摘要： 建筑施工企業(yè)，如何在項(xiàng)目工程的施工建設(shè)中抓好安全管理工作，是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，本文對項(xiàng)目工程的安全管理進(jìn)行了淺要分析。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 項(xiàng)目工程 安全管理

1、前言

韶鋼建設(shè)公司是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在特定時間和空間進(jìn)行人、財(cái)、物動態(tài)組合的過程，并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中，人員的頻繁流動，生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品一次性，是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。

韶鋼新一鋼廠清潔生產(chǎn)節(jié)能降耗改造工程，建筑面積約67033.15㎡，工業(yè)廠房鋼結(jié)構(gòu)占85%以上，鋼結(jié)構(gòu)總重達(dá)6萬多噸，廠房高度15m至65m（塔樓），投入資源最多1000多人/日，各種吊裝設(shè)備30多臺/日，如此大的工程，在韶鋼還是少見，不可避免的高處作業(yè)，多層次立體交叉施工，各類施工人員的技術(shù)水平，安全意識、素質(zhì)、防護(hù)都有很大差異。為此， 安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動的重要任務(wù)。

2、提高素質(zhì)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，減少違規(guī)行為。

安全控制的目的是保證施工中沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的，質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時，必須加強(qiáng)安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。安全既包括人身安全，也包括財(cái)產(chǎn)安全。安全法規(guī)，安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側(cè)重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為；安全技術(shù)側(cè)重于勞動對象和勞動手段的管理，消除、減弱物的不安全狀態(tài)；工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境管理，以形成良好的勞動條件。上述三大措施構(gòu)成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。

施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其動態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)的流動性。再者，由于施工受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，地面作業(yè)多，大型機(jī)械多，用電作業(yè)多，易燃物多，因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點(diǎn)多，安全控制的難點(diǎn)必然大量存在。由此可見，施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在著多種危險(xiǎn)因素。因此，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)場所。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。提高員工安全素質(zhì)和安全培訓(xùn)教育，減少操作違規(guī)，也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

對施工過程中直接從事施工操作的人，隨時隨地處于于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害，因此，對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理措施的落實(shí)，實(shí)施責(zé)任管理

3.1項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程的安全管理第一責(zé)任人，各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3.2建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。

3.3 一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事生產(chǎn)的內(nèi)容，分別通過企業(yè)，施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

4、正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)原則

5.1 正確處理五種關(guān)系：

（1）安全與風(fēng)險(xiǎn)并存。安全與風(fēng)險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動中是相互對立的，相互依賴而存在的。隨著事物的運(yùn)動變化，安全與風(fēng)險(xiǎn)每時每刻都有在變化著，保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)是完全可以控制的。

（2）安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾，危及職工生命或國家財(cái)產(chǎn)時，必須停止生產(chǎn)活動，“安全第一”的提法無非是把安全擺到生產(chǎn)上，忽視安全自然是一種錯誤。

（3）安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

（4）安全與速度互保。安全與速度成正比例關(guān)系，一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法，是極其有害的，當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。

（5）安全與效益的兼顧。在安全管理中投入要適度、適當(dāng)。精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排，既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都有是不可取的。

5.2 堅(jiān)持六項(xiàng)原則：

（1）管生產(chǎn)必須同時管安全。安全寓于生產(chǎn)中，并對生產(chǎn)有促進(jìn)與保證作用。管生產(chǎn)同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任，同時也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。

（2）堅(jiān)持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目的。

（3）必須貫徹“預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī)。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理目的的鮮明態(tài)度。

（4）堅(jiān)持“四全”動態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

（5）安全管理重要控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動者的安全與健康。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)采取有效的控制，是動態(tài)安全管理的重中之重。

（6）在管理中發(fā)展、提高。既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)，其管理就意味著是不斷發(fā)展的，不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷上升到新的高度。

5、結(jié)束語

安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，通過對安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識，經(jīng)過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制，對安全生產(chǎn)加強(qiáng)動態(tài)管理，就能夠使企業(yè)的安全生產(chǎn)再上一個新臺階

參考文獻(xiàn)：

秦春芳 編名：《建筑施工安全技術(shù)手冊》刊名：ISBN-7-112-01478-6 1999年5月

第２章 2.1 7頁 2.2 112頁 第3章 3.13 578頁 3.15 605頁 第4章

4.1.6 820頁 第5章 5.4 891頁 5.5 902頁

李建坤 編名：《建筑施工現(xiàn)場安全員技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》刊名：ISBN-7-900108-14-9

2003年6月 第2章 第一節(jié) 第9頁