時隔近六年，邱曉華再次成為焦點(diǎn)。

8月下旬，“邱曉華將出任民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”成為最受關(guān)注的人物消息。此項任命已獲民生證券董事會通過，邱曉華于8月最后一周就任。9月，出任紫金礦業(yè)副董事長。

今年6月，民生證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰辭職，創(chuàng)辦萬博兄弟資產(chǎn)管理公司及萬博經(jīng)濟(jì)研究院。分析普遍認(rèn)為，民生證券此次聘用邱曉華，主要是看中其學(xué)術(shù)研究能力，以及其與決策層、企業(yè)界保持的廣泛社會關(guān)系。

這是2006年10月被免去國家統(tǒng)計局局長職務(wù)后，邱曉華再次回到公眾視線。從政府官員變身機(jī)構(gòu)研究者，這一變化并不難理解。現(xiàn)年54歲的邱曉華被視為“學(xué)者型官員”的代表，近年來他亦在多個場合表示，自己只是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)者。

相比其他研究者，在統(tǒng)計部門工作多年的邱曉華，對數(shù)據(jù)的理解更為透徹。徹底轉(zhuǎn)向研究領(lǐng)域，對他來說，另一種人生剛剛開始。

學(xué)者型官員

邱曉華生于1958年，1982年從廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系計劃統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入國家統(tǒng)計局。此后的24年間，除了短暫出國學(xué)習(xí)及任安徽省省長助理一年，大部分時光都是在國家統(tǒng)計局度過，官至局長。

這期間，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，統(tǒng)計體系也由沿用蘇聯(lián)的物質(zhì)生產(chǎn)平衡體系向國際通行的國民經(jīng)濟(jì)賬戶（ SNA）體系過渡。從第一本《中國統(tǒng)計年鑒》的編輯，到本世紀(jì)調(diào)查隊改革、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）核算改革，邱曉華都是親歷者。

多位統(tǒng)計系統(tǒng)人士對財新記者稱，邱曉華業(yè)務(wù)素養(yǎng)很高，不僅熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)，而且對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有獨(dú)特見解。

公開信息顯示，早在1986年，工作僅四年的邱曉華撰寫了《從國情國力出發(fā)看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策》，即受到經(jīng)濟(jì)界的重視；當(dāng)時主持中央顧問委員會工作的薄一波看后評價“很有新意”，“要與作者再好好探討”。1991年11月，《人民日報》整版刊登邱曉華主筆的《對三年治理整頓的反思與回顧》，大膽提出“治理整頓已經(jīng)可以結(jié)束，留存的問題應(yīng)在繼續(xù)深化改革中解決”。同年底，中央宣布治理整頓結(jié)束。媒體評價稱，“時年33歲的邱曉華，震動了中國經(jīng)濟(jì)界?！?/p>

在邱曉華之前任國家統(tǒng)計局局長的李德水，離任時曾回憶上世紀(jì)90年代初第一次見到邱曉華時的情景，“介紹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，沒有一張稿紙，不帶一份材料，滔滔不絕”。

1993年，邱曉華成為國家統(tǒng)計局最年輕的新聞發(fā)言人和總經(jīng)濟(jì)師，開始進(jìn)入公眾視線。他主持的發(fā)布會，記者云集，常有人沒有座位，站著聽完全場。

新華社記者趙承在一篇文章中稱，邱曉華的發(fā)布會有兩個最大的看點(diǎn)：一是他能夠運(yùn)用數(shù)字解釋經(jīng)濟(jì)事實，通過數(shù)字之間的相互關(guān)系揭示深層次的問題，并據(jù)此提出有說服力的觀點(diǎn)；二是語言生動活潑，趣味盎然。

事實上，邱曉華傳播統(tǒng)計知識的起點(diǎn)遠(yuǎn)早于此。早在1988年，他就曾寫過《寫經(jīng)濟(jì)新聞要用好數(shù)字》，分上下兩篇發(fā)表在《中國記者》當(dāng)年第四、五期上。

2006年3月，48歲的邱曉華接任李德水，成為國家統(tǒng)計局第十任局長。在延續(xù)前任的調(diào)查隊改革、地區(qū)GDP核算改革等多項改革的同時，邱曉華提出，打造陽光統(tǒng)計，數(shù)據(jù)質(zhì)量從源頭抓起。

2010年初，公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑再度升溫之時，邱曉華對財新記者表示，進(jìn)入新階段，統(tǒng)計應(yīng)該精細(xì)化，不能粗放化，方法上應(yīng)當(dāng)分類統(tǒng)計，不能簡單平均統(tǒng)計；在數(shù)字發(fā)布上，不僅公布平均數(shù)，也公布不同類別的數(shù)字，要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性統(tǒng)計，而不是總量性統(tǒng)計。

任統(tǒng)計局局長期間，他還提出，要推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等新的統(tǒng)計內(nèi)容，以適應(yīng)各方對國家經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。

邱曉華的健談，曾招致一些批評。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者曾評價，作為統(tǒng)計官員，其對經(jīng)濟(jì)形勢的言論，有越權(quán)之嫌；他任新聞發(fā)言人和副局長期間，知名度高過時任局長也被詬病。

邱曉華對宏觀形勢和政策的看法，也曾引起一些爭議。2006年年中，邱曉華將中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中矛盾和問題歸因為“銀根松”和“兩個失衡”。他稱，從淺層次看，投資過快是“銀根松”的結(jié)果，從深層次看，是“兩個失衡”即國際收入與支出失衡造成的流動性過剩，“人民幣存在升值預(yù)期才是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾。”他建議，宏觀調(diào)控在切實把住信貸閘門的同時，還必須要有國際視野，要圍繞打破人民幣升值預(yù)期、應(yīng)對美元貶值風(fēng)險多做工作。

這一觀點(diǎn)與當(dāng)時主流的“投資過快造成經(jīng)濟(jì)過熱”判斷及應(yīng)對，并不一致。

專職研究之路

2006年10月，上任僅七個月的邱曉華被免去國家統(tǒng)計局局長一職。隨后因違紀(jì)及涉嫌重婚，被“開除黨籍、行政開除”。此后近兩年，邱曉華從公眾視線中消失。

2008年8月28日，邱曉華在經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)發(fā)表《掌控當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的政策建議》，署名為“原國家統(tǒng)計局局長、現(xiàn)中海油高級研究員”。同年底出版的《中國經(jīng)濟(jì)新思考》中，邱曉華稱，“中國海洋石油總公司受組織的委托，接收了我。”這本書包含180多篇短文，大部分是他在獄中所寫，涉及中國發(fā)展、改革及統(tǒng)計等問題，文章淺顯易懂，可以作為了解中國發(fā)展和統(tǒng)計的科普教材。

此后三年多時間，邱曉華有過多項兼職，包括新華都商學(xué)院教授、天相投顧旗下的中天曉宏觀研究團(tuán)隊特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。面對記者的詢問，他多次表示，自己只是一名普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)者。

即便如此，他的觀點(diǎn)依舊受到市場的關(guān)注。2011年2月，邱曉華現(xiàn)身新浪微博，迄今只有兩條打招呼的微博，卻吸引了5萬多名粉絲。他指導(dǎo)中天曉宏觀團(tuán)隊的數(shù)據(jù)預(yù)測，一經(jīng)發(fā)布，即有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者評論稱“值得關(guān)注”。

盤點(diǎn)邱曉華近年來的觀點(diǎn)，不乏有前瞻性的獨(dú)特見解。2008年8月“復(fù)出之作”中，他提出，宏觀調(diào)控要注意防止防經(jīng)濟(jì)過熱政策力度把握過嚴(yán)，忽視經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整規(guī)律，一味緊縮社會需求，出現(xiàn)政策性減速效應(yīng)過于激烈，與周期性減速效應(yīng)疊加，最終傷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，以至經(jīng)濟(jì)增長形成較大的回落慣性，造成宏觀經(jīng)濟(jì)過快地觸及谷底。 半個月后，全球金融危機(jī)襲來，國內(nèi)外因素疊加，使得中國經(jīng)濟(jì)快速回落。在事后分析中，過嚴(yán)的宏觀政策被認(rèn)為是當(dāng)年增速回落最主要的原因，而外部沖擊的影響直至年底才開始顯現(xiàn)。

應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，政府出臺了家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等擴(kuò)內(nèi)需政策。2009年2月與記者的交流中，邱曉華指出，由于農(nóng)產(chǎn)品價格受到管制，農(nóng)民收入上不去，城市居民社會保障不到位，2009年擴(kuò)內(nèi)需的政策效果會打折，依靠消費(fèi)的目標(biāo)要偏離，最終只能靠投資。

2009年的GDP核算中，最終消費(fèi)支出和投資分別拉動GDP增長4.6個和8個百分點(diǎn)。而在前一年，二者均拉動GDP增長4.1個百分點(diǎn)。

2011年初的中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測春季年會上，邱曉華擔(dān)心“可能對通脹超調(diào)，會使宏觀經(jīng)濟(jì)有過分的波動”。4月，存款準(zhǔn)備金率過高，對中小企業(yè)信貸的擠出效應(yīng)開始顯現(xiàn)，信貸成本過高，加劇了企業(yè)的經(jīng)營困難。

對當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢，邱曉華表示，中國經(jīng)濟(jì)短期不太悲觀，但要做好應(yīng)對長期困難的準(zhǔn)備。

他認(rèn)為，在“穩(wěn)增長”放在更高位置和外部環(huán)境走向溫和復(fù)蘇的趨勢影響下，中國經(jīng)濟(jì)正告別黑暗，“三季度可能在7.6%上下變化，四季度有望重新回到8%以上的運(yùn)行軌道。”但從長周期角度說，要做好更加困難的準(zhǔn)備。以低勞動成本、低資源環(huán)境成本驅(qū)動經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的階段已經(jīng)結(jié)束。“政策驅(qū)動若不能真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲵?qū)動，企業(yè)自主增長好轉(zhuǎn)的前景不會很長，程度不會很高。”

24載統(tǒng)計生涯，邱曉華積累了豐富的宏觀分析經(jīng)驗。國家統(tǒng)計局2006年上半年經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，他曾提及如何分析經(jīng)濟(jì)形勢，由此或可窺得其分析框架之一角。

他稱，首先，要用發(fā)展的眼光看問題，把握住現(xiàn)狀、趨勢，時期、時點(diǎn)，必然性、偶然性三方面。既要認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又要對未來的發(fā)展趨勢作出深入判斷；在分析數(shù)據(jù)時，既要看時期數(shù)，也要看時點(diǎn)數(shù)；對偶然性是否會變?yōu)楸厝恍?，要認(rèn)真分析。

其次，要掌握綜合分析問題的方法。既要看平均數(shù)，也要看差異性；既要從總量上看問題，也要從結(jié)構(gòu)上看問題；既要注意一般性，也要注意特殊性。

（摘自《新世紀(jì)周刊》）