關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性減稅

2012年結(jié)構(gòu)性減稅政策將如何蓄勢再發(fā)力？對此，財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上闡釋了今年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。

降進口關(guān)稅促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

作為今年完善結(jié)構(gòu)性減稅的一項重要內(nèi)容，謝旭人指出，2012年我國會降低部分進口商品關(guān)稅，增加能源資源產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。財政部已于2011年12月中旬宣布，從2012年1月1日起，對我國進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整，對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4％，比最惠國稅率低50％以上。

小微企業(yè)再獲減負

謝旭人指出，2012年繼續(xù)落實提高增值稅、營業(yè)稅起征點等減輕小微企業(yè)稅費負擔的各項政策。實施對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元的小微企業(yè)，其所得減按50％計入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

營業(yè)稅改征增值稅改革試點穩(wěn)步擴圍

從2012年1月1日起，我國在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。這項改革有助于消除重復征稅，減輕企業(yè)稅負。此外，2012年我國還會擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，實施支持物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅政策。對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。

資源稅、消費稅引領(lǐng)稅改縱深

在談到今年稅收制度改革時，謝旭人指出，除了健全增值稅制度，今年還將推進資源稅、消費稅等多項稅收制度改革向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大幅度向民生傾斜

2012年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的復雜局面，我國的財政政策在保持“積極”這一主基調(diào)不變的基礎(chǔ)上，財政支出如何向民生傾斜？

收入分配

謝旭人在會上指出，2012年我國會支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔。穩(wěn)步推進事業(yè)單位實施績效工資。

醫(yī) 療

2012年我國會積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷水平。

安 居

2012年中央財政會進一步增加補助資金，省級財政也要加大對困難市縣的補助力度。市縣財政要落實資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實好相關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。

教 育

2012年會進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道各項政策措施，加強對各地財政教育投入的分析評價，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。

社 保

謝旭人說，今年我國將實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。在連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、月人均水平達到1500多元的基礎(chǔ)上，謝旭人表示，2012年我國將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，還將適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，中央財政分別按月人均15元和12元增加補助資金。