改善農(nóng)村生態(tài)狀況，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村健康發(fā)展的重要條件。然而，近年來在城市環(huán)境不斷改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村尤為突出，各種污染不僅影響了數(shù)億農(nóng)村人口的生活，而且威脅到人民的健康。

農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

一是農(nóng)藥、化肥的污染。很多農(nóng)村地區(qū)大量使用高毒、高效的農(nóng)藥和除草劑，造成農(nóng)藥殘留、土壤污染和水體污染，破壞了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。長(zhǎng)期使用化肥會(huì)造成土壤酸化和物理性質(zhì)惡化，土壤大幅度板結(jié)，化肥中的氮元素進(jìn)入大氣后，導(dǎo)致大氣中氮氧化物含量增加，造成溫室效應(yīng)。同時(shí)，化肥還造成水源污染，威脅農(nóng)村地表水和地下水的飲水安全。

二是秸稈焚燒造成的空氣污染。我國農(nóng)村大量作物秸稈無法得到有效處理，仍然采用就地焚燒的方法。秸稈焚燒既是一種能源浪費(fèi)，又造成嚴(yán)重的空氣污染。另外，煙霧還刺激人的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉痛，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引起呼吸道疾病。

三是禽畜養(yǎng)殖業(yè)造成的污染。目前，只有20%的養(yǎng)殖業(yè)的污水得到不同程度的處理，80%左右的養(yǎng)殖場(chǎng)則直接外排畜禽糞便。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便亂排亂放現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重污染環(huán)境。不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便直接施肥，許多有害病菌和寄生蟲會(huì)對(duì)土壤和作物造成危害，對(duì)人類的健康帶來潛在威脅。

促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策

如何對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染進(jìn)行治理，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)呢？

第一，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要加大監(jiān)管力度，保障環(huán)境安全，充分行使執(zhí)法職能，認(rèn)真履行督促職責(zé)，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為，下大氣力保護(hù)好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。

第二，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加強(qiáng)環(huán)境整治，改善村容村貌。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點(diǎn)區(qū)域，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治，改善農(nóng)民生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

第三，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物，在優(yōu)美宜居的環(huán)境中生活。

尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

作者單位：河南省淮陽縣環(huán)境保護(hù)局