摘 要：工業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新，是對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的整體或者部分進(jìn)行變革，對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的不斷拓展和提升過(guò)程。工業(yè)統(tǒng)計(jì)不僅是“硬件”設(shè)施的改善，還是方法制度的變革。

關(guān)鍵詞：工業(yè)統(tǒng)計(jì)；能力；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：C8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）03-0182-01

工業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新，是對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的整體或者部分進(jìn)行變革，對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的不斷拓展和提升過(guò)程。其本質(zhì)不是復(fù)制，而是積極進(jìn)取，關(guān)鍵是要解放思想。而工業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新能力是統(tǒng)計(jì)人在工業(yè)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)中表現(xiàn)出的潛在的心理品質(zhì)。

1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理能力創(chuàng)新

二十年前，縣級(jí)工業(yè)統(tǒng)計(jì)還是“一支筆、一個(gè)計(jì)算器、一張報(bào)表”的手工匯總時(shí)代，工作效率低，誤差大。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，這一現(xiàn)象已不復(fù)存在。計(jì)算機(jī)可以大大提高工作效率，最大限度減少再生誤差。其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)功能和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)傳輸手段為工業(yè)統(tǒng)計(jì)由逐級(jí)匯總到超級(jí)匯總，以至于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和最近開(kāi)展的“企業(yè)一套表”制度的建立推廣提供了硬件保障。

2 統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新

在一九九八年以前，工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行是全面統(tǒng)計(jì)。隸屬關(guān)系鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)全面上報(bào)報(bào)表，村及村以下工業(yè)不報(bào)表，僅在匯總表中體現(xiàn)。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，原制度弊端逐步顯現(xiàn)，一方面，規(guī)模較小的鄉(xiāng)辦企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制不健全，難以完成報(bào)表任務(wù)；另一方面，一些大的民營(yíng)企業(yè)游離于制度之外，其生產(chǎn)活動(dòng)不能納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)制度大膽創(chuàng)新，實(shí)行規(guī)模以上工業(yè)全面統(tǒng)計(jì)和規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式。有效整合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資源，提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，其特有的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)功能，使得各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都可以掌握到各名錄企業(yè)數(shù)據(jù)。這在“手工匯總，電話(huà)報(bào)表”時(shí)代是難以想象的。強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能大大提高了數(shù)據(jù)傳輸速度和準(zhǔn)確性。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和“企業(yè)一套表”制度的實(shí)施推廣突破了層級(jí)報(bào)送的弊端，使各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和直報(bào)企業(yè)在同一平臺(tái)上見(jiàn)面。計(jì)算機(jī)技術(shù)提高了統(tǒng)計(jì)信息化能力，開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)資源共享的可能。

3 統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)創(chuàng)新

新制度的建立，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)提出了新的要求。工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要適應(yīng)這一變化，就要解放思想，不能因循守舊。要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐并重，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。只有業(yè)務(wù)能力提高了，才能創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

4 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作能力創(chuàng)新

在新報(bào)表制度實(shí)行初期，部分鄉(xiāng)辦企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)難以適應(yīng)這種變化，甚至抵觸新統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)這種情況，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出“一要數(shù)量，二要質(zhì)量”的執(zhí)法新思路。首先解決報(bào)表回收難問(wèn)題，針對(duì)拒報(bào)和屢次遲報(bào)企業(yè)，專(zhuān)業(yè)人員配合執(zhí)法檢查，加大查處力度。對(duì)正常報(bào)表的企業(yè)在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量上狠下功夫。經(jīng)常性執(zhí)法檢查使報(bào)表回收率達(dá)100%，并大大提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。創(chuàng)造性開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，提高了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作能力和工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升了統(tǒng)計(jì)部門(mén)形象。

5 統(tǒng)計(jì)分析能力創(chuàng)新

在筆者所在的山西省臨猗縣，近幾年，縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最快時(shí)期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量年增幅均在二成以上。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)越重要，統(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)作用不斷深化，不但要求描述經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀，更要解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象形成的原因，還要回答應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問(wèn)題。針對(duì)以上情況，政府和社會(huì)都要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)給出客觀合理的有說(shuō)服力的回答。但由于我們工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者掌握的知識(shí)不夠多，不能得心應(yīng)手，擁有的信息太少，不能信手拈來(lái)，提供的數(shù)據(jù)量不夠多，無(wú)法運(yùn)用自如。工業(yè)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者分析問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)常常力不從心，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力顯得尤為迫切。筆者近幾年寫(xiě)了不少統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，但大都是數(shù)字文字化，側(cè)重理論研究，可操作性較差。

工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員必須解放思想，提高駕馭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力，提升分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的高度和深度。近幾年，上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出了“精品”工程建設(shè)，筆者有幾篇統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告得到統(tǒng)計(jì)界同行的認(rèn)可，被評(píng)為優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。在縣政府提出的“抓經(jīng)濟(jì)、辦實(shí)事、強(qiáng)管理”活動(dòng)中，筆者對(duì)山西青山化工有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售中的一些具體問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)建議，得到該企業(yè)的好評(píng)。這說(shuō)明，只有下大力氣提高統(tǒng)計(jì)分析能力，延伸統(tǒng)計(jì)分析鏈條，拓寬統(tǒng)計(jì)分析領(lǐng)域，才能進(jìn)一步創(chuàng)造性地開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

6 統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力創(chuàng)新

統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)是統(tǒng)計(jì)成果的載體，是統(tǒng)計(jì)工作向社會(huì)服務(wù)的窗口。除此之外，工業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)主要是應(yīng)對(duì)政府部門(mén)和社會(huì)公眾的咨詢(xún)。以上幾種形式使統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作局限于統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部。如何提升工業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力，就要開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)模式，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要與其他部門(mén)合作，不僅要會(huì)“獨(dú)唱”，還要參與“合唱”。要善于組織協(xié)調(diào)、善于交際聯(lián)絡(luò)；要能請(qǐng)進(jìn)來(lái)，也要能走出去；要調(diào)動(dòng)各方面積極性，妥善處理各種關(guān)系，形成統(tǒng)計(jì)的合力。2003年，統(tǒng)計(jì)部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)管理部門(mén)合作開(kāi)展的民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，就是一個(gè)生動(dòng)的先例。多年來(lái)與經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)合作開(kāi)展的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)共享，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告互通有無(wú)活動(dòng)，創(chuàng)新了綜合統(tǒng)計(jì)與涉工部門(mén)統(tǒng)計(jì)的合作。

能力建設(shè)始終貫穿于工業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)全過(guò)程。“逆水行舟，不進(jìn)則退”，只有加強(qiáng)能力建設(shè)，才能創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作。只有統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)工作才能夠跟上時(shí)代步伐。