十八大報告提到“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”。非公經濟到底該怎樣發(fā)展呢？

亟需轉型升級和結構調整

十八大代表，泉州市委書記徐鋼建言，未來民營經濟的發(fā)展需要政府部門轉變職能，提升辦事效率和服務企業(yè)的作風。民營企業(yè)自身也需要提升技術裝備水平，并建立起現代企業(yè)制度管理和治理結構。

“現在勞動成本不斷提升，資源消耗越來越大，節(jié)能減排的空間安排越來越緊，生態(tài)環(huán)境損害的成本也不斷上升。所有這些外部環(huán)境倒逼民營經濟必須走一條節(jié)約化發(fā)展的路子?！毙熹摯碚f，泉州民營經濟發(fā)展已經提出了二次創(chuàng)業(yè)的命題，必須走節(jié)能減排，高效低碳發(fā)展的路子，必須走新型工業(yè)化和信息化深度融合的路子。

未來民營經濟該如何發(fā)展，徐鋼認為，加快和大規(guī)模進行技術改造，推動民營經濟組織結構進行現代化改革要同步兼顧。在現有企業(yè)的基礎之上，利用現有條件和現有發(fā)展領域，不斷做大做強提高競爭力。徐鋼代表說：“技術改造是最佳捷徑，也最有效，在同樣的勞動力數量和同樣的土地資源條件之下，通過裝備水平的提高，不僅效率提升，同時可以釋放很大很強的甚至高出原來好幾倍數的生產力。”

徐鋼告訴記者，未來民營經濟發(fā)展過程中還要大力推動民營經濟組織結構的現代化改革?！霸谄髽I(yè)中建立起現代企業(yè)制度管理和治理結構同樣不可偏廢?！毙熹摯斫榻B，泉州以往的民營經濟發(fā)端于農村，起步門檻比較低，許多企業(yè)都屬于家族投資興辦起來的。特別是企業(yè)做大后，家族治理出現很多落后的情況，家族治理結構已經不適應現代制造業(yè)市場環(huán)境。

現在還有為數不少的泉州民營企業(yè)面臨治理結構的調整和改革問題?！斑@步跨的好，改革同樣可以釋放出很大的生產力，管理同樣可以釋放出強勁的生產力。制度的改革創(chuàng)新和變革同樣是民營企業(yè)面臨的問題。企業(yè)制度的改革最重要的是內部制度的改革。通過這樣的發(fā)展把企業(yè)管理推向前進和現代化?！毙熹摯碚f。

不忘乎所以，但要求平等

最近著名企業(yè)家柳傳志說，中國企業(yè)家軟弱并搖擺。究竟該如何評價“非公”企業(yè)家在今天中國的地位？

十八大代表、海南航空集團董事長陳峰在接受采訪時表示，在中國傳統(tǒng)文化的含義當中，商人，還不是今天的企業(yè)家，社會地位是比較低的，而且無奸不商。另外還有一層含義：改革開放以來企業(yè)成為主體，政府社會給了很多關注和支持，也給了很多榮譽。在這種情況下，作為一個民營企業(yè)家，應該保持最清醒的定位，第一是融入社會，看你的貢獻，應該心存感激；第二是不要忘乎所以，不要有一點發(fā)展、有一點財富，就忘掉自己的本來。

“我認為保持清醒頭腦，以具備社會責任感的形象回到社會，這才是應該做的，這樣才能得到社會的尊敬，才能表現出一種修養(yǎng)。所以我提醒自己，要正確地看待自己，不要把自己放到一個不太恰當的位置上。企業(yè)家在經濟活動中發(fā)揮作用，應心存感激，更多回報社會，善用財富，善待財富，把財富用在合適的地方?！?/p>

十八大代表、紅豆集團總裁周海江認為，可以考慮取消公有經濟和非公有經濟這一說法，把我國的國有企業(yè)、民營企業(yè)、個私企業(yè)統(tǒng)稱為“國民企業(yè)”。這樣的表述，更有利于形成公平競爭的市場經濟環(huán)境，有利于我國經濟的健康發(fā)展。

非公有制經濟是相對于公有制經濟而產生的一個名詞。而今，隨著經濟社會的發(fā)展，已經發(fā)生了變化。

“首先內涵已經發(fā)生變化，公有制經濟中有“非公有”成分，比如也有私人股東；非公有制經濟中也有“公有”成份，因為不少民營企業(yè)由幾個股東，甚至幾十個、幾百個股東組成。從這個意義上來說它也是“公有”的。其次，隨著民營企業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模越來越大，它在解決就業(yè)、納稅、承擔社會責任等方面發(fā)揮的作用也越來越大。從這個角度來看，民營企業(yè)也是社會性的企業(yè)?！?/p>

周海江強調，最后，從概念上來說，非公有制經濟當中有民營企業(yè)、個私企業(yè)，還有外資企業(yè)，它們統(tǒng)稱“非公有制經濟”，這種表述也欠準確。從字面上看，“非公有制經濟”中的“非”字是一個否定詞，有點歧視的味道。而且“非公有制企業(yè)”，往往簡稱“非公企業(yè)”，可能產生歧義，讓人以為這個企業(yè)是“不公正企業(yè)”，不利于中國經濟的發(fā)展。