摘 要：黨的十七屆六中全會(huì)部署了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的各項(xiàng)重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。闡述了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，針對(duì)于都縣農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了一套從政策到市場(chǎng)、人才的對(duì)策建議，以期做大做強(qiáng)于都的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2012）03-0056-01

1 加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的意義

（1）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)因在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身積極性。

（2）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必由之路。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)與物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)具有相同的屬性，我們應(yīng)看到文化的開(kāi)發(fā)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)提高自己的文化品位，豐富文化內(nèi)涵，使自己的文化始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

（3）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)文化資源優(yōu)化整合的必然選擇。首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于彌補(bǔ)農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)的不足，減輕政府負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化。其次，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于農(nóng)村現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和利用。再次，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于培養(yǎng)出一批業(yè)余文化骨干，提高農(nóng)村文化服務(wù)質(zhì)量。最后，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于民族民間文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。

2 于都農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還很低。于都農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)處于剛剛起步階段，市場(chǎng)化、規(guī)模化、科技化程度低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局還遠(yuǎn)未形成，村鎮(zhèn)文化的組織化程度相當(dāng)?shù)停r(nóng)民文化活動(dòng)十分貧乏。

（2）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏必要的政策保障和引導(dǎo)。第一，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位不明確，資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)利大小影響著自辦文化的規(guī)范發(fā)展。第二，扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尤其是經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策制定較為滯后。第三，缺乏及時(shí)有效的引導(dǎo)和管理。農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育仍處于自生自滅階段，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，“小、散、亂、差”的狀況較嚴(yán)重。

（3）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的文化品位不高，管理水平低下。于都農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位大多屬個(gè)體私營(yíng)，資產(chǎn)少，規(guī)模小，市場(chǎng)運(yùn)作意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏具有時(shí)代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品，高品位的觀(guān)光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，投資、經(jīng)營(yíng)、管理和增長(zhǎng)的良性循環(huán)機(jī)制還沒(méi)有形成，發(fā)展后勁不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及辦法

（1）更新思想觀(guān)念，完善扶持政策。我們要努力改善文化政策環(huán)境，構(gòu)建有利于文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)新空間。要抓緊研究制定文化產(chǎn)業(yè)投資政策，加快形成多元投入機(jī)制，探索以市場(chǎng)運(yùn)作方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新途徑、新機(jī)制。要構(gòu)筑良好的政策法制環(huán)境，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)的管理，加大執(zhí)法力度，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，以更多、更好、新穎、精致的主導(dǎo)文化產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，凈化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)配置、實(shí)施帶動(dòng)戰(zhàn)略、建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制、拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道、制定和落實(shí)優(yōu)惠政策、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等手段，積極有效地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持。

（2）依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。于都是文化大縣，歷史悠久，積淀深厚，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物質(zhì)基礎(chǔ)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展具有于都特色的文化產(chǎn)業(yè)，使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于推動(dòng)于都農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)由文化資源大縣向文化強(qiáng)縣的跨越，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

（3）開(kāi)發(fā)農(nóng)村民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。于都發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持兩條腿走路的方針，堅(jiān)持國(guó)辦、民辦并舉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自辦文化的積極性。要積極支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團(tuán)、文化中心戶(hù)、文化大院、社區(qū)文化之家、個(gè)體電影放映隊(duì)、個(gè)人圖書(shū)室等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，要進(jìn)一步放開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)準(zhǔn)入的寬度，通過(guò)積極引導(dǎo)、民辦公助、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)骨干、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)管理等方式，促進(jìn)農(nóng)村民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（4）培養(yǎng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有文化人才的教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批文化帶頭人，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村文化的生力軍。要充分發(fā)揮政府部門(mén)在文化投入方面的主導(dǎo)作用，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府必須加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)良好的硬件環(huán)境。

（5）加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)，正確引導(dǎo)農(nóng)民文化消費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)，加快市場(chǎng)發(fā)育，培育市場(chǎng)體系，打造文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)現(xiàn)代流通手段幫助農(nóng)民把農(nóng)村文化資源與城市市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高農(nóng)村文化資源商品化程度。要著力解決好面向農(nóng)村市場(chǎng)、面向農(nóng)村群眾擴(kuò)大消費(fèi)的問(wèn)題。要利用于都獨(dú)特的文化品牌，可以通過(guò)打造紅色旅游品牌、人文景觀(guān)品牌、綠色農(nóng)業(yè)品牌、民間藝術(shù)品牌、民間工藝品品牌等手段，提高農(nóng)民的文化消費(fèi)意識(shí)。

我們要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)人才觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，以政府為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，使之成為于都縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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