的經(jīng)濟模式原來是如此的脆弱。
膠老板們被要求說明近年來膠的去向,一些人抱怨自家生產(chǎn)的明膠一直以來都是賣給家具廠做黏合劑的,從不賣給食用或藥用企業(yè),不應受到“株連”。與此同時,上千名依附在明膠產(chǎn)業(yè)上的村民面臨生存壓力。
然而,即便作惡者只有學洋一家,這些受到牽連的膠老板乃至村民恐怕也很難理直氣壯喊冤。因為學洋的勾當多年來在這一地區(qū)人盡皆知,卻無人舉報。
令人遺憾的是,他們尚未真正反思自己扮演的角色。
風暴的另一個中心——浙江省新昌縣儒岙鎮(zhèn),43家膠囊企業(yè)悉數(shù)停產(chǎn)待查。這對這個年產(chǎn)膠囊1000億粒,約占全國藥用膠囊產(chǎn)量三分之一的“中國膠囊之鄉(xiāng)”而言,是一個沉重的打擊,該鎮(zhèn)與膠囊生產(chǎn)相關的輔助產(chǎn)業(yè),如明膠供應、膠囊批發(fā)、膠囊機械經(jīng)銷等,如今也大多歇業(yè)。新昌縣公安機關已經(jīng)對22名涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害藥用空心膠囊的犯罪嫌疑人刑事拘留,1人取保候?qū)?,查封涉及生產(chǎn)問題膠囊的新昌縣卓康膠囊有限公司、新昌縣華星膠囊有限公司等4家企業(yè)生產(chǎn)線57條,這兩家企業(yè)也被吊銷藥品生產(chǎn)許可證。
新昌縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長孔定洪在解釋“為什么當?shù)厮幈O(jiān)部門沒有查出?”時說,“有些企業(yè)故意規(guī)避,我們?nèi)チ艘膊椴怀鰜??!笨锥ê橥嘎?,去年一年,他們就針對各種違規(guī)生產(chǎn)處罰過12起案件,此次曝光的華星、卓康兩家企業(yè)去年都因鉻超標而被罰。不過,監(jiān)管部門并沒有將這一動向與工業(yè)明膠聯(lián)系到一起,他的理由是:“如果產(chǎn)品的鉻含量只是略微高出國家標準(不超過2mg/kg),你能說它一定使用了工業(yè)明膠?”
然而,一方面,新昌縣監(jiān)管部門反映“政府監(jiān)管部門的監(jiān)管做法早被企業(yè)摸透”,另一方面,協(xié)會也抱怨面對不配合協(xié)會檢測甚至弄虛作假的行為,看在眼里卻無法干預。
在此次事件中,公眾對涉案的9家藥企的憤怒較之于明膠廠與膠囊廠要強烈得多,因為后者作惡不足為奇,而“藥”本是治病的,現(xiàn)在卻是“致病”!更何況它們是知名藥企,人們想象中理所應當?shù)目尚湃握?;更何況修正藥業(yè)一直以來打著“良心”與“放心”的廣告。
審視藥企這個環(huán)節(jié),不難發(fā)現(xiàn)亦是一次集體的淪陷。盡管涉案的藥企無一例外表現(xiàn)出無辜的受害者的姿態(tài),盡管它們的道歉姍姍來遲,且不乏狡辯之詞,但目前至少從它們的供貨商——膠囊廠反饋的信息是:這些藥企是共犯。
在央視記者的暗訪中,新昌涉案膠囊廠的負責人直言不諱,為了規(guī)避2010年國標中對重金屬鉻的限定,他們會根據(jù)客戶要求使用工業(yè)明膠和合格的食用明膠進行勾兌,將鉻控制在國標內(nèi)。事實上,在新昌,事發(fā)前勾兌好的膠囊也被分為兩類進行銷售,一類是鉻超標的,一類是鉻達標的。
調(diào)查表明,涉案的9家藥企均無鉻測試儀器,盡管這個設備只需50萬元。華星膠丸廠的生產(chǎn)線負責人表示,鉻達標的膠囊每萬粒60多元,而不達標的四五十元,兩者差價不過十多元,折合一粒膠囊也就是一厘錢??此撇黄鹧?、似乎不能成為造假理由的一厘錢卻暗藏玄機,因為在目前的醫(yī)療體制下,基礎藥物的利潤空間本就有限,一厘錢的膠囊差價往往成為藥企的生死線,決定了藥企能否在招標中勝出。
治病救人的藥企也為了逐利背棄了制藥人最基本的道德倫理,如此,不法企業(yè)有機可趁,“毒膠囊”登堂入室。
9家藥企揮霍的是整個醫(yī)藥行業(yè)的信譽,公眾憂心忡忡的是存在毒膠囊問題的藥企是否僅這9家。
同樣令人遺憾的是,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)此前亦深知這個不光彩的“潛規(guī)則”。然而,整個行業(yè)同樣表現(xiàn)緘默。
媒體采用較為原始的暗訪方式便揭示了那些久已存在的“公開秘密”,可見“攻守同盟”并不是那么牢不可破。監(jiān)管始終是一個大問題,此前調(diào)查“皮革奶”“地溝油”“黑心桶”時,均有人向記者反映這些問題當?shù)乇O(jiān)管部門并非一無所知。
這便是中國打假的一個現(xiàn)實的尷尬,在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,一些問題產(chǎn)業(yè)開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而它們很容易成為有著急迫發(fā)展沖動的欠發(fā)達地區(qū)的香餑餑。另一方面,當一個問題產(chǎn)業(yè)剛剛興起時,由于規(guī)模小、不起眼、隱蔽性強,監(jiān)管部門往往不予重視,等造假企業(yè)形成一定規(guī)模,甚至成為當?shù)匾粋€產(chǎn)業(yè)后,一些地方的監(jiān)管部門甚至又將問題產(chǎn)業(yè)當作特色產(chǎn)業(yè)來加以扶持,而當問題產(chǎn)業(yè)最終成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)后,權力與資本又會勾結(jié)起來,出現(xiàn)權力尋租進一步升級,資本大力綁架政治的現(xiàn)象。
以“毒膠囊”為例,學洋背后至少已經(jīng)查出一頂“保護傘”——原阜城縣王集鄉(xiāng)人大主席、學洋明膠廠法人代表宋海新的四弟宋江新。警方查明,在央視曝光后,宋江新電話指使這家企業(yè)的職工劉愛國趕到廠區(qū)縱火,銷毀了電腦、賬本、文件。隨后,劉愛國從工廠后門逃離了現(xiàn)場。目前,宋江新已經(jīng)被開除黨籍、行政開除,且被公安機關依法刑事拘留。
此外,耐人尋味的是,2011年8月,阜城縣籌劃明膠工業(yè)園項目便是以學洋明膠為龍頭,計劃建成后每年將生產(chǎn)工業(yè)明膠2.7萬噸,年產(chǎn)值近10億元。阜城縣相關部門顯然難辭其咎。
在新昌,對于問題膠囊何以在監(jiān)管部門眼皮底下盛行至今,卓康膠囊有限公司銷售經(jīng)理王浩明解釋:“抽檢的時候,藥監(jiān)局要看你這個正牌的膠有沒有??催^以后就可以了。”
輿論普遍呼吁對行政監(jiān)管部門展開追責,而追責不力近年來被認為是食品、藥品問題得不到有效遏制的重要原因。
食品、藥品安全事件中還有一個重要的角色——專家——同樣需要反思。記者多年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些造假者的技術正是來自一些專業(yè)研究者,為了一點蠅頭小利,這些專家助紂為虐。而每有重大食品、藥品安全事件出現(xiàn),總有一些學者武斷地以權威姿態(tài)“辟謠”。
4月19日,衛(wèi)生部全國合理用藥監(jiān)測系統(tǒng)專家孫忠實在作客人民網(wǎng)強國論壇時說,一天吃6個膠囊,一天3次、一次2個,沒有吃掉多少鉻。所以,要冷靜,不要恐慌,不要把藥用空心膠囊鉻超標說成很大的危害。
吃了“鉻膠囊”會不會導致中毒?這是公眾普遍關注的焦點。科學理性地分析,自然界中鉻主要以三價鉻和六價鉻的形式存在,動植物體內(nèi)也確實均含有微量鉻,其中三價鉻參與糖和脂肪的代謝,是人體必需的微量元素;六價鉻是有害元素。鉻的金屬形式通過消化道吸收率很低??紤]到人們在一定時限內(nèi)攝入鉻超標膠囊劑量有限,因此,即便膠囊含有六價鉻也不可能導致急性中毒的發(fā)生。
但類似孫忠實那樣的“辟謠”方式除了帶來公眾的憤怒與對專家集體的不信任外,于化解恐慌根本無濟于事。相比之下,北京朝陽醫(yī)院職業(yè)病與中毒醫(yī)學科主任郝鳳桐的話更容易引導民眾理性看待。
郝鳳桐在勸告人們不必過于恐慌的同時也提示,膠囊鉻超標更像是個風向標。在皮革鞣制過程中,皮革可能經(jīng)歷了硫化鈉脫毛、芒硝浸泡、浸灰、浸酸、鉻鞣、染色等環(huán)節(jié)。“膠囊鉻超標,說明了所用明膠原料包含了皮革含鉻固體廢棄物,其具體危害不是一個鉻中毒所能涵蓋。膠囊鉻超標,其他危害共存的可能性也無法排除。”她說。
在商業(yè)競爭中,一些專家也會成為某些利益方的代言人混淆視聽,刻意制造恐慌,比如幾年前,一些媒體與專家熱炒油炸方便面有害物質(zhì)致癌的新聞,實則是某企業(yè)為其即將面市的非油炸產(chǎn)品的一次惡意炒作。(圖片源自網(wǎng)絡)