現(xiàn)在行走在官場上大大小小官吏們,幾乎都有同樣的感觸:官,越來越不好當了?;蛘邠Q而言之:越來越難當了。難也罷,不好也罷,這只是表層現(xiàn)象,深層次歸結起來還是源于監(jiān)管機制的不斷深化完善。輿論、網(wǎng)絡,加上各項制度的約束,形成雙刃劍,高懸在頭頂。
網(wǎng)絡的發(fā)達,是震懾官員的首把利斧。過去信息閉塞,傳播能力弱,東邊發(fā)生的事,西邊無法獲知。但現(xiàn)在四通發(fā)達的網(wǎng)絡,讓世界幾乎無密可保。只要事情發(fā)生,不出幾分鐘全世界便可通曉。前幾日剛發(fā)生的“微笑門”足以說明這個問題。在陜西延安36人遇難的特大車禍中,陜西省安監(jiān)局長楊達才站在現(xiàn)場傻乎乎微笑,與當時的悲痛場面極不吻合。結果其尊容被發(fā)至網(wǎng)上,引起一片指責聲。隨后網(wǎng)民們又窮追不舍,搜索到楊達才在不同場合戴過11塊不同款式手表的視頻和照片,使“微笑門”進而發(fā)展到“手表門”。終于讓陜西省紀委介入。不管結局怎樣,楊達才都將面臨一場嚴肅的組織審查。這肯定是讓楊達才意想不到的“天外橫禍”。如果審查的結果正常還好說,而由此扯出其他問題,楊達才的職位就難保了。你說這官當?shù)睦鄄焕郏?/p>
實際上,讓官員們最頭痛的就是網(wǎng)絡,而微博的自由傳播,更使網(wǎng)絡的運用達到了極致。任何人,只要會使用網(wǎng)絡就可以把自己見到的人和事編發(fā)給別人看。而別人可以任意轉發(fā)。這其中不涉及到官員則罷,只要涉及,很可能就傳來傳去,釀成一種民間新聞。而這種民間的東西一旦形成聲勢,自然就轉化成正規(guī)事件,引起官方的關注和介入。其當事人就極有可能因此受到牽連,成為眾矢之的。哪怕不觸動黨紀政紀,也足以在形象上掉分。
但是,單純靠網(wǎng)絡還構不成對官員的威懾。官員對網(wǎng)絡有畏懼感,主要在于組織上的介入。如果單純在網(wǎng)絡上被炒來炒去,組織上視而不見聽而不聞,官員們怕什么?最大的殺手锏在于與網(wǎng)絡并行的各種制度的建立,這對官員的沖擊力是強大的。
2003年非典,正式啟動了中國官員問責制度。這讓諸多熱點事件中的官員如何履職,如何發(fā)揮作用,如何引導事件的走向等等,清楚地擺在公眾輿論的聚光燈下。緊接著,張文康、孟學農(nóng)兩位部級高官被免職,讓中國官員終于意識到,“鐵交椅”變成“冷板凳”就是一張紙的事。不能不提醒自己:不盡職盡責,組織上隨時可以摘下“烏紗帽”。而山西洪洞縣發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,臨汾市市長被免職;三鹿奶粉事件發(fā)生后,董事長被追究刑事責任等??粗車艂兟漶R,使這些官員們明白:為官真的如同走鋼絲,唯有小心謹慎才能立于不敗之地。而這小心謹慎的轉換詞。可以理解為兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責。
為官應該有壓力。俗話說,有壓力才能有動力。如果一個人為官一身輕,無所事事,干拿著納稅人的錢作威作福,高高在上,老百姓當然心里不平衡。時代發(fā)展,老百姓不再是過去上面說什么就聽什么的“愚民”。公民意識在逐漸提高,許多人關心政治,關心國家大事。而老百姓積極參政議政,多是放在對身邊官員的“關注”上。他們的意識很樸實也很實際:官員正了,事業(yè)才有希望,國家才能昌盛。所以天價煙、名牌奢侈品、出入高檔娛樂場所、工作推諉扯皮、對子女遷就縱容等等,這些過去難以被察覺的問題,如今輕而易舉地都置于被監(jiān)督之下。除非己莫為,否則難說不被“逮個正著”。
當官員們意識到官不好當時,恰恰是好事。讓更多的官員學會以道德制約權力行使,同時嚴于律已,真正為民造福。這樣或許會有更多的優(yōu)秀官員涌現(xiàn),是一大幸事。