2011年2月2日，美國防部負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)與后勤的副國防部長阿什頓·卡特簽署采辦決策備忘錄，同意下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇項(xiàng)目通過“里程碑A”，進(jìn)入技術(shù)開發(fā)階段。隨著美國該計(jì)劃的順利實(shí)施，美國核威懾能力將會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，并對國際軍事安全形勢產(chǎn)生重要影響。

總體情況

從美國核打擊力量的發(fā)展來看，由于戰(zhàn)略核潛艇具有隱蔽性好、突防能力強(qiáng)、作戰(zhàn)威力大等特點(diǎn)，因此，在美軍戰(zhàn)略規(guī)劃中，戰(zhàn)略核潛艇是“三位一體”核打擊平臺中最受重視，也是投資力度最大的裝備。美國現(xiàn)役“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇將在2027財(cái)年后陸續(xù)退役，為彌補(bǔ)對?；鶓?zhàn)略核威懾能力可能帶來的削弱，美國防部從2008財(cái)年起開始為“俄亥俄”級的替代方案——下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇研制提供資金，進(jìn)行先期概念探索和論證。2008年6月聯(lián)合需求審查委員會(huì)正式批準(zhǔn)海基戰(zhàn)略核威懾力量的初始能力文件，同年7月，美海軍專門成立下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇辦公室，并從2010財(cái)年正式啟動(dòng)項(xiàng)目研制工作。根據(jù)美海軍2010年2月公布的《未來30年造艦計(jì)劃》，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇計(jì)劃建造12艘，首艇2019年開工建造，2028年建成服役，第二艘艇2040年建成服役，剩余10艘計(jì)劃2030-2040年陸續(xù)服役。經(jīng)初步評估，12艘艇的全壽命期運(yùn)行成本將高達(dá)3470億美元。

計(jì)劃意圖

逐步替代“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇

“俄亥俄”級是美國發(fā)展的第四代戰(zhàn)略核潛艇，也是美國現(xiàn)役的唯一一型戰(zhàn)略核潛艇。截至目前，“俄亥俄”級仍是世界上威力最大的戰(zhàn)略核潛艇之一?！岸砗ザ怼奔壒步ㄔ?8艘，首艘1981年11月服役，末艦于1997年9月服役。前4艘于2002-2008年被改裝為巡航導(dǎo)彈核潛艇?！岸砗ザ怼奔壏燮跒?2年，到2027財(cái)年將開始陸續(xù)退役。在此情況下，為避免“俄亥俄”級退役造成美國戰(zhàn)略打擊力量的削弱，美國開始研制更為先進(jìn)、作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的新一代戰(zhàn)略核潛艇。

進(jìn)一步增強(qiáng)美國海上核打擊能力

“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)性能指標(biāo)主要為適應(yīng)冷戰(zhàn)需求制定，服役期已近30年，其技術(shù)性能和戰(zhàn)略威懾力已不足以確保美國在未來繼續(xù)保持海上核打擊力量的領(lǐng)先地位。據(jù)美海軍公布的資料，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇將采用一系列新技術(shù)，與“俄亥俄”級相比，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇的隱身性、機(jī)動(dòng)性、生存能力、作戰(zhàn)能力都將有較大幅度提升，從而使美國海上核打擊能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

保持美國戰(zhàn)略核潛艇設(shè)計(jì)建造能力

戰(zhàn)略核潛艇的研制、建造是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與艦艇設(shè)計(jì)、建造能力和人才隊(duì)伍等密切相關(guān)。當(dāng)前，美國具備設(shè)計(jì)建造戰(zhàn)略核潛艇能力的廠商主要有通用動(dòng)力電船公司和諾斯羅普·格魯曼公司紐波特紐斯船廠兩家。此外，在建造過程中，還必須依賴為戰(zhàn)略核潛艇提供專屬設(shè)備的部分下游廠商。

在1997年“俄亥俄”級最后1艘艇服役后，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇計(jì)劃啟動(dòng)之前，美海軍既沒有正在開展的新一級戰(zhàn)略核潛艇研制項(xiàng)目，也未對現(xiàn)役戰(zhàn)略核潛艇進(jìn)行重大升級。據(jù)蘭德公司2007年發(fā)布的《維持美國核潛艇設(shè)計(jì)能力》報(bào)告，如果下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇設(shè)計(jì)工作在短期內(nèi)無法啟動(dòng)，電船公司和紐波特紐斯船廠將很難保持穩(wěn)定的設(shè)計(jì)和建造隊(duì)伍，并造成核潛艇設(shè)計(jì)和建造特有技術(shù)的流失。此外，為戰(zhàn)略核潛艇提供專屬設(shè)備的下游廠商也將因缺乏生產(chǎn)任務(wù)而逐漸萎縮。為保持和增強(qiáng)美國戰(zhàn)略核潛艇設(shè)計(jì)建造能力，海軍對下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇研制工作予以高度重視。

主要特點(diǎn)

采用全新設(shè)計(jì)方案，排水量與“俄亥俄”級相當(dāng)

在下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇設(shè)計(jì)方案論證初期，海軍曾提出兩種方案：一是開發(fā)建造全新的戰(zhàn)略核潛艇；二是在第四批“弗吉尼亞”級核潛艇基礎(chǔ)上進(jìn)行改裝，加裝滿足“三叉戟”或未來潛射彈道導(dǎo)彈裝載需求的導(dǎo)彈艙段。2010年初，海軍在對設(shè)計(jì)方案審查后認(rèn)為，改裝“弗吉尼亞”級核潛艇方案缺乏可行性，主要原因是：“弗吉尼亞”級排水量只有7800噸(“俄亥俄”級排水量達(dá)到18750噸)，直徑僅10.4米，若要發(fā)射13.4米長的“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導(dǎo)彈，必須對“弗吉尼亞”級方案進(jìn)行全面修改，所花費(fèi)的資金與發(fā)展一型全新戰(zhàn)略核潛艇相當(dāng)。目前，海軍已擱置了“弗吉尼亞”級改裝方案，轉(zhuǎn)而支持發(fā)展全新的戰(zhàn)略核潛艇，并計(jì)劃研制排水量與“俄亥俄”級相當(dāng)?shù)男乱淮鷳?zhàn)略核潛艇。

采用全新核動(dòng)力裝置，無需進(jìn)行中期換料

據(jù)美國海軍公布的技術(shù)資料，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇將裝備無需中期換料的新型核動(dòng)力裝置。2010財(cái)年，美國海軍已撥付1.074億美元用于新型核動(dòng)力裝置的研發(fā)。目前，“俄亥俄”級使用的是S8G壓-水堆，這種壓水堆在運(yùn)行15 20年后，必須進(jìn)行為期約2年的中期換料。與S8G壓水堆不同，正在研發(fā)的新型核動(dòng)力裝置將采用創(chuàng)新性堆芯技術(shù)，使反應(yīng)堆壽命延長至40年以上，能為下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇在整個(gè)服役期內(nèi)提供持久動(dòng)力，從而大幅提升潛艇戰(zhàn)備執(zhí)勤能力，降低潛艇全壽期費(fèi)用。

將裝備升級后的“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導(dǎo)彈，搭載導(dǎo)彈數(shù)量有所減少

“三叉戟Ⅱ”潛射彈道導(dǎo)彈于1990年形成初始戰(zhàn)斗能力，在可靠性和性能等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于俄、法等國潛射彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈最初計(jì)劃服役至2020年，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，美國暫緩了新型潛射彈道導(dǎo)彈研發(fā)工作，而對“三叉戟Ⅱ”進(jìn)行技術(shù)升級，并使其服役年限延長至2042年。因此，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇在2028財(cái)年服役后，仍將裝備“三叉戟Ⅱ”，并計(jì)劃2042年后加裝新型潛射彈道導(dǎo)彈。美國下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇計(jì)劃安裝16個(gè)直徑213厘米的導(dǎo)彈發(fā)射管，搭載的導(dǎo)彈數(shù)量將比“俄亥俄”級(24枚)有所減少。

此外，2008年2月，美國與英國聯(lián)合開展了通用導(dǎo)彈隔艙(CMc)的研發(fā)工作，并計(jì)劃將其安裝在下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇上。通用導(dǎo)彈隔艙的最大特點(diǎn)是靈活通用，既可發(fā)射“三叉戟Ⅱ”，又能滿足未來新型潛射彈道導(dǎo)彈的裝載和發(fā)射要求。

將采用先進(jìn)降噪技術(shù)，隱身性能大幅提升

目前，“俄亥俄”級采用7葉槳的螺旋槳推進(jìn)系統(tǒng)，噪音可達(dá)100～110分貝。而下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇將采用一系列降噪新技術(shù)，噪音可能低于95分貝。此外為提高隱蔽性，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇將采用全新推進(jìn)系統(tǒng)，備選方案包括噴水推進(jìn)和磁流體推進(jìn)系統(tǒng)。美海軍分析人員稱，如果下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇的噪音低于95分貝，將會(huì)使現(xiàn)有聲納和其他探測系統(tǒng)“失效”，從而大幅提高戰(zhàn)略核潛艇的生存能力和攻擊的突然性。

影響分析

從長遠(yuǎn)來看，下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇計(jì)劃的順利實(shí)施以及相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展，美國核威懾能力將會(huì)得到大幅增強(qiáng)，并進(jìn)一步鞏固美國在戰(zhàn)略核潛艇領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位，從而對國際安全形勢產(chǎn)

生重要影響。

進(jìn)一步增強(qiáng)美國戰(zhàn)略威懾力，對國際安全形勢產(chǎn)生重要影響

長期以來，美國作為世界頭號軍事強(qiáng)國，奉行以謀求絕對優(yōu)勢為目標(biāo)，以新“三位一體”戰(zhàn)略力量、全球核打擊能力為基礎(chǔ)的全面威懾戰(zhàn)略。圍繞這一軍事戰(zhàn)略，美國歷來高度重視核威懾力量的建設(shè)，特別是?；舜驌袅α康陌l(fā)展。相比于其他各國戰(zhàn)略核潛艇，美國正在研制的下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇將在隱身性能、打擊威力等方面具有領(lǐng)先地位。因此，美國下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇研制計(jì)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步增強(qiáng)美國戰(zhàn)略核威懾力，并形成對手難以匹敵的全面優(yōu)勢。此外，由于美國戰(zhàn)略威懾力不斷增強(qiáng)，將對其他國家安全構(gòu)成威脅。各國為維護(hù)自身安全和利益，可能會(huì)競相發(fā)展各種對抗性武器裝備和系統(tǒng)，從而使得國際社會(huì)的穩(wěn)定和安全局面遭到破壞。

進(jìn)一步鞏固美國在戰(zhàn)略核潛艇技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位

總的來看，美國在戰(zhàn)略核潛艇研發(fā)、建造領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。美國自1957年建造世界上第一艘戰(zhàn)略核潛艇“喬治-華盛頓”號以來，先后研制了“喬治·華盛頓”級、“伊?！ぐ瑐悺奔?、“拉斐特”級和“俄亥俄”級核潛艇。這四代戰(zhàn)略核潛艇與同時(shí)期其他國家戰(zhàn)略核潛艇相比，在技術(shù)性能和作戰(zhàn)能力方面均處于領(lǐng)先地位。為確保在戰(zhàn)略核潛艇技術(shù)方面的世界領(lǐng)先地位，長期以來，美國政府從政策、資金投入、技術(shù)人才培養(yǎng)等方面對新型戰(zhàn)略核潛艇的研制給予支持。另外，美國啟動(dòng)下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇研制工作超前于俄、法等國十幾年，這也體現(xiàn)了美國對戰(zhàn)略裝備研制的前瞻性，無疑將有助于培養(yǎng)保留戰(zhàn)略核潛艇設(shè)計(jì)建造人才'鞏固美國在戰(zhàn)略核潛艇技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

可能促使俄羅斯進(jìn)一步加快核威懾力量建設(shè)步伐

長期以來，俄羅斯是世界上唯一能與美國進(jìn)行抗衡的軍事強(qiáng)國。根據(jù)近年公布的《俄聯(lián)邦軍事學(xué)說》、《2006～2010年武裝力量建設(shè)計(jì)劃》，俄羅斯繼續(xù)將美國視為主要威脅。由于在常規(guī)軍事力量建設(shè)方面處于相對劣勢，俄羅斯提高了核威懾力量，特別是?；舜驌袅α吭谄滠娛聭?zhàn)略中的地位。因此，美國啟動(dòng)下一代彈道導(dǎo)彈核潛艇研制計(jì)劃，可能會(huì)刺激俄羅斯調(diào)整武器裝備發(fā)展策略。為對抗美國不斷增強(qiáng)的戰(zhàn)略威懾，俄羅斯必將進(jìn)一步加快“北風(fēng)”級戰(zhàn)略核潛艇、“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈等核威懾力量以及各種反戰(zhàn)略核潛艇裝備的建設(shè)步伐。