阿富汗的外交部長拉蘇爾本來決定在3月份出訪卡塔爾,與當(dāng)?shù)毓賳T會晤并討論塔利班和談問題,他還準備在那里設(shè)立一個辦事處。自阿富汗塔利班1月宣布計劃在卡塔爾設(shè)立海外辦公室后,西方和阿富汗政府都認為這是與塔利班恢復(fù)談判的良好契機。
事不湊巧,美國士兵就在拉蘇爾作出決定的第二天(3月11日)先后槍殺16名阿富汗平民、打傷5人。阿富汗局勢因此變得格外緊張,一名塔利班指揮官透露,他們已經(jīng)暫停與美國政府的談判。幾天后,英國首相卡梅倫在訪問美國時表示,英國公眾希望結(jié)束在阿富汗的戰(zhàn)斗,從阿撤回英國軍隊。但這次闖了大禍的美國好像一點也不緊張,奧巴馬對卡梅倫說,美軍不會“急于撤離”阿富汗。
大選當(dāng)前,奧巴馬顯然過于樂觀了。跟4年前首次參選總統(tǒng)的境況不同,除了阿富汗,他的蟬聯(lián)之路又遇到了新麻煩。由于伊朗局勢緊張等因素,自去年10月以來,國際石油價格已經(jīng)漲了近30%,威脅到美國經(jīng)濟復(fù)蘇。國際能源署日前發(fā)布報告稱,未來半年伊朗原油出口可能下跌近一半,降至每天100萬桶;而全球市場對石油的需求將因經(jīng)濟增速緩慢和油價上漲趨于平穩(wěn)。美國油價也逐步逼近每加侖4美元,這是引起消費者恐慌、進而政客恐慌的傳統(tǒng)價格關(guān)口。共和黨人顯然不會錯過這一良機,紛紛抨擊奧巴馬能源政策已失敗,并承諾當(dāng)選后將大幅度降低油價。
事實上,共和黨的目的已經(jīng)基本達到。一項最新民調(diào)顯示,持續(xù)上漲的油價已拖累美國總統(tǒng)奧巴馬的民望,使其支持率由2月份的50%下跌至3月份的46%。這項民調(diào)還顯示,假如現(xiàn)在就舉行總統(tǒng)大選,領(lǐng)先的共和黨總統(tǒng)參選人羅姆尼將以47%的支持率險勝奧巴馬的46%。美國選舉史也表明,油價越高總統(tǒng)越不受人歡迎。歷史上有5次執(zhí)政黨在總統(tǒng)大選中因油價飆升而失利:1976年福特敗于卡特;1980年卡特輸給里根;1992年老布什敗給克林頓;2000年戈爾輸給了小布什;2008年麥凱恩敗給了奧巴馬。
奧巴馬競選的障礙遠不止石油,還有稀土。這一次他把槍口對準了中國,3月13日奧巴馬宣布了一項針對所謂中國稀土出口限制的訴訟?!拔覀兊每刂颇茉吹奈磥恚荒茏屇茉葱袠I(yè)扎根于其他國家。”他如此解釋起訴中國的原因,“我們每天都在努力確保美國工人和商業(yè)在全球經(jīng)濟中獲得公平待遇?!?/p>
受能源拖累的政客遠不止奧巴馬一個,烏克蘭法院曾在去年判處前總理季莫申科2009年烏俄天然氣供應(yīng)協(xié)議案濫權(quán)罪名成立,決定對其判處7年監(jiān)禁。今年,季莫申科又被指控在與俄簽署天然氣合同時犯有叛國罪,所幸的是,烏克蘭最高拉達(議會)相關(guān)負責(zé)人3月14日表示,這一指控因缺乏足夠的材料而無法證明。
美國石油巨頭雪佛龍公司和海上石油鉆井運營商的17名經(jīng)理也栽在了能源手里。去年11月,里約熱內(nèi)盧海岸深水區(qū)漏油,巴西檢方事后向雪佛龍公司和鉆井運營商索賠110億美元。但這事還沒完,巴西法院日前禁止他們的17名經(jīng)理離境,并考慮對他們提起刑事指控。
由于擁有龐大的海上天然氣資產(chǎn),全球經(jīng)濟增長最快國家之一的卡塔爾趁著金融危機的低迷,以折扣價買入眾多優(yōu)質(zhì)的海外資產(chǎn)。除了天然氣,坐擁油田的卡塔爾更與其他中東的投資者利用英鎊弱勢和房地產(chǎn)價格大幅下滑,伺機搶購英國房地產(chǎn)??ㄋ柕念I(lǐng)導(dǎo)人阿勒薩尼表示,當(dāng)前的危機令許多國家打消購買海外資產(chǎn)的念頭,然而對于卡塔爾,這是在未來20年都不可能重遇的機會?,F(xiàn)在,卡塔爾人不僅買下了倫敦第一高樓,買下了奧運村,卡塔爾投資局旗下卡塔爾控股公司還出資15億英鎊買下著名的哈羅德百貨大樓??ㄋ柺莻€彈丸小國,現(xiàn)在看來將主宰英國首都的未來,影響不僅清晰可辨且還在增長。
所謂“得能源者得天下”,就連“基地”組織也看出能源的重要性。早在今年1月,該組織曾宣布將在也門南部城市里達建立一個“伊斯蘭酋長國”,并控制了該城市數(shù)日。現(xiàn)在他們又殺回來了:“基地”組織阿拉伯半島分支“伊斯蘭教法支持者”發(fā)表聲明,宣布將在也門南部的石油大省舍卜沃建立“伊斯蘭酋長國”。該聲明發(fā)表在各大網(wǎng)站上,并配有該組織武裝成員高舉寫有“舍卜沃伊斯蘭酋長國”字樣標語牌的照片??磥恚灰心茉醋龊蠖?,即使恐怖分子也敢宣稱建國。
非洲國家的石油開發(fā)雖說沒有達到卡塔爾那樣的地步,卻也大有可為。國際能源機構(gòu)日前公布的一份報告顯示,除南蘇丹外,其他非洲國家的石油產(chǎn)量正在逐步增加。受近幾個月武裝分子的攻擊,尼日利亞削減了產(chǎn)量,去年12月和今年1月份為205萬桶/天。不過隨著道達爾運營的Usan深海油田在2月末投產(chǎn),尼日利亞的產(chǎn)量將增加。到今年2月份,尼日利亞的石油產(chǎn)量增加了10萬桶/天,達到214萬桶/天,創(chuàng)下近幾個月的新高。而安哥拉的石油產(chǎn)量在2月份增加6萬桶/天至176萬桶/天,創(chuàng)下自2011年4月以來的最高水平。
沒有太多石油能源的巴勒斯坦則顯得非常悲催,以色列日前的一份政府報告指出,巴勒斯坦經(jīng)濟遭遇挑戰(zhàn),外國援助減少,私營行業(yè)發(fā)展緩慢,不能維護立國所需的經(jīng)濟穩(wěn)定。巴勒斯坦方面雖然予以駁斥,但不得不面對無法建國的現(xiàn)實。
對以色列來說,伊朗的核問題令其如坐針氈,核問題也一直是西方對伊朗不滿的主要借口。但伊朗核問題的最好解決辦法,就是承認其核地位。伊朗核地位的確認,并不可能就會造成實質(zhì)性的核威懾,反而,進入核俱樂部更易于建立核互信,更利于中東地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。正如伊朗議會國家安全與外交政策委員會主席布羅杰迪近日所說,六大國(中俄美英法德)在伊朗核問題上不應(yīng)采取對抗政策,而應(yīng)參與建設(shè)性互動。布羅杰迪并非全無知音,普京在不久前就曾強調(diào)過:國際社會應(yīng)該允許伊朗和平發(fā)展核能,但必須在國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督之下。
同樣是核問題,日本的處境雖然簡單許多,但核能應(yīng)用方面依然存在缺陷。美國智庫“卡內(nèi)基國際和平基金會”在日本大地震一周年之前發(fā)布報告稱,如果日本政府及東電公司能夠按照國際標準強化海嘯安全對策等,福島核電站事故就不會發(fā)生。報告認為,福島第一核電站較其他國家的核電站更易因斷電蒙受損失,認為“不應(yīng)將事故的大部分責(zé)任歸咎于核電站操作人員”。
受日本核泄漏事件影響,遠在大洋彼岸的美國人對于核能也心存恐懼。在福島核事故一周年之際,美國加利福尼亞州南部的圣奧諾弗雷核電站周邊居民約200人舉行了呼吁抵制核電的集會,宮城縣災(zāi)民也參加了該集會。紐約曼哈頓地區(qū)也有100多人舉行集會,大人們帶著孩子在市內(nèi)游行。
在福島核危機后,韓國政府曾表示將堅持其核能項目,因為韓國35%的電力源自其20座核反應(yīng)堆。近期,韓國最大在野黨民主統(tǒng)合黨領(lǐng)袖韓明淑借此大做文章,韓明淑認為,日本福島核危機對韓國是一個警醒,民主統(tǒng)合黨若在近期的大選中獲勝,她將使韓國逐步減少對核能的依賴。