【摘要】對我國近年來的油田地面建設工程質量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，為實現(xiàn)對工程的有效監(jiān)督和管理，保證工程質量的安全性和可靠性，因此對質量監(jiān)督管理的方法和措施進行研究，進而提出了一套相應的管理體系。

【關鍵詞】油田；地面建設工程；質量監(jiān)督；管理體系

1 建設工程質量涵義及其控制

建設工程質量主要指的是根據(jù)國家相關的法律法規(guī)及其政策等等對建設工程的功能、安全和環(huán)境等因素進行評估的綜合指標。建設工程的好壞質量的直接決定了一個工程的計劃、設計、檢測以及成敗的關鍵因素。

建設工程質量控制主要可分為設備及原材料、半成品質量控制和施工質量控制兩方面。其中原材料的質量控制極為重要，也是整個工程控制的基礎環(huán)節(jié)，材料質量控制不能達到要求，那么后續(xù)的工程質量也不可能達到指標。而工程建設施工質量控制是整個工程質量的關鍵環(huán)節(jié)，事都嚴格按照標準規(guī)范施工是決定工程質量的關鍵所在。

2 油田地面建設工程質量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

以中國石油公司為例，其公司主要實行的是成品、工程和服務質量責任制，股份公司勘探與生產分公司是中國石油負責油田地面建設工程質量監(jiān)督的唯一單位也是其主管部門。迄今為止，我國已建立了一些相應的管理機制一方面質量監(jiān)督管理對公司的產品、工程等等進行質量管理，同時對一些歸口單位進行集中組織管理和控制。另一方面，建立相應的檢測單位和主管部門，對建設工程及轄區(qū)工程質量進行檢測和監(jiān)管，完善油田地面建設工程質量管理體系。

盡管我國質量管理體系以取得很大改進和完善，但仍存在諸多問題。比如首先，質量行為不規(guī)范問題。一些監(jiān)管單位不能按時準確的完成任務，同時監(jiān)管人員也經常出現(xiàn)不作為的現(xiàn)象。與施工承包商溝通不夠導致人員不能符合要求還有一些設備技術水平等均為質量不規(guī)范問題。其次個別關鍵實體的質量控制的也并不十分理想，質量差的現(xiàn)象也時有發(fā)生，最后就是把關不嚴，對一些工程建設的質量要求松懈，進而導致工程建設與管理資料脫節(jié)。

3 油田地面建設工程之戀監(jiān)督管理研究

1、構建油田質量監(jiān)督體系

設工程的質量不僅關系到建設的計劃決策，還將關系到工程的設計、施工等等多多個環(huán)節(jié)，所以建設工程的質量不達標往往會導致整個工程的失敗，因此構建適合地區(qū)的公司油田地面建設工程質量管理體系變得十分必要。該體系應包括主管領導、監(jiān)督站、工程部、節(jié)能部、監(jiān)督機構、項目部、檢驗部及檢測單位等等完整的組織結構。各部門或機構之間應及時有效的進行相互溝通，各司其職又密切聯(lián)系，共同完成對整個監(jiān)督體系的監(jiān)督管理。詳細工作流程比如：監(jiān)督站應及時的將工程的質量監(jiān)督結果上報給主管領導，同時與工程部及工程管理和節(jié)能部及時溝通；監(jiān)理部則應在各個環(huán)節(jié)的質量控制合格的基礎上，將監(jiān)督結果及時向項目監(jiān)督結構報監(jiān)，這樣更加方便后續(xù)的驗證性監(jiān)督檢查；基建工程部須將有關油田地面建設工程的報表一節(jié)一些相應的活動及時報告給先關部門，以方便其后續(xù)工作；產品質量檢查單位和駐廠制造等部門則需要定期的將成品、材料半成品等等以月報的形式報告相關部門和領導，讓其他部門了解相應的產品和材料的情況，進而使監(jiān)督和管理能夠更加有針對性的進行等等。

2、質量控制重點和對策

質量控制的重點和對策將主要包括兩方面的內容，第一是產品的質量控制重點與對策。也就是首先要求采購部門要認真負責，堅持“質量、價格、服務”的原則，同時將原材料的質量永遠放在第一位，從而保證原材料的質量。另外加強質量管理，堅決杜絕不合格的產品進入油田工程建設市場，這一方面一定要加大力度。把標識標注等作為驗收的衡量標準，對產品的名稱、制造商、執(zhí)行標準編號和產品質量檢驗合格證明均要進行嚴格的檢查，同時還應加強只能觀點物資設備的駐廠監(jiān)造工作，各個部門之間及時交流和溝通，并定期不定期的對材料和產品的質量進行抽查和校驗。多種方法共同進行以保證原材料的質量指標。第二是施工質量管理控制重點及對策。首先應加強標準宜貫力度。保證施工質量驗收的規(guī)范應用以及無損檢測執(zhí)行標準。同時還應加強承包商的自我控制力度。建設工程的質量不僅僅取決于材料或是產品的質量，更與承包商對該工程的態(tài)度、積極性等有著密切的關系。另一方面也要加強監(jiān)理監(jiān)管控制力度。

4 質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督職能方法研究

為緊跟時代需要和社會發(fā)展需求，工程質量監(jiān)督站也應走可持續(xù)發(fā)展路線，以科學發(fā)展觀作為其基本要求，同時積極的完成和履行相關的職責和任務，保證油田地面建設工程質量的標準和穩(wěn)定。因此在工作中要堅持一下原則：首先堅持監(jiān)督與服務相結合的原則。監(jiān)督和服務是不可分割的兩個環(huán)節(jié)，不可單獨而言，無論失去哪個都會造成嚴重的后果，工程質量都無法保證。第二就是堅持質量行為與實體質量監(jiān)督并重的原則。也就是通過對實體質量的監(jiān)督，慢慢追溯上升到對質量行為的監(jiān)督和控制，進而實現(xiàn)質量的監(jiān)督管理，具有十分重要的意義。涉及到的具體方法有很多，舉例如下：

1.日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查是最基本的監(jiān)督檢查方式，其主要包括對建設工程結構的安全環(huán)境等各個方面綜合考慮結合的監(jiān)督，很基本卻起著至關重要的作用。

2.專項監(jiān)督檢查。專項監(jiān)督檢查包括重點工程、普遍問題或檢測控制手段、嚴重問題、以及模塊化施工的裝箱監(jiān)督檢查四個部分。對于不同問題需要結合具體實際以及問題的嚴重性，綜合多方面考慮，進而實現(xiàn)各項的裝箱監(jiān)督檢查。

3.地面建設工程質量監(jiān)督大檢查。地面建設工程監(jiān)督大檢查是比較大型的檢查，檢查前應先進行實地考察，聽取有關部門意見，獲取相關部門審批，最后下發(fā)大檢查通知，隨后才能地面建設工程質量大檢查。可有效全面的了解和掌握工程實體的質量狀況等等。

4.聯(lián)合監(jiān)督檢查。聯(lián)合監(jiān)督檢查主要物資質量大檢查、工程建設聯(lián)合大檢查、質量通病治理方法以及監(jiān)督措施研究四個部分，其中物資質量和工程建設聯(lián)合大檢查都應全面徹底，以保證檢查的實質和目的。而在對付質量通病方面首先應有基建工程牽頭，各個部門相互溝通，協(xié)調配合，共同完成。對于監(jiān)督措施來說，為了真正意義上的達到監(jiān)督和棺木里控制目的，達到質量水平的監(jiān)管和提高可具體參照下面幾種措施來加大監(jiān)督力度。

5.委托第三方檢測。當發(fā)現(xiàn)工程存在重大的質量安全隱患的時候，則需要委托第三方機構或者建設單位來進行檢測，并根據(jù)檢測結果對整個工程進行整改，從而改善工程的質量。

6.通報。通報主要有月度工作動態(tài)通報和不定期通報兩種方式，是及時溝通和處理問題直接而又有效的手段。進行通報不僅可以讓各部門及時的發(fā)現(xiàn)問題，針對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，同時有利于各部門對好的做法進行學習，對一些質量問題進行有效的防范，另外還可保證工程質量監(jiān)督過程中的公正、公開、公平的原則，提高監(jiān)督權威。

建議行政處罰和經濟罰款。對質量問題的原因及嚴重程度等進行詳細的分析，對責任機構或責任人進行經濟罰款，必要的時候需要追究其刑事責任。有效的避免了一些組織或法人由于私立而造成質量問題等現(xiàn)象，也保證了質量監(jiān)督的權威。

5 做好工程質量監(jiān)督工作的幾點認識

首先，公司的主管領導也就代表著公司的形象和權威，因此領導的支持是做好工程質量監(jiān)督工作的基礎，其次監(jiān)督機構必須充分發(fā)揮自身作用，嚴格高效的保證工程的質量監(jiān)督工作。最后要堅持監(jiān)督與服務相結合，二者相互融合，相輔相成。

參考文獻

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