據(jù)全國(guó)人大代表、固原市市長(zhǎng)白尚成介紹,今年“兩會(huì)”將把固原等六盤山地區(qū)作為國(guó)家第二輪新十年扶貧示范攻堅(jiān)區(qū)作為重要建議提交到大會(huì)上,未來將以生態(tài)移民作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)。
據(jù)了解,固原市既是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),更是全國(guó)出名的貧困地區(qū),屬于集中連片的特殊困難地區(qū)。因?yàn)樽匀粭l件限制,人口壓力和資源貧乏給該地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)帶來了不小的困難,需要國(guó)家給予更多的支持和幫助。
“而今年,國(guó)家即將出臺(tái)《新十年扶貧綱要》,所以我在本次人大會(huì)議的議案中重點(diǎn)提出建議,把我們六盤山作為國(guó)家第二輪新十年扶貧示范攻堅(jiān)地區(qū)?!卑咨谐烧f。
據(jù)其透露,國(guó)家即將出臺(tái)的《新十年扶貧綱要》將把六盤山片區(qū)作為“11+3”地區(qū)中的第一個(gè)地區(qū)。他說,相信在包括政策、項(xiàng)目、資金支持下,像固原這樣的老少邊窮地區(qū)的老百姓能夠與全區(qū)、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。""""
根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),白尚成表示固原的發(fā)展是以扶貧攻堅(jiān)為主要任務(wù)的跨越式發(fā)展、大發(fā)展和快發(fā)展,這里面生態(tài)移民是工作重點(diǎn),近一年的實(shí)踐證明政策非常受百姓歡迎。
按照國(guó)家新一輪扶貧綱要規(guī)劃的要求,自治區(qū)提出了“山川統(tǒng)籌一盤棋,兩件大事一起抓”的思路。山川統(tǒng)籌就是以寧夏的引黃灌區(qū)為基礎(chǔ),將沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,川區(qū)的發(fā)展和山區(qū)的發(fā)展統(tǒng)籌考慮,作為一盤棋來下,這就需要將部分貧困地區(qū)的人群轉(zhuǎn)移至黃灌區(qū)。
據(jù)介紹,寧夏去年實(shí)施了中南部生態(tài)移民,共35萬人,計(jì)劃需要投入100多億元人民幣,涉及到固原市的是23.2萬人?!肮淘呀?jīng)有4.3萬農(nóng)民搬出了不適宜居住和生存發(fā)展的地區(qū)。”白尚成說。
他表示,生態(tài)移民首先是規(guī)劃,既要解決老百姓基本居住和基本發(fā)展的條件,又涉及到教育、文化、衛(wèi)生、宗教信仰等問題;政府還盡可能地把各個(gè)方面的工作做扎實(shí)、做細(xì)致,不要讓老百姓搬出去以后的生活沒有著落、工作沒有著落。
前不久,國(guó)務(wù)院剛剛通過了第三個(gè)西部大開發(fā)五年規(guī)劃。在今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)與和訊網(wǎng)聯(lián)合播出“百城書記市長(zhǎng)訪談”節(jié)目中,白尚成表示,西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策對(duì)貧困落后地區(qū)是沒有遇見過的難得機(jī)遇。
2000年1月,國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過之后,國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦于2000年3月正式開始運(yùn)作。今年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),批復(fù)了第三個(gè)西部大開發(fā)五年規(guī)劃,再次明確了戰(zhàn)略部署的基本思路。""""
白尚成認(rèn)為,固原的扶貧開發(fā)經(jīng)歷了幾個(gè)階段。追溯到上世紀(jì)70年代和改革開放的前20年,當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是解決老百姓的溫飽。后10年,包括攻堅(jiān)扶貧、寧夏實(shí)施的雙百扶貧、整村推進(jìn)、生態(tài)移民和產(chǎn)業(yè)扶貧,都是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),在溫飽已經(jīng)基礎(chǔ)解決的前提下,讓老百姓增收,讓老百姓腰包里有錢,過上更好的生活。""""
白尚成表示,隨著實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)西北地區(qū)的支持,近幾年國(guó)家傾注了很大的精力。國(guó)家進(jìn)行新一輪扶貧開發(fā),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何解決老百姓增收問題。近期,胡總書記、溫總理的講話中和《十年扶貧規(guī)劃綱要》里把很多扶貧措施落實(shí)到了具體的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。"
“所以我覺得像我們這個(gè)地區(qū),它不僅僅享受到西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策,也享受到新十年扶貧規(guī)劃的新政策,尤其是集中連片特殊困難地區(qū)的特殊政策,這對(duì)我們來講是難得的機(jī)遇,也是從沒有過的機(jī)遇?!彼f。
白尚成表示,其實(shí)文化也是固原的一張靚麗的名片,隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施,挖掘旅游資源潛力巨大。
據(jù)介紹,固原是絲綢之路北段的必經(jīng)之路,境內(nèi)的須彌山、蕭關(guān)都是很好的旅游資源。加之特殊回族民俗風(fēng)情,南部地區(qū)降雨量比較充沛,生態(tài)環(huán)境可以賽過九寨溝。另外,境內(nèi)六盤山是紅軍長(zhǎng)征最后翻越的一座大山,紅色旅游資源也有待開發(fā)。
“十二五”時(shí)期《文化改革發(fā)展綱要》的出臺(tái),很多城市和地方都在根據(jù)自己的地方特色進(jìn)行規(guī)劃。作為歷史比較悠久的文化古城,白尚成透露,固原已經(jīng)制定了自己的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他介紹,固原有一個(gè)隆德縣,是全國(guó)書法之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)普及率非常高,家家都會(huì)寫毛筆字。他表示,下一步,將進(jìn)一步整合、挖掘、弘揚(yáng)固原的歷史文化。目前,剪紙、高蹺、地區(qū)曲目等都在不斷地被挖掘和保護(hù)。