一次性紙杯作為一種非常重要的生活消費(fèi)品已經(jīng)深入千家萬戶，但目前一次性紙杯市場(chǎng)魚龍混雜。2011年12月5日國家質(zhì)監(jiān)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《紙杯》（GB/ 27590-2011），并于2012年6月1日正式實(shí)施。為了了解更多一次性紙杯的信息，本刊記者特地采訪了國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅教授。

不論是在家中，還是在銀行、商店、飛機(jī)等公共場(chǎng)所，任何一個(gè)有需要喝水的地方都會(huì)有紙杯的存在，甚至有些家庭用紙杯取代了原來的陶瓷、玻璃杯，尤其使用紙杯招待客人，也儼然成了一種對(duì)來賓表達(dá)尊敬的方式。但紙杯的質(zhì)量安全問題卻被大眾忽視了，很多消費(fèi)者都不知道如果紙杯質(zhì)量不合格，同樣會(huì)對(duì)其健康造成傷害。

現(xiàn)存紙杯安全隱患大

國際食品包裝協(xié)會(huì)于2011年對(duì)京、津、冀地區(qū)部分超市及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)售賣的一次性紙杯產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查涵蓋了京、津、冀8家超市的34個(gè)紙杯品牌共47個(gè)品種，4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的16個(gè)紙杯品牌共16個(gè)品種。

董金獅說，調(diào)查顯示目前市場(chǎng)上充斥著大量不合格紙杯，尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所售賣的劣質(zhì)紙杯標(biāo)識(shí)信息不清，產(chǎn)品原材料不明，甚至有些產(chǎn)品打開包裝后，紙杯發(fā)黃發(fā)霉。

這主要是由于劣質(zhì)紙杯生產(chǎn)廠家為減少成本，使用回收廢紙、廢塑料進(jìn)行生產(chǎn)。紙杯在生產(chǎn)中為了達(dá)到隔水效果，會(huì)在內(nèi)壁涂一層聚乙烯隔水膜。聚乙烯實(shí)際上是食物加工中較安全的材料，但若用廢塑料或再生聚乙烯生產(chǎn)，則在再加工過程中會(huì)產(chǎn)生裂解變化，產(chǎn)生許多有害化合物，易向杯中的水里遷移。

一些不良商家為了使水杯看上去更白，在原料里添加國家明令禁止用于食品包裝生產(chǎn)的熒光增白劑等，這種物質(zhì)進(jìn)入人體危害極大。

有些紙杯顏色艷麗，然而這也成為紙杯存在安全隱患的重要方面。目前，國內(nèi)沒有專門用于食品包裝印刷的食品級(jí)油墨，之前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品包裝使用的油墨也沒有做規(guī)定，有些企業(yè)就鉆空子，使用有毒劣質(zhì)油墨印刷紙杯，這類油墨含有大量有害溶劑，如苯、甲苯、二甲苯等，苯超標(biāo)會(huì)引起癌癥，特別是血液系統(tǒng)疾病。此外，油墨中的重金屬如汞、鉛等也對(duì)人體存在極大的危害。另外，不管是合格還是不合格，一次性紙杯所含的雙酚A濃度高出標(biāo)準(zhǔn)36倍，對(duì)消費(fèi)者健康造成威脅。

新國標(biāo)安全衛(wèi)生要求嚴(yán)

新國標(biāo)《紙杯》（GB/T 27590-2011）中對(duì)紙杯材質(zhì)的要求發(fā)生了顯著的變化，去掉了原本存在的“聚乙烯涂層”及“可降解”。董教授介紹說，之前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求紙杯淋膜材質(zhì)需是可降解材料，當(dāng)時(shí)考慮到紙杯材質(zhì)中紙的部分是可降解的而膜不可降解會(huì)污染環(huán)境。因此，要求淋膜的材質(zhì)需要同時(shí)都是可降解材料。但實(shí)際上要求膜可降解存在很多問題。首先，降解膜的成本相對(duì)較高，導(dǎo)致很多企業(yè)生產(chǎn)成本增加，從而使一些廉價(jià)的假降解材料大行其道；另外，這種膜的降解效果并沒有預(yù)先設(shè)想的明顯，給監(jiān)督和檢測(cè)帶來很多困難，使得可降解材質(zhì)的要求成為一紙空文，對(duì)消費(fèi)者和環(huán)境的保護(hù)無法落到實(shí)處。因此，此次國標(biāo)的修改，取消了之前對(duì)可降解材質(zhì)的要求，加強(qiáng)了對(duì)一次性紙杯使用后處理的規(guī)定。如要求一次性紙杯在使用后進(jìn)行回收再利用，或者進(jìn)行垃圾焚燒。董金獅表示，對(duì)可降解材料而言，不要求不代表其在紙質(zhì)食品包裝行業(yè)中的消失，只是從必須轉(zhuǎn)變到了可選擇。

很多消費(fèi)者可能會(huì)忽略杯體外表面的印刷體對(duì)健康的危害，認(rèn)為這些印刷體并沒有直接與我們所飲用的液體接觸，怎么會(huì)存在危害呢？事實(shí)上，這些外側(cè)的印刷體會(huì)通過紙杯的存放污染到紙杯的內(nèi)側(cè)。我們?cè)诖娣偶埍瓡r(shí)，一般都是將一個(gè)個(gè)的紙杯內(nèi)外接觸套在一起。這樣，上一個(gè)紙杯的外側(cè)會(huì)接觸到另一個(gè)紙杯的內(nèi)側(cè)，從而將印刷體中的油墨，特別是一些違法廠家使用劣質(zhì)油墨進(jìn)行印刷，使其中的有毒有害物質(zhì)通過飲水進(jìn)入人體；另外，食品包裝上的油墨及其中的有害物質(zhì)還會(huì)發(fā)生遷移，造成食品中含有甲苯、鉛等有害物質(zhì)，威脅人體健康。

目前國內(nèi)食品包裝主要還是使用溶劑型油墨，這類油墨含有大量有害溶劑，如苯、甲苯、二甲苯等，苯超標(biāo)會(huì)引起癌癥，特別是血液系統(tǒng)疾病。此外，油墨中的重金屬如汞、鉛、砷等含量也對(duì)人體存在極大的危害。

因此，在新國標(biāo)中首次對(duì)紙杯的印刷從兩個(gè)方面提出了新的要求，用以保障消費(fèi)者的權(quán)益。一是對(duì)所使用的油墨做了規(guī)定，淘汰了之前使用的含苯溶劑油墨，改用水溶性油墨，或者由環(huán)保型大豆油、乙醇做溶劑的油墨；二是對(duì)印刷體的位置提出規(guī)定，要求“杯口距杯身15毫米內(nèi)、杯底距杯身10毫米內(nèi)不應(yīng)印刷”，這是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有的要求。這個(gè)指標(biāo)要求的提出，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來說，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后圖案設(shè)計(jì)時(shí)需要注意；對(duì)于消費(fèi)者來說，可防止一次性紙杯因盛裝飲品或食品后直接入口飲用，杯口和嘴直接接觸，杯口的油墨隨飲品直接被消費(fèi)者吃進(jìn)肚子里。

新國標(biāo)品種分類更細(xì)致

另外，新的國家標(biāo)準(zhǔn)《紙杯》（GB/T 27590-2011）對(duì)紙杯的分類、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸及貯存進(jìn)行了規(guī)定。

新國標(biāo)中增加了一個(gè)對(duì)紙杯的分類，即按照原料構(gòu)成將紙杯分為上蠟杯和淋膜杯。董金獅介紹說，這種分類在國際上是一直存在的，從制作紙杯的原料食品級(jí)用紙方面看，原漿紙沒有添加任何添加劑的叫食品用原紙，可以直接接觸食品，但它不防水也不防油，如麥當(dāng)勞、肯德基快餐店里用來裝薯?xiàng)l和雞翅的紙盒就是由食品用原紙做成的。而我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫募埍瓕?shí)際上是紙塑杯，即是一種內(nèi)部或者內(nèi)外都有涂層的紙制品，真正和食品接觸的是所被的膜。因此，對(duì)膜的要求顯得尤為重要。

目前，用的最多的是淋膜紙杯，淋膜紙杯又分為單面淋膜杯和雙面淋膜杯。我們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｓ玫募埍径紝儆趩蚊媪苣ぜ埍?，而像裝可口可樂、雪碧等用的紙杯屬于雙面淋膜杯。單面淋膜紙杯只有內(nèi)層有膜，雙面淋膜則內(nèi)外都有膜，后者更結(jié)實(shí)，防水性能更好。一般水杯淋膜有兩個(gè)作用，一是防水、防潮及防油，另一個(gè)是起到紙盒接縫處的粘連作用，因?yàn)樗械募埍谄浔砩隙紩?huì)有一個(gè)結(jié)合處，杯底處的接縫處也需要通過加熱融化并冷卻的塑料膜來粘連。

由于涂蠟紙杯工藝比較繁瑣，現(xiàn)在市場(chǎng)上已經(jīng)很少能見到這種紙杯了。紙杯的制作工藝決定了紙杯的用途，涂蠟紙杯過去主要用于像冰激凌、雪糕這樣的冷飲的包裝，但是作為熱飲杯是不可以的。因此，涂蠟紙杯的使用局限性較大，一個(gè)是不能裝熱飲，另外，雖然可以用來裝冷飲，一旦飲料喝不完需要存放，而涂蠟紙杯又受熱的話，上面的蠟質(zhì)涂層就很容易融化而進(jìn)入到飲料中。涂蠟紙杯所用的蠟質(zhì)雖然為食品級(jí)蠟，但蠟里含有多環(huán)芳烴、重金屬等有害物質(zhì)，仍然會(huì)對(duì)人體造成傷害。因此，這種蠟質(zhì)不能食用，只能接觸常溫和低溫食品。

董金獅說，涂蠟紙杯在技術(shù)和國家政策上是允許生產(chǎn)和使用的，只是由于技術(shù)和工藝的原因，生產(chǎn)這種紙杯的企業(yè)比較少，這是市場(chǎng)的一種自然選擇。專家提醒消費(fèi)者，在選擇一次性紙杯時(shí)最好看清包裝上的標(biāo)識(shí)，以免買錯(cuò)產(chǎn)品。

非強(qiáng)制性國標(biāo)執(zhí)行難

此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)為“推薦性標(biāo)準(zhǔn)”，而非“強(qiáng)制性”標(biāo)準(zhǔn)。董金獅表示，有標(biāo)可不依，這給今后的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管留下了隱患。以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比國家的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要松，企業(yè)生產(chǎn)就會(huì)避重就輕選擇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管也造成一定的困惑，應(yīng)該按哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來管理企業(yè)，如果產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)但符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)該如何處理。董金獅認(rèn)為，紙杯這類關(guān)乎人體健康安全的用品，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該賦予強(qiáng)制性。

國際食品包裝協(xié)會(huì)多年來對(duì)紙杯的調(diào)查一直在進(jìn)行，希望通過行業(yè)協(xié)會(huì)的努力，改善紙杯存在的濫用回收廢紙、廢塑料、工業(yè)石蠟、苯類溶劑型油墨、熒光增白劑及亂標(biāo)注等現(xiàn)象，此次新國標(biāo)正式實(shí)施，從標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)原料的要求及制品的要求都有了更嚴(yán)格的規(guī)定，不僅對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提出了更高的要求，對(duì)于政府監(jiān)管也有了國家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

董金獅認(rèn)為，導(dǎo)致紙杯質(zhì)量問題的原因，在于企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)、政府監(jiān)管不力、消費(fèi)者貪圖便宜?，F(xiàn)在，一次性紙杯出臺(tái)了國家標(biāo)準(zhǔn)，雖然是推薦性，但沒有強(qiáng)制性國標(biāo)的前提下，企業(yè)、法規(guī)等引用了該標(biāo)準(zhǔn)即上升為強(qiáng)制性，因此，這是標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步。但是不論標(biāo)準(zhǔn)制定的多么苛刻，都是從產(chǎn)品末端進(jìn)行的質(zhì)量驗(yàn)證，真正還要靠生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者自律，將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在實(shí)處，讓消費(fèi)者用到放心產(chǎn)品。