【摘要】：近年來(lái)，隨著國(guó)家加大、加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入，企業(yè)進(jìn)一步面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面不斷通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)（投標(biāo)）取得大型建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)，爭(zhēng)取更大社會(huì)效益，另一方面通過(guò)外管內(nèi)控，加強(qiáng)施工過(guò)程管理，盡可能取得最大化經(jīng)濟(jì)效益，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此，企業(yè)在上述兩效益的激勵(lì)下，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引導(dǎo)下，如何重視和推廣工程成本管理已是企業(yè)生存的重要基礎(chǔ)，本文僅就建設(shè)項(xiàng)目工程成本管理原則和方式進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；成本管理；原則；方式

對(duì)于主營(yíng)業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，基本有個(gè)共同的觀點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)是龍頭、成本是基礎(chǔ)、施工技術(shù)是保障，三者之間相互配合、聯(lián)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)或過(guò)程存在缺陷，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一種致命傷，現(xiàn)單就項(xiàng)目成本管理原則和方式談?wù)剛€(gè)人的淺見。

1 用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)成本管理

1、成本管理意義

科學(xué)的成本管理方式是一個(gè)企業(yè)持續(xù)、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，這其中任何一個(gè)項(xiàng)目的成本管理好壞，決定著企業(yè)在這個(gè)項(xiàng)目上的預(yù)期效益和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本管理的基本意義就是確保所有項(xiàng)目能夠始終處于成本的可控狀態(tài)。

2、成本管理原則

任何一種管理在符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，都應(yīng)該建立一套針對(duì)本企業(yè)行之有效的體系和辦法，所謂無(wú)規(guī)矩不能成方圓。就建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，企業(yè)開展成本管理原則包括：

1）以合同管理的方式開展成本管理；

2）針對(duì)不同行業(yè)，建立健全一套適合本單位現(xiàn)階段發(fā)展需要的成本管理體系、辦法、程序和原則；

3）針對(duì)不同行業(yè)、地區(qū)，編制、頒布企業(yè)定額；

4）切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較；

5）加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)、工程索賠管理；

6）建立成本管理人材庫(kù)，以及有效的人材使用機(jī)制；

7）以人為本，提高成本管理人員執(zhí)行力；

8）建立健全成本管理監(jiān)督、管理、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制；

9）成本管理成果的總結(jié)和共享等。

3、成本管理要素

就微觀的成本管理而言，一個(gè)項(xiàng)目成本控制和管理的要素包括勞、材、機(jī)的管理；從宏觀上來(lái)說(shuō)，其要素很多，意義也就更為廣泛。如果合同管理是貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理的主線，成本管理便是其中的核心，施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、變更設(shè)計(jì)、索賠、人力資源、物資、財(cái)務(wù)等管理與其緊密聯(lián)系，相互印證，并圍繞企業(yè)在本項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)而服務(wù)，其基本要素如下：

1）勞務(wù)分包管理

包括勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇，分包合同擬訂、簽署，勞務(wù)分包價(jià)格確定，履約信譽(yù)評(píng)價(jià)，以及日常勞務(wù)分包管理工作等。

2）專業(yè)分包管理

就現(xiàn)階段企業(yè)管理模式所對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)說(shuō)，可盡量不避免采用專業(yè)分包方式。

3）物資管理

包括建立適合項(xiàng)目本身的物資采購(gòu)供應(yīng)方案，供應(yīng)商的確定，采購(gòu)供應(yīng)合同擬訂、簽署，物資市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查、跟蹤，物資保供措施和預(yù)案的建立，履約信譽(yù)評(píng)價(jià)，各項(xiàng)物資管理綜合臺(tái)帳的建立健全，以及日常物資管理工作等。

4）設(shè)備管理

包括設(shè)備采購(gòu)、租憑計(jì)劃及實(shí)施，采購(gòu)、租憑價(jià)格分析對(duì)照，合同條款設(shè)定、談判、簽署，設(shè)備日常維護(hù)，以及設(shè)備日常費(fèi)用管理等。

5）施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

在確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，各種臨時(shí)工程、設(shè)施方案的確定、比選，以及永久工程措施方案的選擇，都應(yīng)建立較為完善的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方案，或者至少應(yīng)在兩種以上的技術(shù)方案上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，以達(dá)到成本最小、方案最優(yōu)。

6）變更設(shè)計(jì)和索賠管理

對(duì)項(xiàng)目成本管理來(lái)說(shuō)，主要方式是開源、節(jié)流，合理、合法的變更設(shè)計(jì)和索賠工作，正是開源的重要部分。

7）工程保險(xiǎn)管理

作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式之一，工程保險(xiǎn)索賠管理是較為重要環(huán)節(jié)，應(yīng)尤其重視保險(xiǎn)（保單）條款的設(shè)立，保險(xiǎn)理賠的程序和原則，其中最為重要的是工程保險(xiǎn)的及時(shí)性、有效性、合理性。

8）其他

主要指項(xiàng)目日常管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)、辦公設(shè)備費(fèi)等的控制。

2 ××項(xiàng)目成本管理思路

1、××項(xiàng)目土建工程情況概述

××項(xiàng)目土建工程線路長(zhǎng)約97公里，土石方3252萬(wàn)立方米，橋梁?jiǎn)畏L(zhǎng)277748米，涵洞長(zhǎng)11206橫延米，隧道單洞長(zhǎng)9126米，合同價(jià)27.8億元（含10%的不可預(yù)見費(fèi)）。本工程具有線路長(zhǎng)、工點(diǎn)工程多、工作面廣、領(lǐng)域齊全、工期緊、施工隊(duì)伍組織復(fù)雜、管理跨度大、成本控制難等特點(diǎn)。

2、項(xiàng)目成本管理基本情況

1）本工程由上級(jí)管理公司中標(biāo)承建，屬公司直管項(xiàng)目，公司組建項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)工程的管理、協(xié)調(diào)、指揮，具體管理工作由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施。

2）根據(jù)上級(jí)公司有關(guān)文件，本工程劃分為六個(gè)施工任務(wù)管段，并分別組建六個(gè)項(xiàng)目隊(duì)負(fù)責(zé)各管段具體施工任務(wù)管理。其中項(xiàng)目一隊(duì)至四隊(duì)分別由內(nèi)部子公司組建，項(xiàng)目五隊(duì)、六隊(duì)分別由外部專業(yè)分包單位組建。

3）本工程項(xiàng)目五隊(duì)、六隊(duì)分包工程采用競(jìng)標(biāo)方式確定并簽訂相應(yīng)專業(yè)工程施工分包合同，工程成本即為分包合同價(jià)格；內(nèi)部子公司成本單價(jià)由經(jīng)理部和上級(jí)公司成本部共同分析確定，并與各子公司談判后簽訂相應(yīng)施工承包合同。

4）本工程主要材料由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)供材料供應(yīng)廠家通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定，物資公司組建項(xiàng)目材料廠負(fù)責(zé)供應(yīng)過(guò)程中的具體實(shí)施。

3、項(xiàng)目成本管理模式

本工程成本管理各項(xiàng)制度、辦法按上級(jí)公司相關(guān)文件執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)成本管理的具體監(jiān)督、控制和實(shí)施。其基本模式為：

1）編制、測(cè)算內(nèi)部施工承包靜態(tài)價(jià)

根據(jù)公布的統(tǒng)供物資固定供應(yīng)價(jià)格，測(cè)算各子公司內(nèi)部施工承包靜態(tài)價(jià)，該價(jià)格是以暫定統(tǒng)供材料價(jià)為基礎(chǔ)編制，包括前期規(guī)劃和確定的臨時(shí)工程、設(shè)施，以及上級(jí)公司審批的重難點(diǎn)施工方案、措施等。

2）成本動(dòng)態(tài)調(diào)整

由于鋼材、鋼絞線等物資采用浮動(dòng)價(jià)格結(jié)算，部分臨時(shí)工程、措施并未全部確定，以及工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的不可預(yù)見因素，上述分析的靜態(tài)成本價(jià)根據(jù)具體情況定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3）勞務(wù)分包管理

編制下發(fā)勞務(wù)分包管理辦法、勞務(wù)分包合同示范文本、勞務(wù)分包限價(jià)等，其中勞務(wù)分包控制價(jià)由各子公司測(cè)算、制定。

4）臨時(shí)工程規(guī)劃

根據(jù)本工程施工實(shí)際情況，施工便道、臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施、大型工程施工方案、措施等，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一規(guī)劃或由上級(jí)公司相關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

5）變更設(shè)計(jì)、工程索賠

由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一部署，各項(xiàng)目隊(duì)負(fù)責(zé)資料收集、整理、上報(bào)。

3 項(xiàng)目成本管理主要環(huán)節(jié)

1、制訂切實(shí)可行的成本管理制度、辦法，以制度約束管理流程，做到程序規(guī)范化、操作合法化、效益最大化。其中成本管理工作流程包括：成本的確定和調(diào)整、成本過(guò)程監(jiān)督和執(zhí)行、效能分析和考核、成本管理工作總結(jié)和推廣。

2、成本過(guò)程控制中的勞材機(jī)管理必須堅(jiān)持：現(xiàn)場(chǎng)收方、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)、定期核算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、精細(xì)管理、量?jī)r(jià)雙控、紅線成本管理等。

3、堅(jiān)持方案預(yù)控、價(jià)格預(yù)控，要求：

1）方案的策劃和制訂，做到施工方案統(tǒng)籌規(guī)劃、逐級(jí)審批；

2）測(cè)算、確定勞務(wù)分包控制價(jià)（限價(jià)），建立相關(guān)價(jià)格體系；

3）主要材料深入市場(chǎng)調(diào)查，做到比質(zhì)比價(jià)，建立健全材料動(dòng)態(tài)價(jià)格體系；

4）提高合同文本編制水平，分類建立統(tǒng)一的示范文本結(jié)構(gòu)；

5）規(guī)范驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序，使其始終處于可控狀態(tài)。

4、收集、整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，建立健全各項(xiàng)綜合管理臺(tái)帳，包括：勞務(wù)分包綜合管理臺(tái)帳、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理臺(tái)帳、物資管理綜合臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)管理臺(tái)帳、設(shè)備管理綜合臺(tái)帳、索賠管理臺(tái)帳、施工技術(shù)方案管理臺(tái)帳等。

5、建立健全包括上述與成本管理相關(guān)或匹配的成本核算體系，理清成本管理思路。

6、加強(qiáng)項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)，最大化的提高項(xiàng)目開源收益。

7、建立成本動(dòng)態(tài)核算程序，定期進(jìn)行成本盈虧分析，總結(jié)并推廣成本管理經(jīng)驗(yàn)成果。

8、堅(jiān)持成本管理監(jiān)督、督察機(jī)制，建立成本開源節(jié)流激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明、有理有據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

由于工程成本管理在項(xiàng)目管理過(guò)程中占據(jù)的重要位置，決定了該項(xiàng)管理對(duì)任何建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)大型課題，文中以個(gè)人曾經(jīng)歷的一建設(shè)項(xiàng)目成本管理為契，簡(jiǎn)要敘述管理過(guò)程，所述僅為皮毛。總而言之，優(yōu)秀的建筑企業(yè)必然存在一套行之有效的成本管理原則和程序，這也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。