摘要：本文在簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管的定義、內(nèi)容之后，對(duì)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理提出了幾點(diǎn)建議措施。

關(guān)鍵詞：建筑管理；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

工程質(zhì)量監(jiān)管所要面臨的問(wèn)題在施工前、施工中、施工結(jié)束以后都廣泛存在，在設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算中無(wú)不體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)管的精神。如果這個(gè)工作做不好，建筑工程整體都會(huì)受到影響。

1 我國(guó)建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管的定義與內(nèi)容

（一）定義：建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管，是整個(gè)建筑工程中質(zhì)量管理的主要內(nèi)容與實(shí)施方式。指的是建設(shè)行業(yè)行政主管機(jī)構(gòu)為使建筑工程達(dá)到使用安全與環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章制度及建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)建筑工程的實(shí)施者與有關(guān)機(jī)構(gòu)在工作中質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況還有工程實(shí)體的實(shí)際質(zhì)量情況實(shí)施檢查監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)管的最終目標(biāo)是為了維護(hù)公眾的利益，它是一種以行政執(zhí)法方式進(jìn)行的行為。伴隨我們國(guó)家社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全完善，工程質(zhì)量的監(jiān)管體系也正在向良性健康科學(xué)完備的方向上靠攏。越來(lái)越能為國(guó)家建筑行業(yè)工作質(zhì)量提供監(jiān)管制度上的保障。

（二）內(nèi)容：建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)管，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都有重要影響，所以我們一定要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的把握，多拿出質(zhì)量高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的建筑工程，給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的企業(yè)信譽(yù)，促使企業(yè)有更寬廣的發(fā)展空間。而工程質(zhì)量監(jiān)管，其內(nèi)容包括有：工程登記、資料匯總、圖紙審核、材料質(zhì)量管理、施工質(zhì)量管理、施工安全管理、工程驗(yàn)收管理等方面。當(dāng)然第一步應(yīng)該做的還是在于質(zhì)量監(jiān)管體系自身的制度構(gòu)建。工程登記與資料匯總工作，在監(jiān)管工作里，起到基礎(chǔ)性作用，能給所有的工程質(zhì)量管理工作提供理論與數(shù)據(jù)上的支持。實(shí)際工作上，需要首先要對(duì)施工單位所提供的工程質(zhì)量申報(bào)予以登記，還要對(duì)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督站提供的施工圖、合同書、地質(zhì)勘測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告等資料進(jìn)行匯總，若相關(guān)資料不能完全提供出來(lái)，那監(jiān)管人員有權(quán)力要求停止該工程的施工工作。

2 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)管的問(wèn)題與原因

（一）很多建設(shè)單位缺乏基本落實(shí)與執(zhí)行的程序，而報(bào)建手續(xù)也不是很健全。這對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管是不利的。發(fā)生這種現(xiàn)象的原因在于建設(shè)主體質(zhì)量意識(shí)欠缺，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管不夠重視，片面追求工期、效益，忽視了工程建設(shè)基本程序。

（二）而在施工單位方面，存在有方案編制不科學(xué)，實(shí)用性差，施工沒(méi)有規(guī)范記錄，難以進(jìn)行追溯。技術(shù)交底工作過(guò)于籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)，執(zhí)行與驗(yàn)收程序混亂。技術(shù)人員與管理者素質(zhì)不高。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是施工單位自控管理沒(méi)有落到實(shí)處，責(zé)任義任分配不清、管理與培訓(xùn)工作做得不到位。

（三）關(guān)于工程監(jiān)理方面存在的問(wèn)題是人員配備不夠科學(xué)，監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則沒(méi)有針對(duì)性，對(duì)于重要工序和關(guān)鍵部位的監(jiān)理不重視。而一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也不能進(jìn)行及時(shí)的督促整改。其根本原因在于監(jiān)理單位對(duì)利益的片面追求。

（四）一些工程檢測(cè)單位見證取樣制度未能得到嚴(yán)格執(zhí)行，有些單位同委托方形成暗箱勾結(jié)，檢測(cè)報(bào)告弄虛作假，這會(huì)給工程質(zhì)量留下極嚴(yán)重的隱患?？偠灾绻灰揽拷ㄔO(shè)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等分別依靠自身自覺性來(lái)提升工程質(zhì)量，那是遠(yuǎn)不能達(dá)到目的的。政府應(yīng)當(dāng)把自身職能充分發(fā)揮出來(lái)，用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，來(lái)營(yíng)造良好的質(zhì)量監(jiān)管氛圍。

3 加強(qiáng)建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)施舉措

若放眼工程建設(shè)工項(xiàng)的全程，工程質(zhì)量監(jiān)管雖然目的一致，可是在各階段所起到的作用是并不完全相同的。所以在常規(guī)的工作期間內(nèi)，質(zhì)量監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)分階段分步驟進(jìn)行，就是說(shuō)在施工前、施工中、竣工后，要做出不同的工程質(zhì)量監(jiān)督管理安排，以使這項(xiàng)工作做得更細(xì)致更有效。

（一）施工以前質(zhì)量監(jiān)管。此一時(shí)段的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，主要是監(jiān)管施工的準(zhǔn)備工作做得是否到位，以給后期的施工與監(jiān)管帶來(lái)便利，打下良好基礎(chǔ)。這一時(shí)段大致包括三個(gè)方面的內(nèi)容，其一是整理工程施工需要的各種文件，對(duì)提交上來(lái)的文件資料進(jìn)行審核，以避免有違法違規(guī)行為出現(xiàn)，保證給工程施工提供各種有效而準(zhǔn)確的文件及數(shù)據(jù)。其二是監(jiān)管工程的招標(biāo)工作，在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)要把質(zhì)量規(guī)范同市場(chǎng)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，負(fù)責(zé)審核與評(píng)價(jià)參與投票企業(yè)的行業(yè)資質(zhì)與工作水準(zhǔn)，用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)保障市場(chǎng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的良性選擇。其三是要監(jiān)管施工合同，在施工工作正式開始之前，對(duì)合同書的內(nèi)容要進(jìn)行仔細(xì)分析，保障各方的合法權(quán)益不受損害。

（二）施工期間質(zhì)量監(jiān)管。這一時(shí)期的質(zhì)量監(jiān)管工作，實(shí)際任務(wù)量應(yīng)當(dāng)占到全部監(jiān)管工作的百分之七十以上，可是實(shí)際上很多部門對(duì)此都不甚重視。施工期間的質(zhì)量監(jiān)管，應(yīng)以工程的重點(diǎn)部位為中心，呈輻射狀向外圍擴(kuò)展，而要注意不能留有死角。施工期間的質(zhì)量監(jiān)管有以下幾點(diǎn)可以改進(jìn)之處。其一是抓住重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，工程施工中實(shí)際有三個(gè)重點(diǎn)需要引起監(jiān)管工作人員的注意，就是：基礎(chǔ)工程、建筑主體，還有施工環(huán)境。對(duì)這幾方面進(jìn)行合理有效的監(jiān)督管理，就基本可以保障全部工程的質(zhì)量，通過(guò)這種得點(diǎn)部位的質(zhì)量監(jiān)管方式，能讓質(zhì)量監(jiān)管工作變得更為簡(jiǎn)易有序。在對(duì)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)范與行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，保證監(jiān)管工作落實(shí)到位。在具體細(xì)化的監(jiān)管操作中，應(yīng)當(dāng)保證現(xiàn)場(chǎng)檢查與控制工作各個(gè)環(huán)節(jié)的分項(xiàng)質(zhì)量，保障現(xiàn)代化的設(shè)備與科學(xué)技術(shù)手段的工作效率。提升所持?jǐn)?shù)據(jù)的可靠程度與說(shuō)服力，繼而保障監(jiān)管工作的權(quán)威性，讓規(guī)范性指標(biāo)在監(jiān)管中得到貫徹落實(shí)。其二是抓住建筑工程施工技術(shù)監(jiān)管工作，需要明確技術(shù)管理的重要意義，在監(jiān)管時(shí)以技術(shù)管理為綱，確保所有的施工技術(shù)都能符合工程的具體要求，保證工程建設(shè)按時(shí)順利進(jìn)行。在監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作質(zhì)量時(shí)，更要保證所有的硬件條件都能符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，要嚴(yán)格審查重點(diǎn)項(xiàng)目工程竣工的檢測(cè)結(jié)果，確保資料與實(shí)體的準(zhǔn)確性，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所形成的工程質(zhì)量保障性文件實(shí)施審核評(píng)價(jià)，工程內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)施工部位，要進(jìn)行實(shí)地的勘察測(cè)量，尤其要保證關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量。與此同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)注意的是，在監(jiān)督管理工程關(guān)鍵點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該有統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，而不能很隨意地進(jìn)行定性評(píng)估工作，如果那樣做，對(duì)監(jiān)督管理工作的權(quán)威性本身是一種傷害。其三是注意先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的監(jiān)管工作，在建筑工程中，越來(lái)越多的企業(yè)應(yīng)用到了現(xiàn)代技術(shù)，把計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)融入進(jìn)來(lái)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。工程質(zhì)量監(jiān)督管理在這一方面，絕對(duì)不能落后于時(shí)代。要盡早把這方面的監(jiān)管納入到質(zhì)量監(jiān)管體系中來(lái)。

（三）工程竣工質(zhì)量監(jiān)管。工程施工完成之后質(zhì)量監(jiān)管，需要保證工程標(biāo)準(zhǔn)同建筑合同上的標(biāo)準(zhǔn)相吻合，如果工程不合格，則不能準(zhǔn)予投入使用，這個(gè)時(shí)段的工作可以最后把握工程質(zhì)量，避免安全隱患。同時(shí)，所謂的工程竣工質(zhì)量監(jiān)管，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管后續(xù)工程的工作，保證其工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，也要避免后續(xù)工作給前期工程帶來(lái)的影響與破壞。

4 總結(jié)

質(zhì)量是建筑工程的核心要求，也是質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)性內(nèi)容。對(duì)于在建筑中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足，我們應(yīng)該配合工程各方，采取有效的解決辦法，進(jìn)一步提升工程整體質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步與建筑行業(yè)全局良性發(fā)展。

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