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        國務院常務會議討論通過《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》

        2012-04-29 00:00:00
        人事天地 2012年6期

        國務院總理溫家寶5月2日主持召開國務院常務會議,討論通過《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》。

        會議指出,目前我國城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展還很不平衡,農村地區(qū)明顯滯后,一些基本保障制度覆蓋面較窄。隨著城鎮(zhèn)化的推進,迫切需要加強制度整合與銜接,加快實現管理服務一體化?!笆濉睍r期,要堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的基本方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,更加注重保障公平,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重優(yōu)質高效服務,更加注重可持續(xù)發(fā)展,加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。力爭到“十二五”期末,形成基本完備的社會保障制度,比較健全的管理服務體系,并穩(wěn)步提高保障水平,基本解決歷史遺留問題,為全面建設小康社會提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網。

        會議確定了以下主要任務:(一)推進制度建設。實現城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。完善醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度和社會救助制度。實施應對人口老齡化的社會保障政策,完善家庭養(yǎng)老支持政策。大力發(fā)展補充保險。(二)加快城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)社會保障制度和經辦管理資源,提高社會保險統(tǒng)籌層次,建立有效的社會保險關系轉移接續(xù)制度。(三)擴大社會保障覆蓋范圍?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現基本覆蓋。完善被征地農民的社會保障政策。(四)逐步提高保障標準,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的差距。統(tǒng)籌建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。普遍開展和推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農合門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。逐步提高各級財政補助標準,職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農合政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右。(五)加強社會救助體系建設,大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。(六)加強社會保障管理與監(jiān)督。嚴格基金監(jiān)管,維護基金安全。加快社會保障管理服務規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設步伐。

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