經(jīng)濟(jì)形勢(shì)晦暗不明,央企虧損長(zhǎng)路漫漫,現(xiàn)在到了苦練內(nèi)功的時(shí)候了
背景
前不久,多家上市央企2012年中報(bào)顯示,2012年上半年,一些行業(yè)如航運(yùn)、鋼鐵等陷入了困境,一度成為虧損的重災(zāi)區(qū),昔日的龍頭企業(yè)央企也成了虧錢大戶。其中,中國(guó)遠(yuǎn)洋以48.7億元居虧損額之首,成了媒體競(jìng)相報(bào)道的對(duì)象。不僅如此,前7個(gè)月央企平均利潤(rùn)同期下滑16.1%,前8個(gè)月國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降12.8%。從數(shù)字來看,國(guó)企利潤(rùn)下滑依然在繼續(xù)。
面對(duì)央企不容樂觀的經(jīng)營(yíng)狀況,輿論對(duì)央企虧損原因各種指責(zé),繼而對(duì)央企整體盈利能力各種質(zhì)疑:“央企的利潤(rùn)都到哪里去了?”“央企盈利能力就是不如民企。”央企虧損究竟是為什么?虧損還將持續(xù)多久?面對(duì)不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),央企如何做到“穩(wěn)中有進(jìn)”、處之泰然?《國(guó)企》特邀相關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行探討。
央企虧損面面觀
《國(guó)企》:上半年眾多央企的利潤(rùn)都出現(xiàn)了不同程度的下滑,很多企業(yè)出現(xiàn)虧損。有觀點(diǎn)認(rèn)為,央企大而不強(qiáng),效率低下,易受大環(huán)境影響,從而導(dǎo)致多個(gè)行業(yè)虧損,您怎樣看?
潘朝金: 我們應(yīng)該全面看待央企虧損。
首先,國(guó)企規(guī)模越大,相較于規(guī)模小、動(dòng)作靈活的民企而言,掉頭更困難。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,它不能讓產(chǎn)業(yè)跨掉;從市場(chǎng)而言,它不能讓外資肆意蠶食中國(guó)市場(chǎng);從社會(huì)民生而言,它要解決人員就業(yè)。國(guó)企較民企承擔(dān)了更多的責(zé)任和虧損,甚至明知虧損也得堅(jiān)持下去。
其次,確實(shí)有些國(guó)企業(yè)務(wù)散亂虛弱,大而不強(qiáng),更易受宏觀經(jīng)濟(jì)影響。
最后,有的央企把自己真正當(dāng)成市場(chǎng)主體,努力創(chuàng)新體制機(jī)制,不僅沒有受到市場(chǎng)低迷的影響,而且發(fā)展速度很快,能準(zhǔn)確把握市場(chǎng),主動(dòng)出擊。比如最近中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院趁市場(chǎng)低迷收購(gòu)國(guó)際知名建筑設(shè)計(jì)企業(yè)CPG集團(tuán),把世界頂尖設(shè)計(jì)技術(shù)帶到中國(guó);中節(jié)能下屬上市公司,堅(jiān)定做好主業(yè),用市場(chǎng)規(guī)則謀求跨越發(fā)展。
許保利:不能說虧損是央企自身的問題,民企虧損也很大。長(zhǎng)三角和溫州地區(qū)的企業(yè)比央企要困難得多,前不久三一重工也開始裁員。雖然央企有資源和資金優(yōu)勢(shì),但是資源是付費(fèi)的,當(dāng)形勢(shì)不好沒有市場(chǎng)需求的時(shí)候,央企的資金和資源優(yōu)勢(shì)就會(huì)消失。面對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的頹勢(shì),央企也難以獨(dú)善其身。
徐傳諶:央企在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng),有賺就必然有賠,這是正?,F(xiàn)象。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系里國(guó)企是最強(qiáng)的,民企沒幾個(gè)能趕超國(guó)企。國(guó)企都受到很大影響,可想而知民企的狀況。這不能成為質(zhì)疑國(guó)企能力的理由。如果沒有國(guó)企,中國(guó)經(jīng)濟(jì)受大環(huán)境影響的波動(dòng)會(huì)更大。
張永鋒:從國(guó)有航運(yùn)企業(yè)自身來看,可以說已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),而且部分航運(yùn)公司的管理已是國(guó)際化水平,只是與世界準(zhǔn)一流企業(yè)仍有差距,其資源配置效率和市場(chǎng)話語權(quán)有待進(jìn)一步提高。
《國(guó)企》:那么造成央企虧損或利潤(rùn)下滑的原因究竟是什么?
張永鋒:比如中國(guó)遠(yuǎn)洋,干散貨運(yùn)輸是其主營(yíng)業(yè)務(wù)。當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境不好,航運(yùn)市場(chǎng)中干散貨運(yùn)力嚴(yán)重過剩,運(yùn)費(fèi)水平大幅降低。再加上當(dāng)下燃油占航運(yùn)企業(yè)成本比例高達(dá)30%?40%,油價(jià)上漲進(jìn)一步抬高了成本。收入減少,成本高漲,虧損幾乎是必然。
許保利:第一,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)緊縮,企業(yè)收入下降,而稅收、工資等成本下降速度慢,利潤(rùn)下降相對(duì)就比較快,導(dǎo)致企業(yè)虧損。第二,這幾年央企快速擴(kuò)張,有些資產(chǎn)質(zhì)量并不高,形勢(shì)不好的時(shí)候問題就凸顯出來,利潤(rùn)快速下滑。
劉瑞:央企虧損與大環(huán)境有關(guān)。這輪金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)超想象,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,歐債主權(quán)危機(jī)徘徊至今,需求低迷;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,過去4萬億元的投資也消化完成,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
潘朝金: 有些央企虧損除了宏觀原因外,也有一定自身原因。
第一,管理有問題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前都靠投資拉動(dòng),易造成產(chǎn)能過剩。而央企不重視市場(chǎng)相關(guān)管理,市場(chǎng)信息收集和分析能力較弱,以至于在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)沒有預(yù)判,以調(diào)整自己的步伐。比如中國(guó)鋁業(yè)虧損,主因是市場(chǎng)過剩導(dǎo)致全球鋁價(jià)低,但是企業(yè)為何不能預(yù)判市場(chǎng),調(diào)整產(chǎn)能,及時(shí)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸?央企不能只看短期利益,要將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。
第二,體制造成虧損。部分央企有大企業(yè)病,層級(jí)復(fù)雜,企業(yè)反應(yīng)鏈條過長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)速度變慢,直接影響企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的把控能力和準(zhǔn)確的決策調(diào)整能力。當(dāng)下很多央企為了防范風(fēng)險(xiǎn),弄出一些似是而非的條條框框,風(fēng)險(xiǎn)沒有防范住,反而犧牲了效率。
第三,對(duì)機(jī)制改革的重視程度和推進(jìn)力度不夠,股權(quán)激勵(lì)、分紅權(quán)改革、內(nèi)部人事薪酬等與市場(chǎng)相關(guān)的改革推進(jìn)緩慢。
《國(guó)企》:有觀點(diǎn)認(rèn)為,虧損巨大的央企,領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任。您怎樣看待?
潘朝金: 責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任三方面。國(guó)企是全民公眾企業(yè),應(yīng)該對(duì)全民負(fù)責(zé)。做得好應(yīng)該獎(jiǎng),做得不好就應(yīng)該懲罰。但是前提一定是要分清市場(chǎng)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。企業(yè)應(yīng)將自我努力公布于眾,讓大眾明白企業(yè)是否做過調(diào)整,是否積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng),以及效果如何。要與世界上同行業(yè)標(biāo)桿比較,看是否都有虧損,虧損額有何差別,原因是什么。以此綜合確定是否要追責(zé)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,追責(zé)要制度化。
劉瑞:我們要理性看待這個(gè)問題,要具體明晰虧損原因。如果有經(jīng)營(yíng)決策失誤,追責(zé)也是應(yīng)該的。建議企業(yè)將虧損原因和備受質(zhì)疑的情況都對(duì)外公布,以解眾惑。
寒夜有燈苦讀書
《國(guó)企》:您怎樣看待未來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,好轉(zhuǎn)還需要多久?
劉瑞:惡劣環(huán)境應(yīng)該在今年四季度會(huì)見底,明年一季度可能就開始復(fù)蘇。首先,根據(jù)美國(guó)最近幾個(gè)月的數(shù)據(jù)來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已見底,消費(fèi)市場(chǎng)在逐步恢復(fù),制造業(yè)也開始緩慢復(fù)蘇。歐洲最困難的時(shí)候已經(jīng)過去,很多歐洲國(guó)家開始有所起色。這都會(huì)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)。其次,今年中國(guó)是結(jié)構(gòu)調(diào)整年,全年呈現(xiàn)“L”型,在明年3月應(yīng)該會(huì)有反彈。很多行業(yè),比如鋼鐵、房地產(chǎn)等企業(yè)經(jīng)過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,基本調(diào)整完成,整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得到提高。最后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有政策周期的影響,十八大之后,新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子開局年會(huì)采取一定措施刺激經(jīng)濟(jì)。
潘朝金:從國(guó)內(nèi)來看,一直以來都以投資拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主,經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)方式比較粗放,容易造成產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品價(jià)格下降,造成長(zhǎng)期負(fù)面效果。從國(guó)際來看,歐盟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然不好,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也非常緩慢??傮w來看,短期內(nèi)并沒有看見十分利好的因素能促使經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),反而有進(jìn)一步惡化的可能,而且比2008年有過之而無不及。央企可能面對(duì)更加惡劣的環(huán)境,寒冬仍將持續(xù)1?2年。
張永鋒:由于外部需求和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速都放緩,對(duì)煤炭、鐵礦石等大宗貨品的需求減少,鋼鐵價(jià)格也大幅下滑,間接影響航運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸需求。同時(shí),行業(yè)運(yùn)力嚴(yán)重過剩,上下游企業(yè)(貨主和鋼廠)大量造船進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),導(dǎo)致貨源萎縮,競(jìng)爭(zhēng)加劇,航運(yùn)業(yè)集體面臨現(xiàn)金壓力和融資難的窘境。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),同時(shí)并未看到運(yùn)力的控制和運(yùn)輸需求回暖的轉(zhuǎn)折點(diǎn),可能在未來1?2年航運(yùn)業(yè)仍將處于艱難的調(diào)整期。
《國(guó)企》:在“寒冬”中,央企會(huì)面臨哪些重大挑戰(zhàn)?是否存在機(jī)遇?
張永鋒:“寒冬”不一定是壞事。惡劣環(huán)境讓企業(yè)正視自己的問題,想方設(shè)法解決問題和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),改善服務(wù)水平,以獲得新發(fā)展。
潘朝金: 央企面臨最大挑戰(zhàn)是效益下降,企業(yè)管理要求更高。但當(dāng)下是最好的轉(zhuǎn)型期。經(jīng)濟(jì)效益不好的時(shí)候最容易暴露企業(yè)問題,逼著企業(yè)從上到下樹立改革意識(shí)。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好也為央企走出去帶來了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
劉瑞:從國(guó)外來看有三個(gè)挑戰(zhàn)。第一,新產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)。美國(guó)正在重整以人工智能化和符合未來新能源燃料動(dòng)力為特征的新制造業(yè)。中國(guó)國(guó)企能否抓住這一機(jī)遇,以雄厚的實(shí)力和組織能力搶占世界產(chǎn)業(yè)洗牌的制高點(diǎn)?第二,新技術(shù)挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)洗牌必然帶來新的技術(shù)突破。國(guó)企能否掌握新的技術(shù),不落人后?第三,市場(chǎng)細(xì)分的挑戰(zhàn)。美國(guó)回歸制造業(yè),收縮市場(chǎng),很多制造業(yè)回歸本土,很多市場(chǎng)重新進(jìn)入,國(guó)企如何尋找新的細(xì)分市場(chǎng)?這三個(gè)挑戰(zhàn)相輔相成,如果只做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就不能拓展新市場(chǎng),如果沒有新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)就做不大。
從國(guó)內(nèi)來看,第一,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐步被周邊國(guó)家取代,國(guó)企如何整合退出的低端市場(chǎng)?第二,隨著新舊“非公36條”以及“42項(xiàng)細(xì)則”的出臺(tái),國(guó)民共進(jìn)勢(shì)在必行。民企比國(guó)企更容易獲得國(guó)際上的新技術(shù),尤其軍工技術(shù),國(guó)企如何應(yīng)對(duì)民企競(jìng)爭(zhēng),如何更好地與民企合作?
徐傳諶:挑戰(zhàn)有三。一是國(guó)企如何在惡劣的環(huán)境中做大做強(qiáng)。二是惡劣環(huán)境對(duì)管理水平的挑戰(zhàn)。三是私有化的挑戰(zhàn),這也是未來國(guó)企面臨的最大危機(jī)。在環(huán)境不好的時(shí)候,私有化輿論會(huì)更加強(qiáng)化,對(duì)國(guó)企十分不利。
《國(guó)企》:面對(duì)不利形勢(shì),央企應(yīng)該采取哪些有效措施保增長(zhǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)?
潘朝金:在市場(chǎng)低迷的時(shí)候,央企更應(yīng)圍繞市場(chǎng)和資源整合,進(jìn)行有效的擴(kuò)張、兼并重組,整合渠道,為下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做準(zhǔn)備。
第一,加大體制機(jī)制改革力度。首先要做減法,通過市場(chǎng)淘汰一些不擅長(zhǎng)的輔業(yè)和虧損企業(yè),搞活機(jī)制。其次,要做強(qiáng)主業(yè),加強(qiáng)資源整合力度,提高對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制力。同時(shí)介入國(guó)際市場(chǎng),把握機(jī)會(huì),重建國(guó)際渠道。最后,要推進(jìn)央企的產(chǎn)權(quán)、分配、人事管理等制度的改革,縮短決策鏈條,加速央企轉(zhuǎn)型。
第二,加強(qiáng)與市場(chǎng)相關(guān)管理能力的培養(yǎng)。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渠道、品牌、服務(wù)以及激勵(lì)的管理。
第三,加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略能力建設(shè),讓央企站在更高的角度去審視企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)趨勢(shì),從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的收集,對(duì)研究智庫(kù)的重視以及對(duì)戰(zhàn)略的研究。
對(duì)于國(guó)資委而言,首先要重視市場(chǎng)管理,指引央企管理提升。其次,要逐步改變以往企業(yè)考核注重短期經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模的傾向,重視對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考核。最后,要協(xié)調(diào)央企海外拓展市場(chǎng),促進(jìn)兄弟企業(yè)有序健康發(fā)展。
劉瑞:現(xiàn)在到了央企苦練內(nèi)功的時(shí)候了。首先,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視研究和學(xué)習(xí),加大員工培訓(xùn)。因?yàn)闄C(jī)遇來自頭腦,來自對(duì)市場(chǎng)的敏感性和對(duì)趨勢(shì)的判斷。其次,央企管理要扁平化,減少層級(jí),尤其要壓縮中間層,擴(kuò)大向下授權(quán)的范圍。根據(jù)發(fā)展設(shè)立各種開發(fā)部,直接對(duì)總公司負(fù)責(zé),以提高對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)能力。最后,要加大技術(shù)研發(fā)力度,要允許風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)損失,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。所以央企要努力尋求決策責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡,推行股權(quán)激勵(lì)措施,以促使管理者積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。當(dāng)然社會(huì)也要提高對(duì)央企風(fēng)險(xiǎn)投資的寬容度。
徐傳諶:央企要根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品機(jī)構(gòu),撤出發(fā)展不好的領(lǐng)域,苦練內(nèi)功,提高管理和市場(chǎng)開發(fā)能力,以便準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)的變化,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策,謀求新的發(fā)展。
許保利:第一,要將質(zhì)量不高的資產(chǎn)剝離。第二,加大對(duì)市場(chǎng)的研究和投入,樹立以市場(chǎng)需求為中心的觀念,隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化。第三,大力提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)自身創(chuàng)造市場(chǎng)需求的能力。一直以來國(guó)內(nèi)需求來自政府刺激,當(dāng)內(nèi)需減少的時(shí)候,企業(yè)不應(yīng)該被動(dòng)面對(duì)市場(chǎng),應(yīng)該發(fā)掘消費(fèi)者沒有意識(shí)到的需求,向蘋果公司學(xué)習(xí)。
張永鋒:對(duì)于航運(yùn)國(guó)企而言,第一,要合理控制運(yùn)力增長(zhǎng)。第二,加強(qiáng)企業(yè)與貨主的合作聯(lián)系,爭(zhēng)取更多穩(wěn)定的貨源合同。第三,通過運(yùn)營(yíng)和管理提升,優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu),降低成本,控制風(fēng)險(xiǎn)。第四,政府部門應(yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免。