摘 要：我國經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展的同時(shí)，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路施工對(duì)我國鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出了更高要求。主要從鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、責(zé)任成本管理這三個(gè)方面來分析鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題。

關(guān)鍵詞：鐵路路基工程；工程施工；管理

中圖分類號(hào)：TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）03-0275-01

我國經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展的同時(shí)，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路施工對(duì)我國鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出了更高要求。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要涉及三個(gè)方面，即進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、責(zé)任成本管理。進(jìn)度管理主要是為了達(dá)到合同上確定的任務(wù)、目標(biāo)而對(duì)施工所處的程度或者完成進(jìn)度進(jìn)行的管理；質(zhì)量管理主要是為了履行合同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的鐵路路基工程質(zhì)量進(jìn)行管理，主要有原材料的質(zhì)量管理、操作工人的質(zhì)量管理、施工工藝的質(zhì)量管理、施工工序的質(zhì)量管理；責(zé)任成本管理就是指工程實(shí)施中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制、核算、分析、考核、兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本管理全過程有效控制。本文以廣西欽州大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)為例進(jìn)行論述。

1 鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的進(jìn)度管理

進(jìn)度管理主要是為了達(dá)到合同上確定的任務(wù)、目標(biāo)，即按總體計(jì)劃順利完工。進(jìn)度管理主要是在工程的建設(shè)過程中實(shí)施，它應(yīng)該包括下面幾個(gè)內(nèi)容、職責(zé)：（1）鐵路路基工程實(shí)施前制定進(jìn)度計(jì)劃；（2）鐵路路基工程實(shí)施過程中執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃；工程施工進(jìn)度計(jì)劃主要是指施工前對(duì)整個(gè)鐵路路基工程的工藝選擇、工程量核算、人才機(jī)等資源部署以及對(duì)工程質(zhì)量、成本的要求進(jìn)行總體分析而確定的計(jì)劃目標(biāo)。進(jìn)度管理是鐵路路基工程實(shí)施中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)度控制過程中，一般存在著四階段循環(huán)，也就是進(jìn)度計(jì)劃制定-進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行-進(jìn)度計(jì)劃的檢查-進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，其后又開始一個(gè)新的循環(huán)。如：大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)的施工進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度管理是通過下面兩方面進(jìn)行的：

首先，中鐵十八局集團(tuán)有限公司大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)工程項(xiàng)目部通過施工橫道圖來計(jì)劃路基工程施工進(jìn)度及檢查施工狀況。計(jì)劃的編制必須根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)水平、施工管理水平及資源配套能力，具有可操作性。計(jì)劃的實(shí)施是在計(jì)劃上報(bào)監(jiān)理業(yè)主審批后進(jìn)行的，工程實(shí)施應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地依進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。下達(dá)的施工任務(wù)書應(yīng)包含每個(gè)月的作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃以及工程施工任務(wù)表，每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)計(jì)劃都應(yīng)貫徹落實(shí)到班組，由班組按效益匹配的原則落實(shí)到個(gè)人。認(rèn)真處理好人力和資金、物資的調(diào)配工作，通過獎(jiǎng)罰等激勵(lì)杠桿推動(dòng)管理層、執(zhí)行層人員的積極性。施工階段必須及時(shí)地進(jìn)行檢查，了解施工的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)和記錄可能對(duì)進(jìn)度有影響的因素，通過調(diào)整資源配置、加大管理力度等措施處理好施工中的問題，確保工程總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，進(jìn)行時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃?rùn)z查。鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的進(jìn)度管理傾向于對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的利用來進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃糾偏調(diào)整，通常采用的方法就是“工期成本”優(yōu)化模式，即：一旦發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度落后于計(jì)劃時(shí)，在對(duì)趕工成本以及壓縮工期可能性的考慮后，有計(jì)劃地將那些成本最低的工序進(jìn)行壓縮，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)，也保證了成本費(fèi)用的最低。

2 鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的質(zhì)量管理

鐵路路基工程建設(shè)過程中，要進(jìn)行有效的良性的質(zhì)量管理，首先，應(yīng)該對(duì)質(zhì)量管理的內(nèi)涵和步驟有一個(gè)清晰的了解。通過對(duì)“設(shè)備、人員、物料、環(huán)境、工藝”五要素理論的研究以及對(duì)工程整個(gè)過程的分析，依照鐵路路基工程的特征，而建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制及目標(biāo)分解。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)鐵路路基工程質(zhì)量的全程監(jiān)督管理，配備質(zhì)量控制人員。在質(zhì)量控制人員中引進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而提高質(zhì)量管理人員、操作人員的業(yè)務(wù)水平，最終能促使工程質(zhì)量的提高。

工程質(zhì)量管理具體操作中應(yīng)該包括以下幾個(gè)內(nèi)容：（1）原材料的質(zhì)量。鐵路路基工程管理應(yīng)該嚴(yán)格把握鐵路路基工程建設(shè)材料的質(zhì)量，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的原則，也就是：原料供應(yīng)人員、技術(shù)檢驗(yàn)人員、操作人員的三把關(guān)和規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量的四檢驗(yàn)。（2）操作工人的工作質(zhì)量。鐵路路基工程中，手工操作所占的比例最大。由于沒有一個(gè)完善的技工培訓(xùn)體系，現(xiàn)在的鐵路路基工程操作員工的技術(shù)水平參差不齊，這對(duì)鐵路路基工程質(zhì)量的提高影響很大。因此，質(zhì)量控制應(yīng)該加強(qiáng)操作工人的培訓(xùn)，對(duì)全體操作工人、代班和技術(shù)員進(jìn)行書面技術(shù)交底，辦理簽字手續(xù)并歸檔，促使他們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范操作，從而保證工程的有效、準(zhǔn)時(shí)完工。（3）施工工藝的質(zhì)量。鐵路路基工程中，工藝水平的高低對(duì)工程質(zhì)量有著直接的影響，所以，必須完善施工工藝的質(zhì)量管理，積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝，加大對(duì)工藝執(zhí)行的檢驗(yàn)力度，使工程達(dá)到預(yù)先制定的工藝標(biāo)準(zhǔn)。如在大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)管理中，操作人員必須嚴(yán)格按照填料選擇、基底處理、攤鋪平整、含水量控制、振動(dòng)碾壓、檢測(cè)簽認(rèn)、路基成型、邊坡修整的施工工藝工序進(jìn)行，其中，振動(dòng)碾壓方法為：靜壓一遍，弱振碾壓一遍，強(qiáng)振碾壓2遍，然后基床底層再低速靜壓不少于2遍/基床表層低速靜壓不少于3遍，直至檢測(cè)壓實(shí)度合格且碾壓表面平整無明顯輪痕。碾壓行駛速度開始時(shí)用慢速（宜為2～3km/h），最大速度不超過4km/h。在每個(gè)工序執(zhí)行預(yù)先編制的符合規(guī)范要求的方案、作業(yè)指導(dǎo)書。（4）施工工序的質(zhì)量。鐵路路基工程施工過程中，每一道施工工作都有著一定的工序，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理主要是為了查找實(shí)際施工與計(jì)劃施工的偏差以及分析出影響工程施工質(zhì)量的因素，并采取有效的措施進(jìn)行消除，從而將工序質(zhì)量控制在可觀的水平上，讓所有的工序都有質(zhì)量保障。因此，施工工序的質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量有著關(guān)鍵的作用。

3 鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的責(zé)任成本管理

對(duì)鐵路路基工程施工的成本進(jìn)行有效管理是相關(guān)企業(yè)進(jìn)行施工的最積極目標(biāo)。鐵路路基工程的施工成本就是指相關(guān)企業(yè)在完成工程所有任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。鐵路路基工程的責(zé)任成本管理就是指工程實(shí)施中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制、核算、分析、考核、兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)員工積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本管理全過程有效控制。鐵路路基工程的責(zé)任成本管理應(yīng)該遵守動(dòng)態(tài)管理原則。鐵路路基工程控制中的動(dòng)態(tài)管理原則是指在對(duì)施工過程中所支出的費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核、檢查時(shí)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任成本管理，進(jìn)行差錯(cuò)糾偏，將成本控制在計(jì)劃可接受范圍內(nèi)。

比如在大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)管理中，鐵路路基工程的責(zé)任成本管理采取如下措施：

依據(jù)公司施工定額、當(dāng)前市場(chǎng)材料價(jià)格和公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定，以工程量清單為基準(zhǔn)，確定路基工程成本單價(jià)和管理費(fèi)用。制定項(xiàng)目部相應(yīng)責(zé)任成本承包責(zé)任制、簽訂內(nèi)部承包合同及配套實(shí)施細(xì)則，合理劃分責(zé)任及對(duì)責(zé)任成果的評(píng)價(jià)、利益兌現(xiàn)。其中項(xiàng)目總工全面負(fù)責(zé)優(yōu)化施工方案、提高經(jīng)濟(jì)效益及組織實(shí)施工程變更索賠工作?，F(xiàn)場(chǎng)人員是責(zé)任成本的一線執(zhí)行者，是上傳下達(dá)、成本控制的操盤手。現(xiàn)場(chǎng)人員除須具有責(zé)任心和成本意識(shí)外，在執(zhí)行過程中應(yīng)做好以下工作：（1）對(duì)編制的實(shí)施性施組進(jìn)行再優(yōu)化，盡可能采取先進(jìn)合理的施工工藝，清查核準(zhǔn)實(shí)際施工的工程數(shù)量，從源頭控制工程量和成本。（2）制定工程實(shí)體消耗成本、非工程實(shí)體消耗成本等控制措施。（3）按月進(jìn)行工程量驗(yàn)工計(jì)價(jià)，按月核算責(zé)任成本。

大欖坪至保稅港區(qū)鐵路支線2標(biāo)起迄里程DK12+953.91～DK16+400，全長(zhǎng)3446.09m，管段內(nèi)設(shè)1個(gè)車站，路基主要工程量包括吹砂填海470萬m3，強(qiáng)夯23萬㎡，鋪設(shè)土工格柵23萬㎡，土石方填筑19萬m3，為新建線路。開工以來，遵循著“全過程”管理和分散管理的原則，對(duì)每道工序都設(shè)有對(duì)應(yīng)的責(zé)任成本管理單位，目前現(xiàn)場(chǎng)管理有序可控，有信心完成公司下達(dá)的盈利目標(biāo)。

4 結(jié)語

綜上所述，鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要涉及到進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、責(zé)任成本管理，自始至終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的綜合性管理工作，也是難度很高的管理工作。做好了工程管理中的這三大方面，工程質(zhì)量自然會(huì)完善起來，鐵路路基工程的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)自然會(huì)好起來。所以，必須對(duì)鐵路路基工程現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行細(xì)分，即加強(qiáng)鐵路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度、責(zé)任成本管理。

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