【內(nèi)容摘要】近年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間的競爭已經(jīng)由產(chǎn)品質(zhì)量的過渡到價格的競爭，建筑工程造價的管理始終是建筑工作者關(guān)注的重要問題，隨著建筑工程項目中“三算兩超”現(xiàn)象的普遍發(fā)生，針對我國目前工程項目造價方面存在的問題，迫切的需要我們建立健全建筑項目工程管理體系。文章針對建筑工程項目全部過程存在的問題進(jìn)行了相應(yīng)的分析，包括決策環(huán)節(jié)、設(shè)計階段、施工竣工、驗收結(jié)算等階段造價問題進(jìn)行了分析和相應(yīng)概括，并且提出了解決方法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程 造價控制 問題 管理對策

一、工程建筑中造價控制存在的問題

1、建筑工程成本管理存在的問題

1.1、建筑施工企業(yè)項目部和財務(wù)部目標(biāo)不一致

一般情況下，建筑施工企業(yè)的項目部只負(fù)責(zé)接收工程和組織施工，并沒有涉及資金的收付，還有對企業(yè)的成本費用不敏感，因此對降低成本缺乏動力。很難將項目合同成本管理工作擺在主要位置。而財務(wù)部進(jìn)行成本核算時，雖然能夠發(fā)現(xiàn)成本的變化和利潤的高低，但是對項目部鞭長莫及，雖然成本核算的執(zhí)行者是財務(wù)人員，可是成本管理的主體卻是施工的組織者與直接施工人員。相對的來說施工工程成本管理是一項全員全面的管理，而目前在一些公司通常技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)與質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工與工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購與點驗、發(fā)放工作，從表面來看，這樣做分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，但是實際上誰也沒有承擔(dān)成本管理的責(zé)任。

1.2、材料成本控制漏洞較大

材料成本控制是項目成本管理的主要組成部分，是保證項目成本目標(biāo)得以實現(xiàn)的主要環(huán)節(jié)。但是部分施工項目在施工過程中對于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗與財政預(yù)算脫節(jié)，形成材料消耗浪費嚴(yán)重、節(jié)余材料不能及時回收、材料采供成本沒有到有效控制，從而影響到項目整體成本的有效控制。

1.3、施工企業(yè)財務(wù)成本管理和控制體制還不完善

目前我國大部分施工企業(yè)財務(wù)成本管理和控制體系還不是很完善，有的建筑施工企業(yè)財務(wù)成本管理體制建設(shè)還處于比較薄弱地步，企業(yè)還不能夠構(gòu)建適應(yīng)自身特點的成本管理體系，有的建筑施工企業(yè)只是對日常的一些工程耗費比較重視，片面強調(diào)財務(wù)成本核算與分析，對于項目成本進(jìn)度控制、項目工程工期成本控制、成本預(yù)結(jié)算管理等方面做得還不夠。在這種情況下，企業(yè)施工項目管理人員就往往只重視產(chǎn)值的規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面指標(biāo)的完成，對于直接關(guān)系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節(jié)約管理控制關(guān)心的比較少。

2、工程設(shè)計存在的問題

這方面的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，有的工程項目施工方為了趕進(jìn)度完全不考慮施工的首要條件，那就是施工設(shè)計方面的重要性，最后導(dǎo)致后面的工作不能正常執(zhí)行。第二，在工程設(shè)計中對于成本的控制不能很好的認(rèn)識把握，直接影響了建筑單位的影響能力。工程設(shè)計人員在對項目進(jìn)行設(shè)計的環(huán)節(jié)中通常強調(diào)安全實用、使用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)計產(chǎn)值等，這樣在很大一方面就忽視了建筑項目的經(jīng)濟性，完全拋棄了項目設(shè)計對于經(jīng)濟指標(biāo)的考慮以及成本的控制。

3、施工階段造價存在的問題

第一，沒有按照施工工程的基本建設(shè)程序進(jìn)行，急于施工，搞面子項目，很多是邊決策、邊設(shè)計、邊施工，嚴(yán)重違反施工程序要求。第二，項目實施過程中業(yè)主、監(jiān)理以及承包商之間的不平等關(guān)系，例如對監(jiān)理服務(wù)的認(rèn)識不太充足，就會導(dǎo)致業(yè)主方面不敢完全把權(quán)力交給監(jiān)理，承包商更不能認(rèn)識到監(jiān)理的作用，認(rèn)為監(jiān)理是監(jiān)督工程工作的。三者不能很好的做好自己的本職工作。第三，現(xiàn)行的定額計價的方式過于的不合理，限制了企業(yè)內(nèi)在的潛力挖掘和發(fā)展，沒有實行統(tǒng)一的的市場價，采用市場經(jīng)濟的相關(guān)方法解決問題完全忽視價值規(guī)律，使得工程造價與實際脫離，從而失控。

二、建筑工程造價控制的管理對策

企業(yè)的目標(biāo)在于利潤的最大化，所以作為施工企業(yè)的項目管理人員必須時刻把將企業(yè)的財務(wù)成本作為工作的重點。因此企業(yè)必須加強工程造價控制與管理，最大限度地為企業(yè)節(jié)省費用開支，具體做到以下幾點：

1、施工項目成造價的控制要貫穿于工程建設(shè)全過程

做好工程投資前的項目預(yù)測，要做好這方面的工作需要很多的相關(guān)資料，例如工程施工所在地的地質(zhì)狀況、工程所需材料的價格資料、大型材料的購買以及類似的工程成果材料等。工程造價人員要對相關(guān)資料的可靠性進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，確保經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確度。做好工程投資前的項目預(yù)測，要做好這方面的工作需要很多的相關(guān)資料，例如工程施工所在地的地質(zhì)狀況、工程所需材料的價格資料、大型材料的購買以及類似的工程成果材料等。工程造價人員要對相關(guān)資料的可靠性進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，確保經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確度。要求在整個投資覺得的過程中，必須對工程造價進(jìn)行認(rèn)真的估算，在估算的基礎(chǔ)上在進(jìn)行下一步研究，研究是否建設(shè)，所以必須保證投資估算的準(zhǔn)確性和全面性，這是工程項目可行性研究甚至是整個投資決策階段對造價管理的總要環(huán)節(jié)。必須加強對工程過程的協(xié)調(diào)監(jiān)督，制定嚴(yán)密的計劃。傳統(tǒng)的設(shè)計沒有做到主題上的有效控制而且協(xié)調(diào)的成本很高，很難發(fā)揮設(shè)計的作用，所以建議采用工程總承包的方式，搞好設(shè)計階段的內(nèi)外部協(xié)調(diào)方面的工作，同時也有利于承包商站在設(shè)計和施工的全過程處理工程中的問題，全面處理項目組的工作協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

2、實行物資監(jiān)督，控制、降低成本

作為一個建筑施工企業(yè)，材料物資占項目工程成本的大部分，因此，企業(yè)應(yīng)該先應(yīng)編制材料使用計劃，在計劃中，要具體詳細(xì)的標(biāo)明所需材料的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、計量單位和價值金額等項目。而企業(yè)財務(wù)部門需要根據(jù)編制的材料計劃表，先核實庫存，對于庫存中有的材料則不為其提供采購資金，這樣可以避免重復(fù)購置，積壓資金。同時必須將材料計劃和成本計劃、工程進(jìn)度相對比，嚴(yán)格控制建筑材料采購的提前，避免資金的占用。還有必須嚴(yán)格監(jiān)督材料物資的用途，定時檢查庫存管理，防止材料損失浪費。最后還要建立一套嚴(yán)格的材料物資收發(fā)、領(lǐng)用、回收制度，材料入庫時要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人和驗收人簽字的驗收單，并嚴(yán)格按照材料計劃成本表限額發(fā)料，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)該立即查找原因，及時采取相應(yīng)的措施。

3、加強竣工驗收階段的成本控制管理

現(xiàn)在的很多工程從開始施工到竣工掃尾階段，都把主要的技術(shù)力量抽調(diào)到其他正在建設(shè)的工程項目，以致于掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得過長，機械、設(shè)備無法及時轉(zhuǎn)移，成本費用還是照常發(fā)生，使企業(yè)已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益逐步地流失。因此企業(yè)一定要精心安排，一定要把竣工掃尾時間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。

三、結(jié)論

總之，有效的控制工程造價既要從根本上改善現(xiàn)有的工程造價方面的管理方法，完善相應(yīng)體制，又要從實際的日常工作中做起，把握好工程的每一個環(huán)節(jié)。

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