摘 要：恐怖主義犯罪由于恐怖活動(dòng)的泛濫而日益受到人們的重視，特別是最近幾年的高密度、超強(qiáng)度破壞的恐怖事件，更加引起學(xué)者們的密切關(guān)注和深入探討。恐怖主義犯罪是很復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，只有全面考察其來龍去脈，才能有的放矢地懲治恐怖主義犯罪。因此，恐怖主義犯罪的特征，應(yīng)該從多角度進(jìn)行概括，至少要從兩個(gè)角度分析，一個(gè)是犯罪學(xué)的特征，另一個(gè)是規(guī)范刑法學(xué)的構(gòu)成特征。關(guān)鍵詞：恐怖主義；犯罪；特征中圖分類號(hào)：D924

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-2589（2012）12-0034-02所謂特征，是一事物成為其自身而區(qū)別于其他事物的內(nèi)在屬性。一方面，特征應(yīng)是事物本身所特有的內(nèi)在屬性；另一方面，特征是一事物與他事物相區(qū)別的根本屬性與明確界限?？植乐髁x犯罪的特征，應(yīng)該從多維視角進(jìn)行概括，一是把恐怖主義犯罪作為一種社會(huì)犯罪現(xiàn)象加以研究，探討發(fā)展軌跡，完善反恐對(duì)策，以便準(zhǔn)確、有效地打擊恐怖主義犯罪。另一個(gè)是規(guī)范刑法學(xué)的構(gòu)成特征，即恐怖主義犯罪作為社會(huì)危害性和危險(xiǎn)性重大的一類犯罪，從行為性質(zhì)上探討犯罪構(gòu)成的特征。下面筆者主要從犯罪學(xué)、刑法學(xué)視角展開，探討俄羅斯恐怖主義犯罪自身所具有的發(fā)展規(guī)律與內(nèi)在本質(zhì)。就恐怖主義犯罪的特殊性而言，它具有既不同于普通的一般刑事暴力犯罪，也有別于黑社會(huì)組織犯罪及其跨國(guó)組織犯罪的特點(diǎn)，恐怖主義犯罪的破壞性和危害性都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他所有類型的犯罪。一方面，恐怖主義犯罪顯示出更加猖獗、血腥，手段與方式不斷升級(jí)、擴(kuò)大，活動(dòng)區(qū)域更加廣泛，越發(fā)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、安全與發(fā)展構(gòu)成空前威脅的特點(diǎn)。所以各國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)全面展開，高度重視并采取各種措施打擊恐怖主義犯罪。從犯罪學(xué)角度研究，恐怖主義應(yīng)具有高度明確概括性，恐怖主義犯罪具有如下的基本特征：一、恐怖主義犯罪方式的暴力或者暴力威脅性暴力是恐怖主義犯罪的基本特征，考察恐怖主義犯罪的活動(dòng)，無一例外更多的是采用暴力或者以暴力相威脅的方式。恐怖主義犯罪的首要特點(diǎn)之一就是暴力或者暴力威脅，當(dāng)然包括非暴力的行為方式。以俄羅斯為例，車臣非法恐怖組織的行動(dòng)綱領(lǐng)倡導(dǎo)使用暴力。他們的行動(dòng)綱領(lǐng)就明確規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本手段是暴力，要通過連續(xù)的暴力活動(dòng)，引發(fā)社會(huì)極度恐慌和動(dòng)蕩。其次，為實(shí)現(xiàn)暴力進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。俄羅斯恐怖主義組織為了實(shí)施恐怖活動(dòng)，用各種方式裝備武裝力量，非法購(gòu)買、盜竊、制造槍支彈藥，招募人員，建立訓(xùn)練基地，進(jìn)行嚴(yán)格的恐怖訓(xùn)練。比如，車臣非法武裝人員很多成員就是在“基地”接受秘密訓(xùn)練，然后派遣回車臣，等待時(shí)機(jī)從事恐怖活動(dòng)。最后，車臣恐怖分子改變了恐怖襲擊的方法，由原先的暴力襲擊單個(gè)目標(biāo)，擴(kuò)大了襲擊范圍與目標(biāo)。不僅對(duì)重大設(shè)施進(jìn)行攻擊，還襲擊平民以與政府長(zhǎng)時(shí)間對(duì)抗，追求多重恐怖效果。不僅是在車臣伺機(jī)進(jìn)行恐怖活動(dòng)，還在高加索直至首都莫斯科大搞恐怖爆炸暴力行為。暴力或者暴力威脅是恐怖主義犯罪的主要手段，也是俄羅斯恐怖主義犯罪的顯著特征。例如，用爆炸方式襲擊地鐵是暴力犯罪，在地鐵站釋放毒氣是非暴力犯罪，它們都是犯罪的手段。這些行為造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是當(dāng)前恐怖主義犯罪的主要形式。隨著新科技革命的發(fā)展，現(xiàn)代高科技知識(shí)的普及以及核生化武器技術(shù)的擴(kuò)散，恐怖主義犯罪會(huì)逐步擺脫傳統(tǒng)的暴力手段，而走向智能化和非暴力化。日本的沙林毒氣事件，美國(guó)的炭疽桿菌恐慌，都是生化武器的恐怖主義的體現(xiàn)。此外，發(fā)達(dá)的電腦信息技術(shù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各種傳媒為恐怖分子搜集情報(bào)和傳遞信息提供了便利。一些高學(xué)歷、高智商的知識(shí)分子也加入到恐怖集團(tuán)中，他們更多地采用高科技手段為恐怖主義犯罪活動(dòng)服務(wù)，并且把襲擊的對(duì)象擴(kuò)大到信息和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這種非暴力化的手段，代表著恐怖主義犯罪的發(fā)展趨勢(shì)，往往更能造成社會(huì)的極大恐慌，比暴力性具有更為深刻的恐怖印象，大規(guī)模的破壞和大面積的殺傷更為兇殘。恐怖主義犯罪的暴力及其他方式，與一般的刑事暴力犯罪不同。就形式而言，恐怖主義犯罪具有暴力犯罪的一般特征，但是二者還是有本質(zhì)區(qū)別。第一，目的不同?？植乐髁x犯罪一般不以政治目的為要件，往往具有很多目的，比如經(jīng)濟(jì)、文化、倫理、宗教等，最終造成恐怖氣氛；而一般暴力犯罪更多的是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)或者尋求刺激的動(dòng)機(jī)，比如仇富、激憤心理，不以造成恐慌氣氛為目的。第二，犯罪內(nèi)容不同?？植乐髁x犯罪，只要達(dá)到心理恐慌，社會(huì)混亂，脅迫政府接受要求即可；普通暴力犯罪，主要是針對(duì)某一具體的犯罪，或者殺人，或爆炸或放火等，但是不像恐怖主義犯罪那樣故意制造恐慌，實(shí)現(xiàn)滿足恐怖分子需求的利益要求。第三，內(nèi)在性質(zhì)不同?？植乐髁x犯罪，天然的具有恐怖特征，行為多樣，危害的是不確定的人、財(cái)、物，或者公開或者半公開的實(shí)施，事后發(fā)表公開聲明，竭力擴(kuò)大影響；普通暴力犯罪一般沒有恐怖特點(diǎn)，行為單一，危害的是特定的人、財(cái)、物，多數(shù)是秘密實(shí)施。第四，社會(huì)危害程度有別?？植乐髁x犯罪是全世界的公害，是全球著力預(yù)防和控制的犯罪行為之一，它所帶來的巨大破壞性、威脅性、恐懼性、危害性是任何犯罪所無法比擬的。普通的暴力犯罪是隱秘的、封閉的和專業(yè)性的，反社會(huì)意識(shí)不明顯，而且極力逃避打擊，所以相比之下其危害性有限。二、恐怖主義犯罪活動(dòng)的公開性和侵害對(duì)象的不確定性一般的犯罪活動(dòng)是秘密的和匿名的，盡量避免與政府正面交鋒，以逃避打擊和追捕。而恐怖主義犯罪為了制造社會(huì)恐怖氣氛，強(qiáng)化公眾的恐懼心理，最終實(shí)現(xiàn)迫使權(quán)力機(jī)關(guān)做出某種決定的目標(biāo)，恐怖主義犯罪活動(dòng)的地點(diǎn)選擇在公共場(chǎng)合，比如人口密集的鬧市區(qū)、具有象征意義或戰(zhàn)略價(jià)值的場(chǎng)所和建筑物，像廣場(chǎng)、車站、地鐵、機(jī)場(chǎng)、大使館、商業(yè)區(qū)等。在制造了慘案后，恐怖分子一般聲明“對(duì)此次事件負(fù)責(zé)”。其動(dòng)機(jī)用意十分明顯，就是擴(kuò)大影響，造成社會(huì)恐怖氣氛，以心理高壓使人民和政府畏懼。恐怖分子無恥地利用世界上所有的信息資源來宣傳自己的目標(biāo)和思想，利用電視臺(tái)播放他們處死人質(zhì)和炸毀旅館的畫面?？植婪肿由朴诶妹襟w對(duì)自己犯罪行為感興趣這一點(diǎn)，合法地在全世界傳播恐懼和痛苦，從而達(dá)到自己的目的——使社會(huì)恐慌和不安定?？植乐髁x犯罪侵害的對(duì)象是廣泛而不確定的。原因在于恐怖分子的目的有時(shí)其實(shí)并不在于殺戮，他們更想達(dá)到的目的是通過殺戮使公眾感到恐慌，以打亂人們正常的生活節(jié)奏?？植乐髁x的目標(biāo)或受害者也不是完全隨意挑選的，這種看似十分廣泛的目標(biāo)具有一定的象征意義。他們(或它們)之所以被選中，是因?yàn)樗麄兊纳矸莼蛘咚麄兯诘牡攸c(diǎn)，或者他們的活動(dòng)象征著恐怖分子所要襲擊的真正目標(biāo)。如車臣總統(tǒng)在十月革命勝利慶祝紀(jì)念日上被炸死，他之所以被恐怖分子選作目標(biāo)，是因?yàn)樗笳髦嚦寂c俄羅斯的統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)。通過炸死車臣總統(tǒng)，恐怖分子向眾人示威，宣揚(yáng)車臣要獨(dú)立，要從俄聯(lián)邦分離出來，警告他人誰向俄聯(lián)邦妥協(xié)誰的下場(chǎng)就是死亡。客觀上，似乎恐怖主義犯罪侵犯的目標(biāo)具有象征性或者價(jià)值的特定空間，襲擊的人也是特殊人物，因?yàn)檫@樣才能產(chǎn)生更大的震撼和轟動(dòng)效應(yīng)。這是否意味著恐怖主義犯罪侵害的對(duì)象就是特定的呢?實(shí)際上推不出必然的結(jié)論。盡管有些恐怖主義犯罪對(duì)襲擊目標(biāo)是有選擇的，但是他們更追求危害后果，不考慮恐怖行為造成的巨大的殺傷性。目標(biāo)特定，但是危害后果不特定，不限于傷害和侵犯特定的人或設(shè)施，而是波及很多不特定的人和公共財(cái)產(chǎn)，很多無辜者的生命健康安全被牽涉進(jìn)去。不管恐怖主義行為針對(duì)的目標(biāo)是否特定，恐怖行為的隨意性，濫殺無辜，就是侵害了社會(huì)上的不特定對(duì)象。在現(xiàn)實(shí)生活中，恐怖分子為了實(shí)現(xiàn)其造成人們恐懼心理與恐懼氣氛的效果，任何毫不相干的游客、民航客機(jī)、公共汽車或建筑物都有可能成為被攻擊的目標(biāo)。通過侵害無辜者的利益，制造社會(huì)恐怖氣氛，從而造成社會(huì)的恐慌與混亂。只要對(duì)恐怖主義有利，任何人、任何財(cái)產(chǎn)、任何物體都可以成為恐怖主義犯罪活動(dòng)的犧牲品，成為他們的祭品。正因?yàn)榍趾?duì)象的不確定性，全部社會(huì)成員都處于岌岌可危、擔(dān)心恐怖的氣氛中。由于沒有特定的目標(biāo)，因而沒有任何人是安全的?？植婪肿拥墓魧?duì)象與實(shí)際目標(biāo)聯(lián)系越少，其行為就越具有恐怖主義的性質(zhì)，恐怖的程度也就越高。三、恐怖主義犯罪的高度組織性隨著恐怖主義犯罪的不斷增多，恐怖主義分子為了壯大自己的勢(shì)力，漸漸由分散型走向有組織犯罪，或者是以宗教名義，或者是以民族獨(dú)立為幌子，形成了越來越多的恐怖主義犯罪組織。有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模、高科技可以說是恐怖主義犯罪的特征。恐怖主義是傳統(tǒng)有組織犯罪之上更高等級(jí)的犯罪，是等級(jí)分明、結(jié)構(gòu)完整、政治宗旨清晰、裝備精良、訓(xùn)練有素、戒律極嚴(yán)且犯罪能力超強(qiáng)的犯罪組織，是具有超常犯罪技能的有組織犯罪。在恐怖主義組織內(nèi)部，有嚴(yán)密的組織體系，既有核心籌劃層，又有外圍執(zhí)行層，其結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，分工明確，形成了高度統(tǒng)一的組織體系?？植乐髁x犯罪組織性還體現(xiàn)在有明確的行動(dòng)綱領(lǐng)和目的。一切行動(dòng)都圍繞著綱領(lǐng)和目的進(jìn)行。行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)密，既有階段性長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，又有具體的行動(dòng)指南?？植乐髁x犯罪的組織性還在于有自己的據(jù)點(diǎn)——恐怖組織的犯罪基地。擁有龐大的犯罪基地是現(xiàn)代恐怖主義的一個(gè)顯著特征。犯罪基地的功能主要是號(hào)召、收留并訓(xùn)練恐怖分子。其中，訓(xùn)練是犯罪基地的主要目的。犯罪基地的訓(xùn)練主要有兩個(gè)方面：一是對(duì)受訓(xùn)者思想及觀念上的洗腦訓(xùn)練，使其成為頑固不化的恐怖分子，奮不顧身，甘做肉彈；二是從犯罪技能方面進(jìn)行訓(xùn)練，大都由犯罪專家傳授如爆炸、劫機(jī)、綁架以及現(xiàn)代高科技犯罪手段等犯罪技能，以便成功實(shí)現(xiàn)恐怖主義行為。犯罪基地大都設(shè)在地形復(fù)雜、交通不便且不發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，以逃避圍剿和追捕。鑒于恐怖主義的嚴(yán)重危害性及其國(guó)際化趨勢(shì)，當(dāng)今國(guó)際社會(huì)如何切實(shí)有效地懲治與防范恐怖主義犯罪，已成為焦點(diǎn)問題。懲治國(guó)際恐怖主義犯罪需要全方位、多角度的努力，國(guó)家立法的規(guī)定是進(jìn)行國(guó)際合作的前提和基礎(chǔ)，區(qū)域合作和國(guó)際社會(huì)全方位的協(xié)作則會(huì)鞏固和加強(qiáng)該基礎(chǔ)。各國(guó)在反恐怖主義斗爭(zhēng)中，應(yīng)化解矛盾，妥善解決對(duì)立和對(duì)抗，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。參考文獻(xiàn)：[1]姚蘭蘭.論我國(guó)恐怖主義犯罪與普通犯罪的適用沖突[D].甘肅：蘭州大學(xué)，2011.[2]丁小巍，趙志春.國(guó)際恐怖主義犯罪若干問題研究[J].廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(1).[3]解永照.共識(shí)的構(gòu)建：恐怖主義分析路徑之選擇[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(6).