摘要：在建筑工程的項目實施中，工程造價管理對工程項目的投資以及最后的決算都有著很大的影響，也只有做好建筑工程的造價管理工作，建筑工程單位的工程造價管理才能得到效益的提高。本文就建筑工程造價管理的現(xiàn)狀作以分析，探究有效的應(yīng)對對策，促進工程造價管理的社會效益和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；現(xiàn)狀及對策

我國的建筑市場在經(jīng)濟的迅速發(fā)展下，形成了日益激烈的市場競爭。在建筑工程的實施中，建筑單位會投入大量的投資資金，而對于這些有限的建設(shè)資金而言，如何最大程度的發(fā)揮作用，就是工程管理的重要內(nèi)容。因此，建筑工程造價合理、有效的控制就非常重要。由于建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、周期長，再加之其它多種因素的影響，嚴(yán)重制約了工程中每個環(huán)節(jié)的造價控制。其次，對建筑工程來說，工程造價的有效控制能夠保障整個項目的總投資，并促成建筑工程施工最大化效益。

1 建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

（一）我國在建筑工程造價的管理上，缺乏有效的市場管理機制。在建筑行業(yè)自身特點和計劃經(jīng)濟體制的影響下，政府并沒有進行職能的徹底轉(zhuǎn)變，形成了行業(yè)保護和地方保護的現(xiàn)象，造成現(xiàn)行的工程計價管理體系存在著下令定價與濃厚的計劃經(jīng)濟現(xiàn)象。雖然工程造價管理部門制定了相應(yīng)的調(diào)價政策，也只是紙上談兵，影響了建筑市場的公平競爭性和透明度，破壞了工程造價合理的形成過程。就管理機構(gòu)而言，建筑工程造價管理的咨詢單位的實力普遍較弱，規(guī)模較小，技術(shù)力量也不夠強，又由于造價管理體制改革的力度不夠，因此使工程預(yù)算業(yè)務(wù)的編制相對單一，適應(yīng)不了經(jīng)濟的發(fā)展，也無法應(yīng)對建筑市場的激烈競爭和快速變化，限制了控制工程造價管理的作用發(fā)揮。

（二）在建筑工程造價的管理過程中，有些重視的只是建筑工程的施工過程，對優(yōu)化設(shè)計卻有所忽略。建設(shè)工程項目一直以來都存在著對項目工程建設(shè)前期階段重示不夠，常常對項目建設(shè)的施工階段或項目的決算階段較重視，這就形成了建筑施工過程中產(chǎn)生了較多設(shè)計變更簽證，這樣導(dǎo)致了工期延長建筑成本加大。

（三）工程簽證內(nèi)容不嚴(yán)密，給竣工決算留下活口太多。簽證日期與工程實施進度不同步造成政策性價格調(diào)整易失控，由于人工、材料、價格依時間隨市場變化，承包商利用調(diào)整變更、簽證時間，獲取利潤。

2 加強建筑工程造價管理的對策

（一）優(yōu)化設(shè)計、建立健全工程造價管理體制

1.要在設(shè)計前進行調(diào)研，將工程使用要求正確完整仔細(xì)表達(dá)出來；要給予設(shè)計單位相對充足的時間，便于他們完成滿足施工要求的圖紙，圖紙要達(dá)到規(guī)范規(guī)定的設(shè)計深度和施工要求；要仔細(xì)審圖，在施工前各專業(yè)一定要審好圖，把一些施工難點、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定好解決方案；設(shè)計用材料應(yīng)為市場流量大能購買到產(chǎn)品。2.做到施工圖預(yù)算與初步設(shè)計概算的優(yōu)化設(shè)計，對工程項目決策階段的投資預(yù)算工作要高度的重視，使有效性研究報告的精準(zhǔn)度有所提高。3.加強工程造價中設(shè)計概算、投資估算和匡算、工程結(jié)算價、承包合同價、施工圖預(yù)算、竣工決算的一體化管理，在市場價格機制運行和行業(yè)體制改革的深化中，形成有序、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的工程造價管理體系，使投資使用與造價控制有效的結(jié)合起來，獲得投資效益的最佳目的，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的建筑工程造價管理體制。進行精細(xì)化管理，建筑工程造價的管理工作才能得到加強。

（二）規(guī)范現(xiàn)場簽證、明確設(shè)計變更的簽發(fā)原則

1.盡量減少設(shè)計變更。設(shè)計變更是引起現(xiàn)場簽證最大源頭，在建設(shè)工程實施中，設(shè)計圖紙粗糙、材料規(guī)格檔次不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、使用功能改變等原有都可能導(dǎo)致設(shè)計變更。因此首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增補項目內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響的正常運行。其次認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，對涉及費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位、業(yè)主代表、監(jiān)理單位共同簽字認(rèn)可方能有效。2.確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符合無法施工非改不可得，應(yīng)按設(shè)計變更程序進行。3.一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。4.工程變更引起的造價增減幅度是否控制在設(shè)計概算范圍之內(nèi)，若確需變更而超概算時，更應(yīng)慎重。5.杜絕同一工程內(nèi)容重復(fù)交叉簽證。6.嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)費支出得停工、窩工用工簽證、機械臺班簽證等，由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。7.應(yīng)在合同約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)，現(xiàn)場施工代表不能以工程簽證形式取代合同約定。

（三）高素質(zhì)、高質(zhì)量、高技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員的有效培養(yǎng)

作為一個技術(shù)性、經(jīng)濟性、實踐性和政策性都很強的建筑工程造價管理工作，要能夠科學(xué)有效的開展和運作起來，就要擁有一支高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技術(shù)的工程造價管理隊伍來對其進行管理和維持，以此推動建筑市場的不斷發(fā)展。而隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，在建筑領(lǐng)域科技的進步下，建筑工程造價管理更需要一支高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技術(shù)的工程造價管理的專業(yè)技術(shù)人員。1.加強工程造價管理人員對專業(yè)理論知識的深化，不斷提高他們的管理能力，并促使現(xiàn)代建筑市場與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的緊密結(jié)合。2.密切聯(lián)系國民教育機構(gòu)和行業(yè)管理機構(gòu)，構(gòu)成完備的行業(yè)需要與理論教育的教育體系，為建筑工程管理人才的培養(yǎng)創(chuàng)造有力的條件。3.對已具有造價工程師資格的人員，建筑工程造價管理部門要能夠?qū)ζ溥M行有目標(biāo)、有計劃、多層次的繼續(xù)深造以及技能審核，嚴(yán)格進行業(yè)績考核和理論考核，并實行一定的淘汰機制，促成高素質(zhì)造價管理隊伍的形成。4.加強行業(yè)之間的緊密交流，進行雙方的相互學(xué)習(xí)和相互改進，不斷地創(chuàng)新自己、發(fā)展自己、提高自己。

結(jié)束語

總而言之，目前建筑工程造價管理還沒有一個合理的機制，每年關(guān)于工程索賠方面的糾紛導(dǎo)致的訴訟案件舉不勝舉，這嚴(yán)重制約了我國建筑市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑工程行業(yè)要能夠在激烈的市場競爭中擁有較好的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益，就要不斷加強建筑工程造價的管理，進行計價、成本、競價和定價的有效控制，實現(xiàn)工程造價的管理目標(biāo)，促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要對工程造價的管理高度重視起來，相關(guān)的部門還要能夠密切協(xié)作、各司其職、共同努力，充分利用有限的資源，對建筑工程造價進行科學(xué)有效的管理，促使建筑工程造價管理的社會效益和經(jīng)濟效益的提高。只有這樣，我國國民經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展才能得以實現(xiàn)。

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