摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，建筑企業(yè)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑就是對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制與管理，降低工程建設(shè)的造價(jià)。本文通過對(duì)建筑工程的造價(jià)預(yù)算、招投標(biāo)階段和結(jié)算階段的造價(jià)管理工作的分析，提出了相應(yīng)的工程造價(jià)控制與管理措施，希望能夠促進(jìn)建筑工程造價(jià)的降低，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；影響因素；有效策略

工程造價(jià)是影響建筑工程投資者利益的主要因素，是投資者實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化、建筑企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力保證，但當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的控制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的發(fā)展速度，要想實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑企業(yè)就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制

1、決策階段的造價(jià)控制與管理

1.1 認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研

在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)之前，充分地調(diào)查市場(chǎng)是非常必要的，只有了解市場(chǎng)需要，才能夠從實(shí)際出發(fā)，編制出工程項(xiàng)目投資準(zhǔn)確的可行性研究報(bào)告，從而為項(xiàng)目建設(shè)中有效控制造價(jià)打下鋪墊。此時(shí)，投資方要搜集大量的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目市場(chǎng)狀況進(jìn)行綜合分析和探討，并建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息資料庫(kù)，不斷地更新資料，時(shí)時(shí)保證與市場(chǎng)發(fā)展保持一致。其后，通過對(duì)搜集資料的分析，投資方可以在項(xiàng)目投資的各備選方案中選擇可以將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益發(fā)揮最大化的方案，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，通過采用新技術(shù)和科學(xué)的管理方法，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

1.2 分析工程項(xiàng)目建設(shè)效益，編制工程投資估算

在投資決策階段，投資方還要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)效益進(jìn)行充分的評(píng)估，并編制相應(yīng)的工程投資估算，以確保在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)效益最大化的同時(shí)可以有效的節(jié)約工程建設(shè)資金，節(jié)約成本，合理的控制工程建設(shè)造價(jià)。投資方在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量地做到腳踏實(shí)地，細(xì)致全面的對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行分析研究，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種狀況進(jìn)行充分的考慮和探討，同時(shí)還要兼顧市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合的投資估算，以達(dá)到在源頭上對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

1.1 建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

無(wú)論在工程項(xiàng)目建設(shè)的哪一個(gè)環(huán)節(jié)，投資方都有必要引入適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保工程項(xiàng)目各個(gè)階段在競(jìng)爭(zhēng)中做到最好。在設(shè)計(jì)階段，投資方應(yīng)當(dāng)改進(jìn)并完善設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)方法，在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)選時(shí)應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)者提供方案設(shè)計(jì)的概算，同時(shí)要明確概算的控制指標(biāo)，以確保將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同最大化。此外，投資方還應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)實(shí)施工程中將設(shè)計(jì)方案與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，以保證設(shè)計(jì)方案的可靠性。

1.2 廣泛推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

設(shè)計(jì)監(jiān)理人才是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理化的有效保障，只有對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的監(jiān)督和管理，才能夠保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。因此，主管部門在搞好政府監(jiān)管的同時(shí)，一方面要加快引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的職責(zé)和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，另一個(gè)方面要通過行政手段來(lái)保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣，從而為設(shè)計(jì)監(jiān)理的市場(chǎng)化提供有力的條件。

1.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案可以有效的提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制和管理。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制工程造價(jià)是一個(gè)綜合性的問題，投資方要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的平衡和調(diào)節(jié)，在鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，還要對(duì)工程項(xiàng)目的投資和支出進(jìn)行有效的控制，以保證收入和支出的平衡性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，同時(shí)也保證社會(huì)效益的最大化。投資方還可將設(shè)計(jì)費(fèi)用與建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度，以保證建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中造價(jià)的可控制性。

2 建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

1、遵循公開、公平、公正的原則

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人一定要保證招標(biāo)工作的公平、公開、公正，從而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的科學(xué)、合理。在招標(biāo)工作開始之前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必要時(shí)可以進(jìn)行對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)地考察，保證投標(biāo)單位的質(zhì)量和資質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全的控制。

2、投資方編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的全過程控制合同類文件的重要組成部分，對(duì)于招投標(biāo)工程的順利進(jìn)行有著較大的影響。因此，在編制招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人或者其委托的具有編制資質(zhì)的咨詢公司編制人員應(yīng)當(dāng)充分地收集、分析和研究各種對(duì)工程項(xiàng)目有影響的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)影響工程項(xiàng)目造價(jià)的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。此外，編制人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)變更、索賠問題及其他需特別說(shuō)明的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)描述，以便減輕后續(xù)造價(jià)控制工作并減少工程合同價(jià)款糾紛。

3、制定合理的招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)也是非常重要的，合理的招標(biāo)控制價(jià)可以有效的吸引資質(zhì)較高、質(zhì)量較好的施工單位參與，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的合理控制。因此，投資方要制定合理的招標(biāo)控制價(jià)，不能過于強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)利益，要充分考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的一致性，保證兩者的共同最大化，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和造價(jià)的良好控制。

4、選擇合理低價(jià)者中標(biāo)

低價(jià)者中標(biāo)可以有效的節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)的成本，但是卻并不能完全保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，甚至?xí)诠こ添?xiàng)目建設(shè)的后期加大工程項(xiàng)目的造價(jià)，因此，在選擇中標(biāo)單位時(shí)，招標(biāo)人一定要參照招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行合理地選擇，既要考慮經(jīng)濟(jì)的合理性，也要考慮建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的切身因素。招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)選擇不能一味地選擇低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位故意以低價(jià)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，要在保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率的前提下進(jìn)行合理的定奪。

5、做好合同的簽訂工作

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理文件是具有法律效力的文書，對(duì)于工程項(xiàng)目雙方都有較強(qiáng)的約束性，因此，發(fā)包人在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，一定要做好合同簽訂及其相關(guān)工作。合同中關(guān)于費(fèi)用索賠、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算方式、違約處理、爭(zhēng)議解決方式等與工程造價(jià)控制相關(guān)的條款，都應(yīng)當(dāng)有明確詳細(xì)的描述。在合同簽訂的過程中，對(duì)于招標(biāo)文件中和設(shè)計(jì)方案中不明確和不具體的內(nèi)容，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理商定，以爭(zhēng)取合同條款的合理性和科學(xué)性，保證工程項(xiàng)目造價(jià)得到有效的控制，減少糾紛。

3 建筑工程項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并且經(jīng)過質(zhì)量驗(yàn)收合格及確認(rèn)符合合同要求之后，才可以向建設(shè)單位進(jìn)行最終的工程價(jià)款結(jié)算。項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核是工程造價(jià)控制接近尾聲的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，建設(shè)單位要嚴(yán)格把握，做好收尾工作。建設(shè)單位要根據(jù)合同、預(yù)算、費(fèi)用定額、竣工資料及相關(guān)法規(guī)，認(rèn)真地審核工程款，對(duì)于送審的竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正地體現(xiàn)出實(shí)際的造價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制與管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分，要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，工程項(xiàng)目建設(shè)的主管單位就要對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理，保證工程項(xiàng)目造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，以有效的促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

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