摘要:建筑工程施工中,能否取得應有的收益要對整個工程的各個部分各個階段進行有效的控制,其中主要應該通過對質(zhì)量的把關(guān),工期進度的設(shè)定以及投資方面資金的運行控制等三個大的方向上把握,從而能夠最大程度的滿足經(jīng)濟效益的預期值。在這三個方面中,對于投資的控制因其受著很多不確定因素的影響,在控制方面的成果并為達到質(zhì)量和進度控制的程度,所以在過程和結(jié)果上都有待完善和需要更多傾入的地方,本文根據(jù)多年的實踐中發(fā)現(xiàn)的投資管理失控的原因進行分析,同時提出自己的解決意見。
關(guān)鍵詞:投資管理;動態(tài)控制;合同管理;造價咨詢
1 建筑工程投資管理的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟體制的改變,競爭機制的集中出現(xiàn),對于工程建筑的經(jīng)濟效益開始逐步走向通過更高級的管理來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。其中可以通過對質(zhì)量和工程進度的有效管理來降低成本的損耗,但是最主要的階段還是在控制成本工程造價方面。隨著這種需求的不斷延展,相關(guān)領(lǐng)域研究人員也在不斷的探討研究如何能夠提高投資管理的科學性和合理性。雖然投資造價在隨著各項技術(shù)力量的不斷發(fā)展逐步趨向于相對穩(wěn)定的階段,很多項目開始出現(xiàn)細化,盡量降低失誤的發(fā)生概率,但是依舊不能擺脫一些造價方面的硬傷,頻頻在工程竣工結(jié)算階段出現(xiàn)超預算的失控局面,無疑的會直接影響到最終的工程收益。
2 建筑工程投資管理失控的原因分析
對于能夠引起投資管理失控局面出現(xiàn)的因素有很多,因為在施工過程中會遇到諸多不同的情況,有些是可以預見的有些是超出預見的,在此無法一一羅列,只選取相對重要發(fā)生幾率較高的幾方面進行詳細闡述。
1、投資管理制度缺陷
由于投資的決策主要是通過人來決定,摻雜著諸多的主觀因素,相對比較難控制,但是不能因為這樣的決策以損失經(jīng)濟效益為代價,首先應該認識到這種決策的弊端,應該通過設(shè)置客觀的體制和條例規(guī)范來進行克制,很多決策沒能夠?qū)嵭忻裰骷兄?,單方面的決定使得決策具有很強的片面性,很多問題不能夠正視甚至被忽略,所以需要通過更多人員最好是經(jīng)驗豐富投資能力專業(yè)性強的人員共同完成,此時并不是顯示一個人英雄果斷偉大主義的時刻,應該是集體的智慧的結(jié)晶。否則單純一味的盲目進行,最后只能是利益受損。另外投資目標的管理上,每個相應負責人的人員單位不能夠有效的結(jié)合,雖然各司其職,但是應該在整體的決策上是站在同一的高度,及時共享更新數(shù)據(jù)和決策細則,不能做到主動的及時聯(lián)系溝通,是很多信息滯后,影響工作任務的實施。在這樣的團體中只是個人只掃門前雪,有時即便是發(fā)現(xiàn)了問題卻因超出了領(lǐng)域范圍不去處理,任其泛濫。另外在設(shè)計和施工之間的差距使得施工不能夠按照原計劃進行,理論和現(xiàn)實是有一定差距的,再設(shè)計階段不能只通過理論而不通過真實的實踐標準的檢驗,這樣機會造成在實施中實現(xiàn)設(shè)計要求很是困難,資金不足的局面將不斷惡化,就會出現(xiàn)相應的失控局面,致使工期也會增長,額外時間的貸款利息無疑增加了工程的成本,嚴重威脅著國家的經(jīng)濟。
2、工程投資確定方法不科學
在確定投資額時一般情況下是以定額為主要的參考標準,但是當這些定額的信息更新不及時,比如市價受到匯率的影響,很容易在確定投資額時出現(xiàn)差額。即便有時在計算時引入一定的參考系數(shù),但是這只不過是杯水車薪,并且這些參考系數(shù)并不能夠直接反映出當時的市場價值,很多數(shù)據(jù)只限于小面積的使用,無法同更多更大的地區(qū)同時兼容,從而形成差異。
一直使用這種不隨著時間的轉(zhuǎn)變而變化的靜態(tài)決策法必然不能夠?qū)ψ罱K的價格有一個正確的認識導致現(xiàn)實和決策之間出現(xiàn)更大的分歧。
3、合同管理欠規(guī)范
訂立合同可以約束雙方的權(quán)益和行為,能夠從一定程度上制約雙方的行為,所以在實際執(zhí)行過程中多數(shù)情況下要受到合同的指導,但是很多情況下合同的簽訂并不能很規(guī)范的將細節(jié)問題表達清楚。有時合同細節(jié)因表述問題存在歧義可能會造成雙方的行為不同,這就會發(fā)生關(guān)于工程的糾紛事件。另外,合同的約束力不能只約束某一方的行為,一方不能將自已的意志強加給另一方。
合同作為一種協(xié)議,其本質(zhì)是一種合意,必須是兩個以是意思表示一致的民事法律行為,因此,合同的締結(jié)必須由雙方當事人協(xié)商一致才能成立,合同當事人作出的意思表示必須合法,這樣才能具有法律約束力。建筑工程合同也是如此,即使在建筑工程合同有訂立中承包人一方存在著激烈的竟爭,仍需雙方當事人協(xié)商一致,也不能違反法律、行政法規(guī),否則合同就是無效的,如施工單位超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍訂立施工合同,該合同就沒有法律約束力。
4、造價管理人員素質(zhì)低
因為種種因素導致目前多數(shù)的造價管理人員不具備從事專業(yè)造價分析的資格,很多造價管理人員沒有現(xiàn)場施工經(jīng)驗,只能通過套用一些具體的模式來完成造價,這是與現(xiàn)實完全脫節(jié)的,新時代新的歷史條件下,應該按照新的經(jīng)濟發(fā)展來計算。其主要從幾方面暴露出其業(yè)務水平不高:首先是在處理相關(guān)業(yè)務時不能夠熟練的獨立的完成造價的基礎(chǔ)性分析,尤其是在遇到相對復雜的工程問題是更是頻頻出現(xiàn)錯誤,其工作的分析結(jié)果無法讓人信服。其次,不能夠及時調(diào)整與其他組織間的合作關(guān)系,更多情況下處于被動等待而非主動解決。最后,對于相關(guān)知識的欠缺,使得在處理一些棘手問題時顯得茫然無措,很不專業(yè)。如果依然讓這些不能夠勝任工作的人員來完成這項工作對于哪一方來說都是不負責的,在市場經(jīng)濟,優(yōu)勝劣汰,容不得半點的疏忽之處。如果不盡快提高其業(yè)務管理水平,我國建筑企業(yè)失去的不僅是國外建筑市場,甚至還可能因建筑業(yè)的全球化使得我國國內(nèi)建筑市場也將會被國外建筑商所占領(lǐng)。
3 避免工程投資失控的措施
1、工程設(shè)計方案合理
由于業(yè)主希望建筑業(yè)提供形成建筑業(yè)產(chǎn)品全過程的服務,因此,受聘于業(yè)主的造價顧問或咨詢公司,便參與了從投資可行性研究直到竣工決算的全部工作,但在這些連續(xù)的全過程管理中,不同階段又有輕重之分,在設(shè)計階段,造價人員能夠較早參與設(shè)計階段的決策工作,與建設(shè)模式的變化有關(guān)。
2、動態(tài)造價控制軟件先進
目前我國投資控制之所以出現(xiàn)超資超額局面,資料精度不夠,不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實行對項目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的,所謂工程造價管理系統(tǒng),是在使用計算機的條件下,由人機組成,對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統(tǒng)。
3、合同管理全面、規(guī)范
國際工程承包中,對合同的管理重點放在以下幾個方面:(1)合同的法律性是否完備;(2)合同是否完整;(3)風險的分攤是否合理;(4)特別重視合同條件第二部分(專用條款)的制定,因為它結(jié)合具體工程的實際情況,對第一部分進行刪除是執(zhí)行合同的關(guān)鍵;(5)工程說明書應盡可能做到詳細、明確、技術(shù)上要求切實可行;
4、造價從業(yè)人員綜合素質(zhì)過硬。
國外造價顧問或咨詢公司一般具有人才素質(zhì)高,業(yè)務面寬的特點。一般而言,無論是英國的Qs制(工料測量師行)、美國的CM方式(監(jiān)理工程師)、還是6O年代以來在美、德、法、日等國廣泛采用的PM制(項目管理),其核心都是對造價管理人員的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業(yè)主,承包商等關(guān)系在法律上規(guī)定的更加明確。
4 結(jié)束語
建筑工程投資管理是一個全過程動態(tài)管理,參與者眾多。要提高工程投資的效益,需各參與方共同努力,在工程設(shè)計方案的合理性,動態(tài)控制的及時性,合同管理的規(guī)范性,造價從業(yè)人員綜合素質(zhì)等方面多下功夫,并落實到建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)、細節(jié),相信我們的建設(shè)項目投資效益會有一個質(zhì)的飛躍。
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