2011年的最后一天,無錫市中山路學(xué)前街上車流如織,不遠(yuǎn)處的教堂已經(jīng)掛滿了迎接新年的燈籠。幾天之前的官場突變似乎一點(diǎn)也沒有沖淡節(jié)日的氣氛。
12月22日傍晚,新華網(wǎng)江蘇頻道掛出消息:中共江蘇省委決定任命黃莉新同志為無錫市委委員、常委、書記;免去毛小平同志的無錫市委書記、常委、委員職務(wù),另有任用。就在此前的無錫市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,省委組織部領(lǐng)導(dǎo)剛剛宣布了這個(gè)決定。
“事情來得太突然了,昨天毛小平還在主持會(huì)議、會(huì)見外國客人,今天就突然被免職,新的市委書記同時(shí)空降到職,真是難以想象?!边@個(gè)消息同樣令基層官員和市民頗為驚訝,因?yàn)檫@一切事前沒有征兆。更讓人不解的是,毛小平不僅未參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,而且整個(gè)會(huì)議對(duì)毛小平過去的工作未作只字評(píng)價(jià),這顯然不太符合官場慣例。
據(jù)知情人士吐露,在毛小平執(zhí)掌無錫市的8年間,尤其是近幾年,無錫的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)型,很多老企業(yè)“退城進(jìn)園”,城市建設(shè)日新月異。但與此同時(shí),一些深層次的矛盾逐漸積累并爆發(fā),
“大拆大建”中因征地拆遷引起的糾紛尤甚。
面對(duì)這次官場突變,無錫,這個(gè)江蘇省的“小上?!保?009年以來以“物聯(lián)網(wǎng)之都”著稱的城市,下一步究竟該如何呢?
會(huì)議期間被叫走
2012年1月2日,冬日的陽光灑在太湖湖畔一棟名為“雙子座”的18層巍峨大樓上,“國家傳感網(wǎng)工程技術(shù)中心”的牌子令人心生景仰,這里正是無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院的辦公所在地。即便是元旦假日,每天仍有不少來自四面八方的參觀者來到這片物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展勝地考察。
2009年8月7日,國務(wù)院總理溫家寶也來到了這里,并當(dāng)場提出要在無錫建立中國的傳感信息中心。“如果中心的力量比較集中在無錫的話,而且無錫具備各種條件的話,就讓其自然形成,定在無錫?!蓖?1月,國務(wù)院正式批復(fù)無錫成立國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范園區(qū)。
據(jù)無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長劉海濤教授介紹,“物聯(lián)網(wǎng)”被稱為是下一個(gè)萬億元級(jí)的通信業(yè)務(wù)。
“國家把‘感知中國’的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心設(shè)在無錫就是對(duì)無錫的支持與肯定,也為無錫的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。”2011年初,時(shí)任無錫市市長的毛小平說。試圖以物聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)無錫轉(zhuǎn)型發(fā)展的毛小平?jīng)]有想到,自己會(huì)在擔(dān)任無錫市委書記僅僅8個(gè)月就被免職。
2011年3月份在原市委書記楊衛(wèi)澤調(diào)任南京之后,毛小平于4月份被江蘇省黨委任命為無錫市委書記,但他擔(dān)任無錫市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已超過10年。
1957年出生的毛小平系江蘇常州人,2001年2月調(diào)任無錫市委常委、市政府副市長前,他先后擔(dān)任過常州市政府市長助理、常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、江蘇省輕工廳副廳長、江蘇省輕工資產(chǎn)管理公司董事長等職。
從2003年3月起,他先后與兩屆無錫市委書記——王榮、楊衛(wèi)澤搭檔,擔(dān)任無錫市委副書記兼人民政府市長,直至2011年上半年接替楊衛(wèi)澤擔(dān)任無錫市委書記。
有消息稱,2011年12月21日正在無錫市主持“務(wù)虛會(huì)”的毛小平被叫出會(huì)場后就沒有再露面。這一天,毛小平還會(huì)見了前來視察企業(yè)無錫公司運(yùn)營情況的韓國LS電纜株式會(huì)社會(huì)長具滋烈。
對(duì)于毛小平突然被免職的原因,目前無錫坊間充斥著各種說法。
一些知情人士透露,毛小平出事可能涉及到“色”。據(jù)稱毛小平在任市長時(shí)就與某報(bào)社章姓女記者關(guān)系曖昧,并將其調(diào)至北塘區(qū)政府。此外,毛小平還與市政府辦公室一名石姓女子以及無錫電視臺(tái)一位節(jié)目主持人“關(guān)系密切”。就記者了解,上述諸人均在毛小平被免職后沒有在公共場合露面。一同消失的還有,無錫當(dāng)?shù)匾淮笮蜕藤Q(mào)城的女老總。
而經(jīng)濟(jì)問題則可能是毛小平“出事”的導(dǎo)火索。據(jù)上述知情人士透露,毛小平出事可能與土地開發(fā)和工程直接有關(guān)?!?008年,無錫市炸掉市中心地段的建成僅7年的22層市第一人民醫(yī)院大樓,并迅速將土地轉(zhuǎn)手,其中利益分配一直是謎。”上述人士告訴記者。
不過,在無錫市一些普通官員、企業(yè)高管乃至平民百姓的眼中,毛小平似乎是一位較親民、挺和善的,且為人低調(diào)的地方高官。
無錫一位從事媒體行業(yè)的董事長告訴記者,2009年他曾帶外地媒體采訪過毛小平,給他的感覺是“毛為人不錯(cuò),挺懂經(jīng)濟(jì)的,也能夠體會(huì)老百姓的難處”。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者曾在報(bào)道中稱,他們曾冒昧地給毛小平發(fā)去短信,要求了解無錫決策層對(duì)“尚德(無錫當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)引進(jìn)的一個(gè)企業(yè))要破產(chǎn)”的態(tài)度。半個(gè)小時(shí)后,毛小平即給記者回信“好的,衷心感謝你”。翌日,毛小平就安排無錫市副市長談學(xué)明接受了該報(bào)記者的專訪。
目前官方的說法,毛小平是“另有任用”。同一天,新任無錫市委書記黃莉新則空降到任。
官方資料顯示,黃莉新,女,1962年8月生,江蘇宿遷人,中央黨校研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師。1979年9月,曾在江蘇農(nóng)學(xué)院機(jī)電排灌系機(jī)電排灌專業(yè)學(xué)習(xí),后長期從事水利管理和領(lǐng)導(dǎo)工作,曾多年擔(dān)任省水利廳廳長、黨組書記,2007年12月起,擔(dān)任江蘇省委常委、副省長。
無錫多頭發(fā)展亂局
2011年5月,曾擔(dān)任江蘇省科學(xué)技術(shù)廳廳長的朱克江才接替毛小平擔(dān)任無錫市代市長、市長。這一次,市委書記又“臨時(shí)換人”。
應(yīng)該說,在毛小平執(zhí)掌無錫市政府的8年間,特別是近幾年,無錫的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)型,很多老企業(yè)“退城進(jìn)園”,城市建設(shè)日新月異。但與此同時(shí),一些深層次的矛盾逐漸積累并爆發(fā),其中因征地拆遷引起的糾紛尤甚。
城市發(fā)展方面成績突出,以物聯(lián)網(wǎng)為例。僅僅是2010年前7個(gè)月,無錫市簽約的物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目共139項(xiàng),總投資111億元,涵蓋專業(yè)園區(qū)建設(shè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司、項(xiàng)目開發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面。2011年,無錫市物聯(lián)網(wǎng)主營業(yè)務(wù)收入目標(biāo)更是增長明顯,預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)604億元。雖然這對(duì)于GDP已達(dá)5000億元的無錫來說,看起來幾乎可以忽略。然而,按照規(guī)劃,2012年無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值將達(dá)到1000億元,成為一個(gè)新興的千億產(chǎn)業(yè),2015年的目標(biāo)則是2500億元。
2006年,無錫市出臺(tái)了“530計(jì)劃”,即要在5年內(nèi)引進(jìn)不少于30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才,海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)者因此蜂擁而至。按照該計(jì)劃,無錫市對(duì)扶持企業(yè)給予i00萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,不少于100平方米的工作場所,不少于100平方米的住房公寓,不低于300萬元的風(fēng)險(xiǎn)投資,不少于300萬元的資金擔(dān)保。相比之下,北京中關(guān)村為幫留學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)立的“扶助資金”才8萬元。
無錫的這一發(fā)展模式卻引起了爭議,有人就批評(píng)“530計(jì)劃”表現(xiàn)出明顯的“粗放型”特征:“凡可行的設(shè)想都可以拿到風(fēng)險(xiǎn)投資,失敗的話不加追究?!庇袑<抑赋?,“530計(jì)劃”的成功率很可能不足1096,指斥“530計(jì)劃”這樣拿未來20年的財(cái)政投資出來的繁榮景象,是一種對(duì)未來的不負(fù)責(zé)任。
除此之外,“大拆大建”也是這些年無錫推行的主要模式。無錫為建設(shè)國際紡織服裝城這個(gè)號(hào)稱全球晟大的紡織服裝交易中心,斥資100億元;而為了打造五大產(chǎn)業(yè)集群,又斥資200多個(gè)億。
正是如此,對(duì)無錫未來發(fā)展的擔(dān)憂聲也在無錫民間響起。2011年11月,知情人士指出:“無錫市政府沒錢了,地鐵停建一個(gè)多月了,公務(wù)員工資都拆借。過去的5年,無錫投了發(fā)達(dá)國家100年的項(xiàng)目,建了豪華市政樓,轉(zhuǎn)型引進(jìn)高科技項(xiàng)目,但增長乏力?!?/p>
大拆大建背后,因征地拆遷引起的糾紛越來越多。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),每天活躍在新浪、騰訊微博上的無錫拆遷戶就達(dá)上百人。
種種跡象表明,經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,無錫已經(jīng)走到一個(gè)十字路口。
據(jù)參加2011年12月22日無錫市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的人士介紹,新任無錫市委書記黃莉新在干部大會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)以律己,廉潔奉公,為民、務(wù)實(shí),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。然而,黃莉新今后將面臨的壓力卻是如何保持無錫經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
實(shí)際上,因?yàn)槊∑降耐蝗徽{(diào)離,在無錫官場乃至民間都引起很大反響。據(jù)知情人士吐露,毛小平被免職之后無錫市政法委一位重要領(lǐng)導(dǎo)亦被帶走。而此前無錫政界還關(guān)注著一件事:無錫國土局原局長吳偉坤和副局長茅亞蓀“貪腐案”的審理結(jié)果。2011年夏天一審,兩人因分別受賄557.2萬元和330萬元而被判處有期徒刑15年和14年6個(gè)月,但吳偉坤和茅亞蓀均提出上訴。(原載《時(shí)代周報(bào)》)